叢克儉
林業經濟在我國經濟發展當中占據著重要的地位。在林業經濟發展當中最重要的就是林業經濟的管理,只有林業經濟的管理完善,才能夠保障我國的林業經濟快速發展。現在我國林業管理當中存在很多的問題,比如林業資源過渡開發,亂砍濫伐,林業資源產業化程度不高等,這些問題嚴重阻礙了我國林業經濟的發展。本文就新時期林業經濟管理當中存在的問題進行了探討,介紹了林業經濟管理的概述、當前林業經濟管理存在的問題以及加強林業經濟管理的對策,希望能夠解決當前存在于我國林業經濟管理當中的問題,為我國林業經濟的快速發展做出貢獻。
隨著社會的不斷發展,越來越多的行業對林業資源具有跟多的需求。建筑和交通行業是一個國家發展的基礎,在這兩個行業當中對于林業資源的需求非常的大。在林業經濟發展當中,林業經濟的管理工作是一項非常重要的工作。隨著時代的不斷進步,林業經濟管理的難度也在不斷的增加,出現的問題也越來越多,這些問題的存在不僅會導致林業企業的發展受到阻礙,同時也會嚴重拖累我國林業經濟的發展速度。針對這些問題,我們需要進行科學的分析,尋找相應的策略。
一、林業經濟管理概述
林業經濟管理是指在林業經濟發展的過程當中,針對林業經濟進行有計劃的管理和保護,一般來說是從培育、保護以及利用這三方面進行展開。在目前的社會發展當中,實現林業經濟管理即是對當前現有資源的整合,又是實現林業生產的基礎。在進行林業經濟管理的過程當中,最主要的就是以林業生產的周期進行管理,保障林業資源能夠可持續發展,實現林業工作的健康發展。還需要從林業生產的經營風險入手,為林業經濟管理工作的順利開展保駕護航。
二、當前林業經濟管理存在的問題
1、林業資源過度開發
林業資源和其他的資源不同,除了在生產和生活當中有很大作用之外,對于環境保護也會起到重要的作用,能夠有效的凈化當地的空氣以及穩固水土。森林資源的恢復期比較廠,對于一些比較珍貴的品種來說更是需要很長時間。在我國進行改革開放的初期,由于我國的資源比較缺乏,導致出現了大量的亂砍濫伐現象,雖然資源短缺的現象得到了遏制,但是由于森林資源的快速消費導致了環境出現了惡化的現象,為人們的生活質量帶來了影響。在保護環境的時代背景之下,人們對現有的森林資源提出了規定,對于砍伐樹木的情況進行了遏制,出臺了相應的政策進行挽救。盡管如此,我國的森林資源利用和采伐仍然在繼續,很多的人依舊在進行著亂砍濫伐的工作。
2、林業產業化低
現階段我國的森林產業發展程度比較低,一般的種植活動都是由政府進行牽頭,在實際的過程當中對于栽種的策略并沒有仔細的考慮,也沒有進行科學的規劃。并且林業的種植戶對于市場的了解不足,不能夠很好的對現在的市場進行分析,和市場的銜接之間存在偏差。隨著經濟的不斷發展,對于木材的利用方式也在不斷的增加,政府對于森林的開采以及利用進行了專門的劃分,但是在具體的產業化操作當中并沒有進行實際的落實。并且由于不同的地區,林業的發展情況不同,產業化之間存在著失衡的現象,只有經濟發展到一定程度的時候,才能夠形成比較完備的產業鏈,并且和市場進行更加密切的交流。
3、林業執法存在的缺陷,執法過程不到位
森林管理的一項重要任務是對森林資源的保護和管理,對于現有的森林資源的開發和利用要進行監督。目前,我國已經建立起了一套森林資源利用以及監督系統,對森林資源進行監督和管理,并且設置了全國范圍內的檢查站,對森林資源的開發進行監督。這些機構的存在一定程度上對于中國的森林發展做出了貢獻,但是現在我國還是缺乏完善完備的監督管理體系,對于森林資源的監督利用程度仍然不足,一些執法人員在進行工作的時候存在懈怠的現象,對于專業的林業知識缺乏,對林業的發展形成了阻礙。
4、林業改革的配套措施比較落后
林業的產權改革在林業經濟改革的過程當中發揮著重要的作用。在不斷的進行改革深化工作之后,中國現有的林地使用權都被更好的明確,從而激發了公眾的積極性。但是隨著改革的不斷推進,現有的管理體系已經不能夠在適應當前的發展,所以就需要對相應的改革做出變化,讓改革能夠更好的為森林管理做出貢獻。
三、加強林業經濟管理的對策
1、加強管理制度改革
首先需要明確森林的產權制度,要建立明確的規則管理制度,讓林業建設的積極性得到激發,讓勞動者能夠更加關心集體的利益。不斷加強林業的分類管理,真正落實林業的分類經營管理模式,并且執行可靠的補償計劃。其次,為了能夠讓管理機制更好的用在管理制度當中,需要管理機構能夠正常的運行。林業的管理機制是森林監管的核心,主要包括了權利管理以及利益機制。利益機制是為了林業的建設能夠更加多元化的發展而存在的。政府需要進行職能的轉變,只有這樣才能夠構建更加完善的體系。
2、走可持續發展的林業經濟產業化之路
可持續發展是一種追求未來收益的發展方式,既能夠滿足現代人的需求,有能夠保障未來的人需求的能力。可持續發展的存在是為了子孫后代也能夠繼續生存在這個星球上。我國林業資源雖然比較豐富,但是由于人口以及管理的因素,導致了森林的發展情況并不樂觀,只有走可持續發展的道路,才能夠讓林業經濟產業化的道路順利進行。
林業是我國發展的重要產業之一。為了能夠提高我國林業經濟管理的水平,轉變當前林業經濟的發展理念,對林業進行更加完善的管理。通過對林業經濟管理進行分析,對林業經濟管理當中存在的問題進行解決,讓我國林業發展更加健康。
(作者單位:152200黑龍江省綏棱縣國有林場發展服務中心)