新時期林業(yè)工程管理創(chuàng)新思路分析

吳高昌

林業(yè)工程管理是在保護(hù)森林資源的基礎(chǔ)上，對森林進(jìn)行合理地、有規(guī)劃地開發(fā)，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對林業(yè)工程管理進(jìn)行創(chuàng)新，就是將現(xiàn)代化信息技術(shù)和管理模式與林業(yè)管理結(jié)合，彌補(bǔ)林業(yè)發(fā)展缺陷，打破傳統(tǒng)林業(yè)管理現(xiàn)模式存在的瓶頸，使我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)更加符合新時代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

一、新時期林業(yè)工程管理具體要求

1、信息技術(shù)的應(yīng)用

隨著科技水平的提高，信息技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，為社會各行業(yè)提供了全新的經(jīng)營手段與管理模式，極大推動了各行業(yè)的發(fā)展。林業(yè)管理具有管理面積大且區(qū)域內(nèi)部交通不暢的特點(diǎn)，要進(jìn)行細(xì)致、全面的管理需要大量人力資源投入。要解決這一問題，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟上社會發(fā)展的腳步，就要將林業(yè)工程管理與信息技術(shù)充分結(jié)合，發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，提高林業(yè)監(jiān)管效率，加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新。

2、現(xiàn)代化管理模式的引入

林業(yè)工程管理是針對災(zāi)害防治、生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)等多種因素的綜合考慮。傳統(tǒng)管理模式在各方面的協(xié)調(diào)與溝通中浪費(fèi)了大量的時間，很多問題得不到有效的解決，嚴(yán)重拖緩了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此需要引入現(xiàn)代化管理模式，對現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行改進(jìn)與補(bǔ)充，提高管理效率，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

3、效益提升

我國林業(yè)管理一直以資源保護(hù)為主體，對經(jīng)濟(jì)效益的研究與分析不夠透徹。導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展一直與市場脫節(jié)，林下經(jīng)濟(jì)模式落實(shí)過程中大多產(chǎn)品滯銷嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益不高。很多地區(qū)林業(yè)收入仍以木材采伐為主，林地承包到戶推進(jìn)難度大，大片林區(qū)處于政府管理甚至無人管理狀況下，與林業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)相背離。

二、林業(yè)工程管理創(chuàng)新思路

1、林業(yè)工程管理的信息化

林業(yè)經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展，林業(yè)管理要高效進(jìn)行，第一個要解決的問題就是如何對大面積的林區(qū)進(jìn)行快捷而有效的監(jiān)管。地理信息勘測技術(shù)與林業(yè)工程管理的結(jié)合可以有效的解決這個問題。

首先，要推進(jìn)遙感技術(shù)進(jìn)入林區(qū)，促進(jìn)如無人機(jī)等設(shè)備在林業(yè)管理中地大規(guī)模應(yīng)用。對一線人員進(jìn)行基礎(chǔ)遙感技術(shù)培養(yǎng)，使其能夠看懂新型設(shè)備傳回的圖像，并進(jìn)行簡單地處理，在圖像中提取有效信息，對森林具體情況與變化進(jìn)行判斷，并及時作出有效的應(yīng)對措施。

其次，推進(jìn)各林區(qū)建立當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)庫，對各部位植物分布、地形地貌與氣象特點(diǎn)進(jìn)行詳盡的記錄，明確各部位易發(fā)病蟲害類型及時間與適宜生長經(jīng)濟(jì)作物類型、劃分火災(zāi)易發(fā)等級。便于各林區(qū)對轄區(qū)內(nèi)各部位設(shè)計個性化管理方案。

（1）由于不同樹木病蟲害有區(qū)別，所施行的防治措施也有所區(qū)別。如我國大面積存在松樹、楊樹、樺樹混交地區(qū)。松樹防治重點(diǎn)為松毛蟲與松材線蟲病等，樺樹主要防治對象白粉病與金龜子等，楊樹主要為蛾類與潰瘍病，對三個樹種集中地區(qū)分別作針對性防治措施，相比與向整體林區(qū)內(nèi)噴灑藥劑混合制品節(jié)省了大量的成本，也避免了藥劑混合導(dǎo)致部分成分效用減弱。（2）現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)中，種植業(yè)占有很大比例，充分了解各部位自然環(huán)境，并結(jié)合地理位置合理布局，在提高產(chǎn)量的同時也避免了部分作物運(yùn)輸成本過高的問題，如花卉、園藝類產(chǎn)品布局深入導(dǎo)致運(yùn)輸困難的問題。

最后，配備相關(guān)的高級技術(shù)人才，通過當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)庫與各年遙感信息對林區(qū)情況進(jìn)行動態(tài)預(yù)測，增加對突發(fā)災(zāi)害的緊急處理能力的同時利于林區(qū)發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)行。

2、管理制度的完善

（1）加強(qiáng)培訓(xùn)力度

管理制度的完善需要的人才提出建議與執(zhí)行。所以完善管理制度的重點(diǎn)是結(jié)合林業(yè)管理的實(shí)際情況培養(yǎng)先進(jìn)的管理人才。首先，加強(qiáng)相關(guān)人員的理論知識培訓(xùn)，使員工能在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)問題。其次，提升管理人員的創(chuàng)新能力與學(xué)習(xí)能力，使發(fā)現(xiàn)的問題能夠被有效的解決。最后，培養(yǎng)員工的責(zé)任意識，讓員工明確林業(yè)工程管理的重要性，杜絕基層員工偷懶與僥幸心理的出現(xiàn)，讓員工積極參與工作并發(fā)揮效用，使林業(yè)管理工作高效地進(jìn)行。

（2）加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系

傳統(tǒng)的林業(yè)工程管理模式信息雜亂、流程繁瑣，管理手段也相對粗糙，導(dǎo)致林業(yè)管理中信息縱、橫向流動不暢通，事務(wù)處理緩慢。引入現(xiàn)代化管理模式，對林業(yè)管理自上而下進(jìn)行梳理，加強(qiáng)部門之間聯(lián)系，增加上下級互動，加強(qiáng)林業(yè)中生態(tài)資源、人力資源、資金資源和技術(shù)資源等集中管理，利于林業(yè)管理中各種條例的訂立與施行。

（3）推進(jìn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一

推進(jìn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一就是進(jìn)一步明確林業(yè)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)有的相關(guān)責(zé)任。有關(guān)部門要在相關(guān)法律中更加明確地對林業(yè)產(chǎn)權(quán)擁有者的責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。并加大監(jiān)管力度，避免企業(yè)對森林資源的過度利用。保證林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益共同進(jìn)步。

3、引入市場經(jīng)營模式

在林業(yè)管理中更加注重與市場情況相結(jié)合?，F(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展策略大多為完全以自然環(huán)境為基礎(chǔ)建立。林下經(jīng)濟(jì)在各地落實(shí)時往往忽略了市場需要。如發(fā)展林下種植時，多選擇當(dāng)?shù)爻Ｒ姰a(chǎn)品。附近地區(qū)需求較小，零售市場不好。向外部地區(qū)供給，以生態(tài)效益為基礎(chǔ)的林下種植與專業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖產(chǎn)量差距明顯，無競爭優(yōu)勢。這種情況下就需要引進(jìn)市場經(jīng)營模式，在制定發(fā)展規(guī)劃時，先進(jìn)行市場調(diào)研，結(jié)合市場需求與自然條件選擇發(fā)展模式。同時，對各林地承包戶進(jìn)行集中管理，產(chǎn)品集中銷售，形成市場規(guī)模。并加大產(chǎn)品宣傳力度，利用各種新興市場技巧為產(chǎn)品打開通道，形成地區(qū)品牌，為林業(yè)進(jìn)一步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

（作者單位：161313黑龍江省訥河市保安林場）