峨山縣農業機械化促進農民增收的初步探索與思考

何忠存

摘 要：當前峨山縣正處于傳統農業向現代農業轉型的關鍵時期，科學、合理、客觀評價農業機械化在農業增效農民增收中的作用，是發揮農業機械化在農業現代化進程中的關鍵，現階段提高農業機械化應用水平仍然是提高勞動生產率、土地綜合產出率、實現峨山縣農業提質增效農民增收的關鍵點和有效途徑。

關鍵詞：農業機械化;農民增收關系

一、峨山縣農業機械化發展情況

峨山縣地處滇中腹地，2018年底有耕地面積214189畝，人口155828人，其中鄉村人口96691人，城鎮人口59137人，擁有農業機械總動力307575千瓦;擁有拖拉機7421臺，其中大中型拖拉機162臺、小型拖拉機7259臺;農產品加工機械7846臺;畜牧機械1152臺。年內完成農業機械總作業面積78.31萬畝，農副產品加工4.07萬噸，農機設備固定資產原值達3.24億元。有各類農機服務組織達21573個，農機總戶數21564個，形成管理、培訓、推廣、監理、修理、供應等農機管理服務體系，擁有縣級農機管理監督機構1個，鄉鎮農業技術農機工作站8個，農機專業合作社9個，農機經銷點73個，修理點141個，農機從業人員總數達23480人。經過多年的培育和發展，農機體系和農機隊伍不斷發展壯大，農機化服務呈現多元化發展格局。農機作業涵蓋了整個農業生產過程，取得了良好的社會效益和經濟效益，基本適應了農業生產的需要，逐步滿足了現代農業對農機綜合保障的需求。

二、農業機械化與農民增收關系

隨著時代的發展以及技術的更新，傳統農業逐漸向現代化農業實現過渡，在這一過程中生產工具也實現創新，農業機械將傳統的手工器具代替，進而提升了勞動生產率。現代化先進的農業機械將傳統人力操作工具替代，這也相應的改善了勞動條件，緩解了農戶勞作承擔的人力負擔，從而全面提升勞動生產率，實現農民增收。農業機械化的實現，有利于實現農業增長形式多元化。在農業領域內，專業分工得到細化，充分發揮出了農機的替代意義，從原來的農業勞動力領域逐漸轉移到種植業之外的領域，如此便實現了農業增長形式的變化;加工業機械化有利于提升農副產品附加值，進而實現農戶增收。

三、農業機械化發展是促進峨山縣農民增收的重要途徑

1.農業機械化提高了農業生產率，促進農民增收。首先，農業機械化生產大幅度提高了農業勞動生產率，為農村富余勞動力向多形式、多層次的非農業產業轉移、增加農民收入創造了有利條件。峨山縣2015-2018年農業機械化水平分別為48.20%、49.01%、49.60%、50.42%，耕地復種指數平均為188.97%，機耕面積平均達99.01%，機播面積平均達1.03%，機收面積平均達28.31%;其中烤煙地起壟、機械地膜覆蓋、噴灌設施、植保機械、果蔬烘干設備、鮮蘿卜機械推絲在農業生產中得以廣泛應用，大大提高了勞動生產率，節省了人工費用支出，節本增效效果明顯。按2018年統計數據測算，全縣21564個農機戶，9個農機專業合作社，23480人農機作業人員，年內完成機耕作業面積23.19萬畝，實現農機作業總收入2736.42萬元，人均創收達1165.43元，較2015年比增加632.28萬元，增幅達30.10%，由此可見，農業機械的推廣與應用，對農村經濟收入增量較大，農民增收明顯。其次，農業機械發展促進了農村勞動力轉移。峨山縣當前從事農業生產的農村勞動力較1998年同比減少了2.6萬人，更多的人工生產環節被農業機械所替代，特別是耕、種、收方面較為明顯，轉移出來的剩余農村勞動力更多地投向二、三產業，成為農村經濟增長的主力軍，也是峨山縣農民增收致富的主要途徑。

2.農業機械化提升農產品附加值，實現企業增效，帶動農民增收。近年來，峨山縣利用氣候和土地資源優勢，優化農業產業結構，加快推進土地流轉機制，優先發展高原特色農業，先后興起了一批以花卉、蔬菜、蘿卜、溫帶水果、油橄欖、山地“三七”、中藥材種植為代表的特色農產品生產及加工基地。2018年底，峨山縣的花卉種植面積1.12萬畝，蔬菜種植面積14.07萬畝，溫帶水果種植面積2.97萬畝，油橄欖種植面積1.72萬畝。花卉、蔬菜、溫帶水果、鮮蘿卜初加工后大部分為外銷農產品，產品遠銷昆明、廣東及東部沿海等地區，成為峨山縣農業發展的又一支柱產業，為實現農副產品的就地增值，提高農業產出，實現農業增效、農民增收打下了堅實的基礎。同時，高原特色的農業產業的發展，離不開農業機械化的支撐，由于油菜、蔬菜、花卉、蘿卜種植生產周期短，復種指數高，機械化應用水平相對較高，如土地耕整、中耕管理、澆排灌設施、適用植保機械、半機械化收獲、農產品初加工機械等在生產中應用廣泛，既減少了生產過程中人工費用及成本支出，又提高了勞動生產率，增加了農業產出。

3.農業機械化讓廣大農機手致富奔小康。由于國家農機化政策的正確導向，峨山縣農機手或農機服務組織在經營使用農業機械中獲得了明顯的經濟實惠，他們很快走上了致富的道路，成為峨山縣有名的“農機老板”或農業致富奔小康的帶頭人。隨著農機大戶、農機專業合作社等新型農機服務組織不斷發展壯大，農機服務領域不斷拓寬，農機服務產業化進程加快，農機作業、農機化服務、維修三大市場蓬勃發展。2018年，全縣9個農機專業合作社作業服務總收入達667.25萬元，比2015年的449.27萬元增加了217.98萬元，增幅48.52%。特別是農機專業合作社從無到有，服務領域不斷拓寬，跨區作業區域涵蓋省內種糧大縣及周邊省、自治區，最遠到陜西、廣西等地，2018年完成跨區作業面積2150畝，實現收割作業收入34.71萬元，扣除成本和費用，實現凈收入16.81萬元，臺均實現凈收入2.10萬元，人均純收入1.17萬元，大部分入社機手在近幾年獲得了豐厚的收入，建了新房，購置了家庭轎車，成為了當地勤勞致富的排頭兵。

4.農機購機補貼政策使農民受益，節約購機成本，促使農民增收。隨著中央和地方政府加大農業機械的購機補貼力度，拓寬了農業機械在農業生產中的運用領域，提升了農業機械化水平。2009-2018年，峨山縣共落實各類農機購機補貼資金2500萬元，受益農戶11287戶，其中耕整類、設施農業類、收獲類、農產品加工類等補助力度最大。農機購機補貼政策在引導峨山縣農機裝備結構調整、提高農機裝備水平上發揮了顯著作用，峨山縣農業機械化出現了數量、質量和效益同步增長的新局面，農機向大型、高效、節能、環保方面發展。

四、結束語

農業機械化的實現與農民增收之間關系非常密切，隨著峨山縣農業經濟的不斷發展，推動了農業機械化在峨山縣各鄉鎮的發展，而農機的推廣普及，也會促進峨山縣農業經濟的發展，對峨山縣各鄉鎮農戶的經濟發展水平的提高有著重要的意義。在今后的發展過程中，各級政府部門需要進一步加強政策保障;要加強對農機合作社的扶持;對農機科技推廣體制進行不斷的創新;以及重視對農機從業人員的專業培訓，最終才能夠促進峨山縣各鄉鎮農村農業機械化的進一步發展。只有積極實現農業機械化，才能夠實現農業提質增效、增加農戶收入，進而促進峨山縣國民經濟的增長，推動農業發展。

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