康永梅
一、深化農村科技體制改革,推進科技政策支撐
當前我國農業科技創新體制僵化是發展主要的制約因素,科技部指出到2022年我國農業科技進步貢獻率對農業經濟發展而言已經達到了61.5%以上。為此,想要提高我國農業發展,需要針對農業科技進一步提升智慧農業,各級政府應該考慮到地區的經濟現狀,以及農業發展的實際情況,不斷優化農村的產業結構,調整農村經濟發展效果,做到農業產業發展的規范化、標準化、現代化。作為農村特色產業更不能夠顧固守自封,而是需要考慮到當下的整體經濟發展情況,由該地區的龍頭企業根據該地區的農業特色起到帶頭作用,和該地區的其他農民擰成一股繩,不斷地根據實際情況提高農業產量,提高農業經濟效益。其目的是為了進一步的激發我國農民的創造力以及活力,而龍頭企業更成為了農業經濟發展最重要橋梁之一,研發全新的技術、吸收和消化特色技術產業所蘊含的知識和應用技術,提高農產品的生產質量以及生產效果。
不僅如此,通過龍頭企業的帶動也可以加強農戶與市場之間的聯系,讓更多的農戶知道當前市場的需求是什么,增加農業產業的附加價值以及市場競爭力,提高農民在生產農產品時的生產效果。作為我國各級政府需要將該地區所蘊含的獨特特色農業產品與旅游業相聯系,使得農產品與旅游市場的密切度逐步的提升,讓農產品形成具有科技含量并且富有地方特色的農產品。推動環境保護,同時也推動綠色興農,滿足我國在提高經濟發展的情況下不損壞環境利益的要求。各級政府也需要建立健全特色農產品的加工細則,要求對所有的農產品進行一定的約束,其目的是為了讓每一個農產品在生產、規劃時,其規范效果較高,能夠滿足加工標準。應嚴厲打擊非法摻假,禁止在生產加工以及銷售等各個不同的環節出現違背我國農產品生產規則的物品。任何農產品都不可以危害人們自身的生命安全,而作為各省市的相關部門,也需要在農產品的整個生產環節、加工環節、銷售環節等做好一系列的監管,降低由于假冒偽劣產品在市場中的大量流通,而導致市場秩序被破壞,人們的生命安全因此受到損傷。
二、加強社會各界農業投資力度,推進技術資金支撐
隨著農業的飛速發展,我國不同地區由于其地域優勢存在一定區別,要根據區域優勢建立農業特色產品,需要建立的是一個長期且有效的資金支持體系,無論是農產品發展中所蘊含的科技人才、機械設備以及技術品種引進等,都需要資金的大力支持。政府應與該地區的企業進行合作,建立一個完善的、科學的、多層次、多渠道的資金體系,幫助該地區發展特色農業。在構建該體系中可以通過做好以下幾點,提高該地區農業經濟發展的效果:
第一,構建行之有效的資金支撐體系。財政一直以來都是農業發展的重中之重,很多農民由于缺乏資金而難以提高自身的經濟收入,更難以根據已經出現的技術進行學習。為此,作為各地區政府應加大對農業的財政傾斜力度,始終為科技助力農業發展邁出第一步。根據數據分析當前我國的工業發展速度十分快,甚至已經出現了工業反哺農業的條件以及財政基礎,可以讓不同地區的農民學習相關的技術,利用該技術提高農產品的生產質量以及生產效果。近幾年,我國在農村的科研經費補助上也在不斷增加,其目的是為了讓更多的農民能夠參與到農產品的創新中。經濟的飛速發展也帶來了一系列的負面影響,比如說物價上漲,財政補助增加效果并不明顯等問題,導致農民在學習農業技術時,學習效果較差。作為我國政府各級人員需要加強對農村科研經費的補助力度,通過政府補助返還、貸款貼息等各式各樣的方式,加大對農村農產品各項產業的扶持與幫助,提高農業的發展效果,同時也需要完善各地區的財政支出體系,加大對公共財政的投入。應不斷地加強產業扶貧,根據不同地區農產品的貧困程度以及農產品的發展效果提高扶持力度,由該地區的財政部門牽頭,教育部門、農業部門以及該地區的各大高校共同參與到其中,既可以不斷的創新科技,也能夠提高農業的經濟發展效果。教育部門以及高校主要提供的是農業在發展中的人才,確保更多的人才能夠真正的走到農村一線,了解當前農村在生產農產品時遇到的問題,這些資金支持和項目支持能幫助我國貧困地區的農業發展質量逐步提升,在財政部門下發補助資金時,也需要按時的給予撥付,加強對部門財政資金的管理,確保每一筆資金都會用在刀刃上,每一筆款項都可以幫助農村農業發展。
第二,相關的金融市場需出現在農村地區。應將市場中存在的金融機構放入到農業的資金投入中,以往有很多金融機構其并不針對農業開展相關項目,而當前作為市場的管理者,應鼓勵金融機構以及其他的貸款機構加大對農村、農業的投資力度,提升農村農業的金融市場服務水平,讓更多的農民可以享受到國家政策中所蘊含的貸款內容,完善農村的資金供應體系。由于部分農民在存錢、取錢時所需要走的路程過遠,導致農民針對金融內容了解甚少。需要提高農村農民的性貸款性格,滿足農戶的貸款需求。在農村需要建立銀行分行,幫助人們無論是貸款或者是辦理其他業務時,都可以更加的簡單快捷。
(作者單位:731100甘肅省臨夏回族自治州州科學技術局)