探析新時期農(nóng)村環(huán)境教育的困境及出路

馬芮

環(huán)境教育作為推動環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，對于環(huán)保意識薄弱、環(huán)境污染嚴(yán)重、教育資源短缺的農(nóng)村地區(qū)尤為關(guān)鍵。本文通過分析農(nóng)村環(huán)境教育面臨的困境，探討了在農(nóng)村開展系統(tǒng)性環(huán)境教育的具體策略。

1、農(nóng)村環(huán)境教育的必要性

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，14億人口中將近9億人口居住在農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞直接影響著多數(shù)人的健康與安全。新時期，伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的提速，以生產(chǎn)生活垃圾直排、廢棄物堆放和生態(tài)環(huán)境資源退化等為主要特征的環(huán)境污染問題呈逐年惡化態(tài)勢，不僅嚴(yán)重危害廣大農(nóng)民的身心健康，更制約我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

保護(hù)環(huán)境，教育先行。環(huán)境教育是我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)和教育事業(yè)共同的重要議題。環(huán)境教育在我國起步較晚，鑒于城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面的差距，農(nóng)村環(huán)境教育基礎(chǔ)更顯薄弱，正是環(huán)境教育亟待攻克的難點(diǎn)與重點(diǎn)。農(nóng)村環(huán)境教育事關(guān)全面建成小康社會和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會主義新農(nóng)村的工作大局，能否持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境、保障農(nóng)民環(huán)境利益都離不開環(huán)境教育的助力。

2、農(nóng)村環(huán)境教育面臨的困境

（1）經(jīng)費(fèi)投入不足、宣傳力度有限

受制于經(jīng)濟(jì)、文化、思想觀念等方面的因素，農(nóng)村地區(qū)更注重短線回報，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，即便周遭環(huán)境受到破壞，只要經(jīng)濟(jì)收入有所提升，多數(shù)農(nóng)民就會選擇默許，不少農(nóng)民環(huán)保意識淡薄認(rèn)為環(huán)境污染與己無關(guān)，保護(hù)環(huán)境就是政府的事情。歸納原因，我們不難發(fā)現(xiàn)政府在農(nóng)村環(huán)境教育的投入和宣傳上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，缺乏專項資金來保障農(nóng)村環(huán)境教育的普及率，基層干部也沒有主動作為自覺化身環(huán)境宣傳教育的“先鋒軍”，這種現(xiàn)象若持續(xù)存在勢必會導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染進(jìn)一步惡化。

（2）專業(yè)教師缺乏、課程設(shè)置單一

農(nóng)村環(huán)境教育主要由中小學(xué)教師組織負(fù)責(zé)，他們中多數(shù)人沒有接受過環(huán)境教育的系統(tǒng)培訓(xùn)，加上農(nóng)村中小學(xué)校對環(huán)境教育課程重視程度不高，認(rèn)為環(huán)境教育無關(guān)升學(xué)率，是可有可無的“擺設(shè)”，較少安排環(huán)境教育課程。除此之外，環(huán)境教育硬件設(shè)施短缺，課程設(shè)置形式單一，學(xué)生多是被動接受，并沒有充分利用農(nóng)村特殊的“在環(huán)境中教育”的便利條件，這些都大大影響了農(nóng)村環(huán)境教育的質(zhì)量。

（3）與生產(chǎn)相脫節(jié)、科技轉(zhuǎn)化不強(qiáng)

環(huán)境教育理論和環(huán)境生產(chǎn)實(shí)踐完美結(jié)合才能開展農(nóng)村環(huán)境教育正確的打開方式。現(xiàn)階段，農(nóng)村環(huán)境教育依舊存在的重理論、輕實(shí)踐、輕轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象，尤其沒有與清潔生產(chǎn)、資源優(yōu)化、循環(huán)利用等環(huán)節(jié)密切結(jié)合，環(huán)境教育存在急需填補(bǔ)的板塊。

3、農(nóng)村環(huán)境教育應(yīng)對的措施

農(nóng)村環(huán)境問題形勢嚴(yán)峻絕非一日之寒，需久久為功、多管齊下方能治理。環(huán)境教育恰以“潤物細(xì)無聲”的方式發(fā)揮著巨大的指引作用，認(rèn)真梳理農(nóng)村環(huán)境教育面臨的困境，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，可以從如下幾方面來尋求出路。

（1）加大農(nóng)村環(huán)境教育的資金投入和宣傳力度

環(huán)境教育是一項需要長期投入的社會公益事業(yè)，在資金支持方面，國家應(yīng)適當(dāng)給予農(nóng)村地區(qū)資金傾斜，并在公共財政支出中設(shè)立保障農(nóng)村環(huán)境教育的專項資金，結(jié)合地方實(shí)際，拓寬融資渠道，形成以中央財政投入為主，地方支持為輔，民間資本參與的多渠道資金投入機(jī)制，為提高農(nóng)村環(huán)境教育質(zhì)量提供資金保障。

在宣傳動員方面，我們可以根據(jù)農(nóng)村不同對象編寫適用的宣傳品，制定不同形式的環(huán)境素養(yǎng)提升計劃。不定期邀請環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜揖痛迕裆钌a(chǎn)關(guān)系密切的環(huán)境污染案例進(jìn)行通俗易懂的剖析，經(jīng)常舉辦參與性強(qiáng)的環(huán)保交流活動，充分利用廣播、電視、手機(jī)、電影、文藝演出等，以村民喜聞樂見的方式充分調(diào)動他們保護(hù)環(huán)境的意愿，從根植環(huán)保觀念入手，共同建設(shè)低碳農(nóng)村。

（2）壯大農(nóng)村環(huán)境教育的師資隊伍和技術(shù)力量

學(xué)校作為開展農(nóng)村環(huán)境教育的主戰(zhàn)場作用關(guān)鍵，農(nóng)村中小學(xué)各級領(lǐng)導(dǎo)和教師要自覺提升對環(huán)境教育重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)環(huán)保教育與日常教育的滲透結(jié)合，樹立科學(xué)的生態(tài)教育觀。

相關(guān)部門也要籌資金、想辦法擴(kuò)充農(nóng)村中小學(xué)教育師資隊伍和教學(xué)輔助硬件，積極開展專項環(huán)境教育培訓(xùn)，幫助他們開拓視野、增長見識。除注重課堂滲透教育外，也要定期組織學(xué)生到污染的田間地頭現(xiàn)場走訪、實(shí)地考察，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境責(zé)任感和使命感。

（3）提高農(nóng)村環(huán)境教育與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)和轉(zhuǎn)化

農(nóng)村環(huán)境教育是一個系統(tǒng)工程，不僅推動廣大村民在認(rèn)識自然環(huán)境的過程中，與環(huán)境相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)，更幫助村民在改造自然環(huán)境的過程中，提高生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村環(huán)境教育要緊扣并服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，理論教育結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐，控制農(nóng)業(yè)污染、增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保障農(nóng)業(yè)質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，幫助農(nóng)民脫貧致富。農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展又將帶動一批生態(tài)戶、生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)的建設(shè)，通過打造農(nóng)村生態(tài)旅游、環(huán)境科普教育和生態(tài)文明教育基地，進(jìn)

（作者單位：110161遼寧省生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技中心）