孔祥鳳
加強農(nóng)村經(jīng)濟管理是提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的重要舉措,對于促進農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有現(xiàn)實意義。各地應重視并做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,通過采取多種措施,促進農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展,提高工作水平。本文針對如何做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作進行了探討。
一、農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要工作內(nèi)容
1、加強對農(nóng)村財務與資產(chǎn)的管理
一是要在社會主義市場經(jīng)濟的條件下,建立與之相適應的財務監(jiān)管制度,一方面要加強農(nóng)村的財務管理,另一方面要不斷強化財務審計工作,保證財會制度的嚴格執(zhí)行和相關法律法規(guī)的嚴格遵守。二是要創(chuàng)新農(nóng)村財務管理工作,改變傳統(tǒng)的工作模式,積極引進電算化技術,進一步提高工作效率和工作標準。三是要對集體資產(chǎn)進行重點管理,使集體資產(chǎn)的安全得到切實保障,并不斷優(yōu)化農(nóng)村的各類資源。
2、努力減輕農(nóng)民的各種經(jīng)濟負擔
一是要對農(nóng)民目前的經(jīng)濟負擔進行調(diào)查,掌握第一手資料,在此基礎上強化對農(nóng)民經(jīng)濟負擔的相關問題進行監(jiān)督管理,進一步減輕農(nóng)民的負擔。二是隨著各種相關減負政策的出臺,農(nóng)民的負擔已經(jīng)在很大程度上減輕,目前的主要任務是加強監(jiān)管,以資金籌集和勞動統(tǒng)籌為目標,進行嚴格的責任追蹤,防止負擔出現(xiàn)反彈。三是還應對仍然存在的農(nóng)民負擔進行監(jiān)管,提高專項整治的力度,嚴格執(zhí)行各項財務制度,確保農(nóng)民各種經(jīng)濟負擔得到切實減輕。
3、促進專業(yè)合作完善社會服務體系
一是要根據(jù)當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,同時提高農(nóng)村服務業(yè)的水平,加強各專業(yè)組織的建立與合作,在各地區(qū)都建立起專業(yè)合作組織,并積極開展各種經(jīng)濟活動。在總結經(jīng)驗的基礎上,積極推廣好的經(jīng)驗和做法,調(diào)動農(nóng)民參加各類經(jīng)濟活動的積極性。二是不斷在農(nóng)村建立和完善社會化的服務體系,創(chuàng)新工作機制,加強隊伍建設,不斷提高工作人員的綜合素質(zhì),確保各項工作順利進行。建立與之相適應的管理制度,不斷提高社會化服務水平。
二、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的對策
1、重視并支持農(nóng)村經(jīng)濟管理工作
近年來,我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速,這是國家相關優(yōu)惠政策的扶持,各地積極貫徹落實,認真執(zhí)行各項政策,農(nóng)民參加經(jīng)濟活動的積極性、主動性不斷增強的結果。國家的扶持,政策的貫徹落實和農(nóng)民的積極性是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要基礎。各級政府應提高認識,重視并支持農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。要充分認識到,強化農(nóng)村經(jīng)濟管理是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要措施,通過經(jīng)濟發(fā)展可以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民的生活、化解農(nóng)村中的各種矛盾,促進新農(nóng)村建設的發(fā)展。因此,各地應提高對農(nóng)村經(jīng)濟管理的認識,加強工作的監(jiān)督和指導,在資金和人力、物力上給予大力支持,確保農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的順利開展。
2、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式
一是要對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)權制度進行改革,不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展模式,使市場主體更加多元化,產(chǎn)權更加清晰明確。對經(jīng)濟合作社會的發(fā)展給予大力支持,積極促進土地流轉(zhuǎn)。二是更新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展觀念,樹立統(tǒng)籌規(guī)劃、科學發(fā)展的現(xiàn)代化發(fā)展理念,提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值,提倡和推廣綠色食品加工,鼓勵和支持農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)樹立綠色品牌意識,不斷擴大品牌在市場上的影響力,增加農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。三是加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的法規(guī)建設,制定與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應的法律,用法律法規(guī)維護農(nóng)民的合法經(jīng)濟利益,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。例如在農(nóng)村進行的土地流轉(zhuǎn)過程中,就存在許多法律問題,需要通過完善相關法規(guī)來解決這些問題。
3、強化農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)
任何一項工作都是靠人來實施的,人的素質(zhì)的高低往往決定了工作結果的好壞,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作也不例外。因此,要做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,就必須建設一支專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的管理隊伍。一是舉辦經(jīng)濟管理業(yè)務培訓班,對在職工作人員進行專業(yè)培訓,盡快提升他們的專業(yè)水平和管理能力,增強他們的創(chuàng)新意識,使他們能更好地擔負起農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,使管理工作中取得良好成效。二是調(diào)動農(nóng)村基層干部的積極性,充分發(fā)揮農(nóng)村干部的模范作用,要求他們主動帶頭參加農(nóng)村經(jīng)濟管理相關知識的學習,在農(nóng)村經(jīng)濟管理上發(fā)揮重要作用。三是鼓勵大學生村官更多地參與農(nóng)村經(jīng)濟管理活動,使他們的知識有用武之地,充分發(fā)揮他們的聰明才智。四是要通過建立激勵機制來保證農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍的穩(wěn)定,為他們提供優(yōu)越的工作和生活條件,配備工作切實需要的裝備,將各級管理機構人員配齊。建立考核制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。
4、促進農(nóng)村外向型經(jīng)濟的發(fā)展
近年來,我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷發(fā)展,農(nóng)村的經(jīng)濟水平逐漸提高,但農(nóng)村的發(fā)展大多是依靠國內(nèi)經(jīng)濟,而缺少外向型經(jīng)濟發(fā)展模式。這是農(nóng)村發(fā)展的短板,也是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的條件之一。在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,要針對農(nóng)村剩余勞動力逐漸增多的實際,發(fā)揮他們的積極性,鼓勵并支持他們發(fā)展外向型經(jīng)濟,引進和利用外資,或開展對外貿(mào)易,促進外向型經(jīng)濟的發(fā)展,拓寬農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的渠道,切實提高農(nóng)村經(jīng)濟水平,增加農(nóng)民的收入。
總而言之,在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,應首先明確當前面臨的主要任務,提高對此項工作重要性的認識,在此基礎上,不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理工作機制,強化工作人員的專業(yè)素質(zhì),積極創(chuàng)造條件促進外向型經(jīng)濟的不斷發(fā)展。希望本文能為做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提供良好的借鑒。
(作者單位:154200黑龍江省蘿北縣團結鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務中心)