淺析如何促進農村經濟發展

李春雨

我國是典型的一個農業大國，農村人口占據國家人口總數的大多數，但目前新形勢下制約我國農村經濟快速發展的主要因素是農民的科技文化素質不高，這在一定程度上嚴重制約了農村經濟的快速發展。因此培訓“有文化、懂技術、會經營”的具有較高素質的新型農民，調整當前的農村經濟結構，以及落實政府的利民政策，是我國目前新農村建設的一項當務之急，是一項緊迫的根本性現實任務。

1、農村經濟發展存在的主要問題

（1）經濟結構不合理

近年來，隨著社會經濟的不斷發展，農村經濟也跟隨著時代的腳步，被帶動起來了，許多農產品打開了市場，不斷向市場需求的方向進行發展。但是現階段的問題就是，農村的產業結構比較單一，而且過于傾向市場的需求，自己的經濟結構不夠全面和多樣化，從發展的角度來看十分的不合理。在不同地域環境下，農產品的種類都是比較局限的，這也是產業比較單一的原因，而且有些農村地區土地種植并沒有形成規模，沒有進行統一管理，存在著較大的分散性。在資源配置方面也沒有得到合理的規劃，對于政府給予的政策支持也沒有充分利用，嚴重影響了農村經濟的發展。

（2）村干部素質參差不齊

村干部可以說是農村經濟發展中重要的決定因素，因為村干部是農村經濟發展的帶頭人，農村發展也正需要一個領頭人來帶領大家前進。但是，我國當前的大多數村干部都存在著目光短期的情況，缺乏戰略性眼光的問題。雖然在近年來在進行改革，但是當多數地區還是存在著這一現象，忙著應對日常事務，對具體的發展并不上心，僅限于表現政績，應付上層政府的“滿意”，不考慮群眾的實際問題。而且還有許多農村地區的村干部年紀偏大，只想安心退休，不想抓工作，沒有做好帶頭致富脫貧，更有甚者與群眾關系緊張，這些都是影響農村經濟發展的重要因素。

（3）群眾觀念陳舊

群眾的觀念陳舊，對市場開發的意識不強也是影響農村經濟發展的重要因素。隨著教育事業的普及，雖然農村教育水平有所提高，但是許多群眾的文化水平與文化素質還是偏低的，主要是因為受到高等教育的年輕人大多數都選擇留在了城市，這也變相的加劇了這種情況。大部分群眾的目光都比較短淺，比較注重眼前的利益，對于政府的政策支持與投資項目并不配合，認為有風險，無法帶來收益，甚至還有可能賠錢。村干部只能挨家挨戶的做思想工作，致使工作開展難度大，落實起來不容易。只能通過觀望的方式來實現，缺乏實際的行動能力。

2、促進農村發展經濟的對策

（1）調整經濟結構

促進農村經濟發展的第一步就是要調整當前農村的經濟結構，推進農業產業的多元化、全方面發展。如何進行經濟結構的調整，有以下幾步：首先，了解市場情況，與農村自己的產業模式相結合，在了解市場需求的基礎上，制定合理的產業方向與種類;其次，加強農村產業的產業鏈與營銷模式，打造多樣的產業鏈，改變傳統形式的單一化;再次，擴建農產業的規模，進行合理的統一化管理，加強經營模式;最后，打開市場，搞好產業模式的推廣，提高市場占有率，通多與其它社會企業的合作，開拓多種營銷途徑，從而全面建成農村經濟結構，實現由單一化向多元化的轉型，帶動農村的經濟發展。

（2）加大招商引資力度，推進工業化進程

近年來，為了國家整體經濟水平的發展，國家已經拓寬了發展途徑，并且出臺許多有利農村經濟發展的政策。但是只依靠國家層面的支持是遠遠不夠的，招商引資已成為了重要的經濟發展方法。只有農業化的經濟發展是不足夠的，后期的也是有供應不上的時候，所以我們要打造多元化的產業，工業也是能夠快速提高經濟發展的重要形式之一。在許多地區已經證實了這一點，工業發展快速振興了當地的經濟情況，成為了發展經濟的必經之路。招商引資正是實現農村工業化發展的有效途徑，為什么這樣說，一方面，農村的經濟能力比較低，要想依靠自己來實現工業化建設，只依靠國家政策的支持是困難進行的，第一，借助銀行貸款，建設又存在一定風險，容易賠本;第二，依靠群眾自己，一是他們不愿意出錢，二是資金不充足;另一方面，群眾的思想陳舊，只看眼前的利益，不愿意進行配合。而招商引資完全解決了這個難題，工業化的建設是外來商戶進行的，農村方面只需要出地和勞動力，在簽訂合同后，規定年限，在形成發展市場和打響品牌名聲之后，又回到了農村群眾的手里，不僅改善了當地的經濟條件，還提高了競爭優勢，在技術和人才方面也有了提升。

（3）轉變政府職能，提高干部的積極性

傳統的政府職能主要是以指導性呈現的，是以命令的形式對農村發展進行領導與協調的，在當今的新政策下要求政府的職能向服務型轉變，為農村發展盡可能的提供一切便利的條件與服務，滿足農村經濟發展的各方面需求。在干部方面要調動他們對工作的積極性，從農民群眾的角度出發，帶領百姓脫貧致富，實現小康生活。

（4）加強對農民群眾的素質培養

關于農民群眾的素質培養包括三個方面：第一，加強農民群眾的觀念培養，這個觀念是指長遠發的經濟提升觀念，改變人們的傳統思想，讓他們認識到，經濟發展的重要性。第二，改變農村的教育體制，重視對農民的各方面水平培養，從而提高農民群眾的文化水平與接受新事物的能力。第三，提高農民群眾的技能素質水平，要開展經濟化水平的發展，加大外來投資，就要實現農民群眾在種植、養殖、勞動的各方面的技術培養。

（5）落實中央在農村的各項政策

中央發布了許多利民政策，來支持農村的經濟發展，提高農民的生活水平，實現小康。但是，許多地區沒有徹底的落實相應的政策。當前許多地區開展的“三下鄉”活動，正在全方面的推行政策的落實，進行文化的傳播，整改農村的新風貌。通過教育、醫療、養老制度的方式間接的解決農民生活中的實際問題。并且通過不同的發展渠道與方式實現農村經濟發展的多元化，落實涉農優惠政策，保障農民合法權益，保持社會大局穩定。

綜上所述，促進我國農村的經濟發展是當前最重要的一樣利民性工作，我們要了解當前存在的問題，進行分析與研究，開拓發展的新思路與途徑，提高農村的經濟水平。

（作者單位：152000黑龍江省綏化市農村合作經濟經營服務中心）