韓國無形文化財(cái)?shù)膫鞒腥梭w系研究
——以江陵端午祭為例*

鐘芳芳 [韓]沈智宇

目前，中國學(xué)界雖有論文涉及到韓國無形文化財(cái)傳承人認(rèn)定制度、傳授教育制度和監(jiān)督檢查制度等內(nèi)容，(4)[韓]樸原模：《無形文化遺產(chǎn)的振興與傳統(tǒng)文化的資源化》，《貴州社會(huì)科學(xué)》2013年第4期；韓華：《韓國無形文化財(cái)傳承制度研究》，中央民族大學(xué)2014年碩士學(xué)位論文，第22-30頁；[韓]田耕旭：《韓國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承》，《浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第3期；曹德明等：《國外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)與啟示》(亞洲其他地區(qū)與大洋洲卷)，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2018年，第979-983頁。但并沒有專文詳細(xì)論述韓國無形文化財(cái)?shù)膫鞒腥梭w系。從“以人為本”的原則出發(fā)，非遺傳承人制度是非遺傳承保護(hù)的起點(diǎn)，科學(xué)的傳承人模式是非遺傳承保護(hù)的中心。因此，本文將以江陵端午祭為例，詳細(xì)考察韓國無形文化財(cái)?shù)膫鞒姓唧w系，試圖為我國非遺傳承人體系提供可借鑒的參考經(jīng)驗(yàn)。

一、以保有者為主導(dǎo)的傳承體系

(一)韓國無形文化財(cái)傳承人體系的歷史構(gòu)建

根據(jù)《文化財(cái)廳50年史》的年表(5)文化財(cái)廳：《文化財(cái)廳50年史(本社篇)》，首爾：agbook出版社2011年，年表734-787頁。，韓國從1964年開始重要無形文化財(cái)?shù)谋Ｗo(hù)工作，以宗廟祭禮樂為首的7個(gè)項(xiàng)目被指定為國家重要無形文化財(cái)；1970年8月開始實(shí)施重要無形文化財(cái)技藝能保有者認(rèn)定制度；1974年，文化財(cái)廳為接受了傳授教育并審查合格的傳授獎(jiǎng)學(xué)生授予履修證；(6)文化財(cái)廳：《文化財(cái)廳50年史(本社篇)》，第172頁。鑒于保有者的高度老齡化，1982年開始實(shí)施保有者候補(bǔ)的認(rèn)定；1986年導(dǎo)入保有團(tuán)體的概念之后，初步形成了保有者/保有團(tuán)體——保有者候補(bǔ)——傳授教育助教——樂師的傳承制度。(7)[韓]趙順子：《韓國無形文化財(cái)制度史研究》，首爾：民俗苑2018年，第90頁。1994年保有者候補(bǔ)、傳授教育助教、樂師統(tǒng)一整合成“傳授教育助教”。至此，韓國無形文化財(cái)形成了‘保有者/保有團(tuán)體——傳授教育助教——履修者——傳授生’的傳承人體系。

21世紀(jì)以后，韓國文化財(cái)廳持續(xù)對傳承人體系做細(xì)部調(diào)整。2000年導(dǎo)入了名譽(yù)保有者的制度，旨在支持擁有傳承重要無形文化財(cái)能力，卻由于身體原因無法正常實(shí)施傳承的藝能保有者。2014年《文化財(cái)保護(hù)法》第41次修訂，規(guī)定像“阿里郎”“泡菜”這種很難指定單個(gè)保有者的種目，可以不指定保有者。2016年文化財(cái)廳開始每三年選拔一批傳承情況不樂觀的種目作為最弱種目，增加支持金額。(8)文化財(cái)廳訓(xùn)令第389號《國家無形文化財(cái)傳承支持金只有運(yùn)營的相關(guān)規(guī)定》(2016年3月23日修訂)第6條。

1967年韓國政府開始給具備傳承場地的保有者，提供每月11000韓幣的傳授費(fèi)。(9)[韓]趙順子：《韓國無形文化財(cái)制度史研究》，第65頁。1974年對50歲以上、49歲以下的保有者分別發(fā)放每年36萬韓幣、10萬韓幣的生活費(fèi)；到了1987年，保有者的支援金漲到每月25萬韓幣。(10)文化財(cái)廳：《文化財(cái)廳50年史(本社篇)》，第171、304頁。此后政府支援金持續(xù)增長，1990年保有者的基本生活費(fèi)提高到40萬韓幣，2000年為90萬韓幣，2010年為130萬韓幣。(11)文化財(cái)廳：《文化財(cái)廳50年史(本社篇)》，第758、768、784頁。截止2018年，韓國國家無形文化財(cái)共有保有者168名、名譽(yù)保有者17名、保有團(tuán)體66個(gè)、傳授教育助教285名、履修者6363名、傳授獎(jiǎng)學(xué)生66人。(12)文化財(cái)廳：《通過統(tǒng)計(jì)看文化遺產(chǎn)》，文化財(cái)廳，2018年，第69頁。政府為除了履修者的傳承人提供生活支持。2020年的支持標(biāo)準(zhǔn)為保有者每月150萬韓幣(約9000人民幣)、保有團(tuán)體每月360萬韓幣(約21600人民幣)、名譽(yù)保有者每月100萬韓幣(約6000人民幣)的生活保障，參見表1。

(二)保有者、保有團(tuán)體的認(rèn)定

國家無形文化財(cái)?shù)谋Ｓ姓吆捅Ｓ袌F(tuán)體的認(rèn)定由文化財(cái)廳主管，由3人以上構(gòu)成的調(diào)查團(tuán)進(jìn)行。調(diào)查團(tuán)的人員需是1.無形文化財(cái)委員或無形文化財(cái)專門委員；2.相關(guān)高校具有職副教授以上職稱的人員；3.在相關(guān)國家機(jī)關(guān)、地方自治團(tuán)體、公共機(jī)關(guān)所屬的研究院具有十年以上工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)從業(yè)人員；4.對應(yīng)無形文化財(cái)?shù)膶I(yè)人員；5.對應(yīng)無形文化財(cái)?shù)南嚓P(guān)保有者等專業(yè)人員。保有者的認(rèn)定調(diào)查以非公開的形式進(jìn)行，需要進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的部分也應(yīng)避免與被審查人接觸。(15)參考文化財(cái)廳訓(xùn)令第474號《國家無形文化財(cái)指定和保有者認(rèn)定的調(diào)查審議規(guī)則(2018年10月1日修訂)》第7、8條。與被調(diào)查者是夫妻、親屬、代理人關(guān)系的人員；接受過對應(yīng)保有團(tuán)體的勞務(wù)委托；以及最近三年直接或間接的參加過被調(diào)查者及其組織主辦的活動(dòng)的人員；都不能成為調(diào)查組的人員。調(diào)查分3個(gè)階段，各階段又對傳承能力和傳承環(huán)境，以及傳承活動(dòng)的貢獻(xiàn)度進(jìn)行打分，表2為江陵端午祭保有者的詳細(xì)調(diào)查指標(biāo)。

表2 江陵端午祭藝能保有者的實(shí)技能力程度調(diào)查指標(biāo)及分值(16)本表譯自文化財(cái)廳告示第2019-149號《無形文化財(cái)指定和保有者的認(rèn)定調(diào)查基準(zhǔn)(2019年11月13日修訂)》第11頁附件表格《第13號江陵端午祭》。韓國文化財(cái)廳官網(wǎng)，http://www.cha.go.kr/gosi/selectGosiView.do?id=1078&mn=NS_03_01_05；發(fā)表時(shí)間： 2019年11月14日；瀏覽時(shí)間：2020年03月28日。

韓國重要無形文化財(cái)?shù)谋Ｓ姓邿o特殊情況都是終生制，如果是因?yàn)閭€(gè)人身體原因無法再從事傳授活動(dòng)，一般也會(huì)被認(rèn)定為名譽(yù)保有者。根據(jù)最新修訂的無形文化財(cái)法第21條，以下情況發(fā)生時(shí)，國家無形文化財(cái)保有者、保有團(tuán)體、名義保有者的指定將被取消：1.保有者、名義保有者、傳授教育助教死亡；2.傳統(tǒng)文化公演、展示、審查等受到罰款以上的處罰，或由于其他事由受到監(jiān)禁以上的刑罰；3.移民海外或獲得外國國籍；4.國家無形文化財(cái)?shù)恼J(rèn)定被取消；5.身體或精神上的障礙導(dǎo)致難以勝任國家無形文化財(cái)保有者的職務(wù)；6.定期調(diào)查或再調(diào)查發(fā)現(xiàn)保有者、保有團(tuán)體和傳授教育助教的技能明顯下降，確認(rèn)無法全方位的傳授所負(fù)責(zé)的國家無形文化財(cái)；7.無特別理由一年以上不履行所規(guī)定的傳授教育和輔助活動(dòng)；8.無特別理由而未履修每年一次的公開活動(dòng)等。2019年4月26日，重要無形文化財(cái)?shù)?8號密陽百中游戲的保有者河龍富就因“一年以上未實(shí)行傳授教育活動(dòng)”，其保有者資格被解除。(17)資料來源于文化財(cái)廳官網(wǎng)公告第2019-130號，韓國文化財(cái)廳官網(wǎng)，http://www.cha.go.kr/multiBbz/selectMultiBbzView.do?id=19265&no=25925&bbzId=newpublic&mn=NS_01_01 ；發(fā)表時(shí)間：2019年4月26日；訪問時(shí)間：2020年4月27日。

1967年江陵端午祭被指定為第13號國家重要無形文化財(cái)，認(rèn)定金信默、張?jiān)谌省⒔饢|夏和車亨元分別為端午祭禮、端午巫樂和官奴假面劇藝能保有者。至今，江陵端午祭的保有者已傳承到第三代，參見表3。

表3 江陵端午祭歷年保有者

以江陵端午祭為例，單個(gè)無形文化財(cái)項(xiàng)目的藝能保有者根據(jù)實(shí)際情況和傳承的需要可認(rèn)定多位，且保有者多為終生制。端午巫樂因其家族傳承的模式，保有者之間存在親緣關(guān)系。值得注意的是，近年來保有者開始擔(dān)任委員會(huì)和保存會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)者，江陵端午祭委員會(huì)和江陵端午祭保存會(huì)都是完成社團(tuán)法人話的獨(dú)立團(tuán)體，并不隸屬于政府。也就是說藝能保有者擁有直接掌管無形文化財(cái)運(yùn)營和發(fā)展的權(quán)力。

3. 藝能保有者或團(tuán)體主導(dǎo)的傳承內(nèi)容

表4 2019國家無形文化財(cái)團(tuán)體公開演出支持金額(1韓元≈0.006人民幣)

表52019年國家無形文化財(cái)傳承者主辦傳授活動(dòng)支援金額(1韓元≈0.006人民幣)

二、以履修者為主體的傳承模式

(一)履修者的認(rèn)定

韓國無形文化財(cái)履修者制度始于1974年，最初由文化財(cái)廳審查頒發(fā)，1994年10月《文化財(cái)保護(hù)法》修訂之后，政府所有的傳授教育履修證發(fā)放權(quán)，轉(zhuǎn)交給了保有者及保有團(tuán)體，讓他們自由審查。無形文化財(cái)從文化財(cái)保護(hù)法中獨(dú)立出來以后，無形文化財(cái)?shù)穆男迣彶楦挠蔁o形文化遺產(chǎn)院主導(dǎo)進(jìn)行。

根據(jù)《國家無形文化財(cái)履修審查和履修證發(fā)給的規(guī)定》(20)http://www.law.go.kr/行政規(guī)則/國家無形文化財(cái)履修審查及履修者發(fā)給的規(guī)定/(2019-1,20190325)，想要獲得履修證首先必須是跟隨保有者或保有團(tuán)體學(xué)習(xí)3年以上，或是在大學(xué)修了傳授教育的傳授者；并且需要通過履修審查運(yùn)營委員會(huì)的審查。(21)《國家無形文化財(cái)履修審查和履修證發(fā)給的規(guī)定》(2019年3月25日修訂)第2條第5點(diǎn)。審查委員由5位成員構(gòu)成，需要是國家無形文化財(cái)?shù)谋Ｓ姓摺o形文化財(cái)委員會(huì)的委員或?qū)ｉT委員、市·道無形文化財(cái)委員會(huì)的委員或?qū)ｉT委員、相關(guān)無形文化財(cái)學(xué)科的在職講師、相關(guān)博士學(xué)位獲得者或在相關(guān)研究機(jī)構(gòu)工作三年以上的碩士學(xué)位獲得者、從事無形文化財(cái)?shù)膫鞒泻驼衽d事業(yè)10年以上的人、被國立無形遺產(chǎn)院院長直接委任的人。(22)《國家無形文化財(cái)履修審查和履修證發(fā)給的規(guī)定》(2019年3月25日修訂)第12條。審查以非公開為原則，根據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，去掉最高分和最低分的平均分便是最終成績，過70分則視為通過。(23)《國家無形文化財(cái)履修審查和履修證發(fā)給的規(guī)定》(2019年3月25日修訂)第15條。

表6 2018江陵端午祭履修審查的詳細(xì)內(nèi)容

表7 2018江陵端午祭履修審查的評價(jià)內(nèi)容及分值比例

近十年來韓國國家無形文化財(cái)?shù)穆男拚叱尸F(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢，參見下圖1。(25)文化財(cái)廳：《通過統(tǒng)計(jì)看文化遺產(chǎn)(2016)》,文化財(cái)廳，2017年，第97頁； 文化財(cái)廳：《通過統(tǒng)計(jì)看文化遺產(chǎn)(2018)》，文化財(cái)廳，2019年，第67頁。截止2018年，韓國國家履修者達(dá)到6363名，成為保存和發(fā)展無形文化財(cái)?shù)闹袌?jiān)力量。

圖1 韓國國家無形文化財(cái)?shù)穆男拚呷藬?shù)增長趨勢圖(2008-2018)

(二)履修者的傳承活動(dòng)

履修者雖然沒有生活費(fèi)支持，但是取得履修證并進(jìn)行3年以上傳承活動(dòng)的，就有資格向政府或民間財(cái)團(tuán)申請支持金，用以開展無形文化財(cái)傳統(tǒng)的傳承活動(dòng)。連續(xù)進(jìn)行5年以上傳承活動(dòng)的履修者，可以申請成為傳授教育助教。(29)總統(tǒng)令第29903號《無形文化財(cái)保存和振興法令的實(shí)行令》(2019年6月25日修訂)第18條。

三、以保存會(huì)和傳授教育館為主場的傳承體系

(一)面向傳承人的保存會(huì)

韓國的無形文化財(cái)種目大部分在未被指定之前就存在保存會(huì)這一組織，保存會(huì)一般要求擁有一定人數(shù)的會(huì)員、傳承和教育體系，具有保存和傳承傳統(tǒng)文化的功能。保存會(huì)具有一定規(guī)模之后，一般都會(huì)登錄為“社團(tuán)法人”。 完成社團(tuán)法人化的保存會(huì)通常具備固定資產(chǎn)和會(huì)員、行政人員、委員會(huì)、辦公室等。

以江陵端午祭為例，1967年被指定為國家無形文化財(cái)時(shí)就成立了江陵端午保存會(huì)，2007年完成社團(tuán)法人的登記。江陵端午保存會(huì)分祭禮部、端午巫樂部、官奴假面劇三個(gè)部分，各部門分別有藝能保有者1名、傳授教育助教2名、履修者和傳授生若干，2019年在編的會(huì)員共52人。

表8 江陵端午保存會(huì)的會(huì)員分布情況(30)參見江陵端午祭保存會(huì)官網(wǎng), https://www.danoje.or.kr；訪問日期：2020年4月27日。

江陵端午保存會(huì)的主要運(yùn)用項(xiàng)目有：江陵端午祭的原樣保存發(fā)表會(huì)、會(huì)員傳授教育事業(yè)、研究和材料收集保存事業(yè)、文化內(nèi)容開發(fā)研究事業(yè)、國內(nèi)外交流事業(yè)、區(qū)域文化開發(fā)事業(yè)等。據(jù)此可知保存會(huì)不僅致力向?qū)I(yè)人員教習(xí)無形文化，還需承擔(dān)相關(guān)資料收集和研究工作。

(二)面向普通民眾的傳授會(huì)館

上世紀(jì)70年代是韓國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期，國民生產(chǎn)總值大增成就了“漢江奇跡”。在此背景下，楊州別山臺(tái)游戲(國家重要無形文化財(cái)?shù)?號)傳授會(huì)館(1974年)、無形文化財(cái)首爾傳授會(huì)館(1981年)、慶尚南道晉州市劍舞傳授會(huì)館(1982年)相繼竣工。(31)文化財(cái)廳：《文化財(cái)廳50年史(本社篇)》，第751、746、755頁。此后各種無形文化財(cái)?shù)膫魇跁?huì)館也逐漸開館。截止到2019年5月，共有155個(gè)無形文化財(cái)傳授會(huì)館分布在韓國各市區(qū)，共有國家指定無形文化財(cái)100項(xiàng)，以及市道指定無形文化財(cái)219項(xiàng)入駐。其中最大的是位于首爾建于1998年的國家無形文化財(cái)傳授教育館，共有地下4層地上9層，入駐了男寺黨游戲(第3號)、盤索里保存會(huì)(第5號)、鳳山儺舞(第17號)、先唱山打令(第19號)等20項(xiàng)國家技藝能無形文化財(cái)。(32)數(shù)據(jù)來源于韓國文化財(cái)廳官網(wǎng)公開統(tǒng)計(jì)材料《無形文化財(cái)傳授教育館現(xiàn)狀》，韓國文化財(cái)廳官網(wǎng)， http://www.cha.go.kr/cop/bbs/selectBoardArticle.do?nttId=74585&bbsId=BBSMSTR_1045&mn=NS_03_09_01 ； 發(fā)表時(shí)間：2019年6月11日；訪問時(shí)間：2020年3月28日。

無形文化財(cái)傳授教育館一般屬于自治團(tuán)體，設(shè)施管理和傳授教育由相關(guān)保有者和保有團(tuán)體負(fù)責(zé)，江陵端午祭傳授教育館建于2003年，主要用于支持一年一度的江陵端午祭慶典、開展各種保存和傳承江陵端午祭的活動(dòng)。面向江陵市民和旅客開展傳統(tǒng)文化教室，每周一次，每次2小時(shí)。

結(jié) 論

韓國于1986年初步形成了“保有者/保有團(tuán)體——保有者候補(bǔ)——傳授教育助教——樂師”的傳承人制度，并于21世紀(jì)以后逐步完善成“名譽(yù)保有者——保有者/保有團(tuán)體——傳授教育助教——履修者——傳授生”的傳承人體系。韓國政府為除履修者以外的傳承人提供基礎(chǔ)生活保障，2020年普通保有者每月的支持金約為9000人民幣，比韓國的人均最低生活費(fèi)(33)根據(jù)2019年保健福利統(tǒng)計(jì)年報(bào)，2019年韓國平均最低生活費(fèi)為853504韓幣(約五千人民幣)，保健福利部，《2019保健福利統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，2019年，第382頁。幾乎高出一倍，為保有者提供了足夠的生活保障，讓保有者能夠?qū)Ｐ倪M(jìn)行傳授活動(dòng)。此外，無法再進(jìn)行傳業(yè)的名譽(yù)保有者每月也有約6000人民幣的基本生活保障。

韓國的傳承人體系是以保有者為中心的，除了擁有直接掌管無形文化財(cái)運(yùn)營的發(fā)展的權(quán)利，還擁有推薦傳授獎(jiǎng)學(xué)生和履修者等權(quán)利。保有者一般為終生制，保有者每年需帶領(lǐng)其他傳承人進(jìn)行不少于一次的公演，并向相關(guān)部門提交計(jì)劃書和報(bào)告書。近十年來人數(shù)持續(xù)增長的履修者是韓國無形文化財(cái)傳承人體系的中堅(jiān)力量。政府雖不為履修者提供生活支持，但設(shè)有優(yōu)秀履修者選拔和支持項(xiàng)目，履修者還可向政府或公私財(cái)團(tuán)申請傳承支持金，有效地激勵(lì)了履修者積極實(shí)行傳承活動(dòng)。保有者主導(dǎo)的保存會(huì)是傳承人的主要學(xué)習(xí)和練習(xí)場地，保存會(huì)還負(fù)責(zé)無形文化財(cái)?shù)南嚓P(guān)資料收集和研究工作。而無形文化會(huì)館主要由國家和區(qū)域政府主導(dǎo)，邀請無形文化財(cái)?shù)谋Ｓ姓呷腭v，致力于向民眾普及各種無形文化遺產(chǎn)。

綜上所述，韓國無形文化財(cái)?shù)膫鞒腥梭w系是保有者主導(dǎo)的、以履修者為主體、保存會(huì)和傳授會(huì)館為主場的模式。政府和民間組織各司其職、相輔相成。這種傳承人體系的確立和實(shí)行，確保了韓國無形文化遺產(chǎn)的有效傳承和發(fā)展。

有學(xué)者曾提出中國的傳承人認(rèn)定制度和傳承機(jī)制存在著文化行政部門的主觀意識過分干預(yù)傳承人的認(rèn)定，相關(guān)傳承基地、傳習(xí)所的平臺(tái)也不夠充分等問題。(34)李榮啟：《對非遺傳承人保護(hù)及傳承機(jī)制建設(shè)的思考》，《中國文化研究》2016年夏之卷。還指出缺少對團(tuán)體性項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定，傳承人認(rèn)定程序中缺乏調(diào)查程序等問題。(35)田艷：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定制度探究》，《政法論壇》2013第7期。這些問題在韓國的傳承人體系中得以一定程度的解決，其做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。但是韓國現(xiàn)有的傳承人體系也存在一些問題，如保有者權(quán)力過大，對履修者的支援過于薄弱，傳授獎(jiǎng)學(xué)生數(shù)量過少。不過韓國政府也意識到了這些問題，并及時(shí)提出有效的措施。比如原來由保有者掌控的履修證的審查和頒發(fā)，于2016年正式移交給國立無形文化遺產(chǎn)院，并由傳承支持科科長出任委員長，直接削弱了保有者的絕對權(quán)力。此外韓國的《無形文化財(cái)法》幾乎每年都修訂，總統(tǒng)令的實(shí)行令以及文化財(cái)廳的訓(xùn)令也會(huì)跟著完善，促進(jìn)了無形文化的傳承人體系的良性發(fā)展。