高鐵開通與產業結構優化升級：一個文獻綜述

任伊夢

摘 要：隨著中國經濟進入“新常態”，產業結構優化升級成為近年來我國經濟改革的核心議題之一，而高鐵建設作為我國基礎交通設施建設領域重要的產業政策，其與產業結構優化升級之間的關系卻缺乏深入研究，因此本文聚焦于產業升級的內涵、測度指標以及高鐵開通影響產業升級的理論分析與實證檢驗四個方面，系統地梳理了國內外相關文獻，以期為今后研究提供參考。

關鍵詞：高鐵開通? 產業結構優化升級? 經濟“新常態”

中圖分類號：F532.3?文獻標識碼：A?文章編號：2096-0298（2020）03（b）--03

改革開放以來，中國經濟總量迅速增長，早在2010年就躋身于僅次美國的世界第二大經濟體。與此同時，中國長期以來“高投資、高能耗、高排放”的粗放型增長模式，不僅使得我們為此付出慘重的資源與環境代價，也導致我國產業結構的發展狀況與世界一般規律相背離，形成了產業升級的“中國悖論”現象（李勇剛和王猛，2015）。基于此，“十三五”規劃明確提出“保持經濟增長、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構”為“十三五”規劃期間乃至更長一段時期內我國經濟發展的核心任務。當下，隨著中國經濟進入“新常態”，產業結構優化升級也成為近年來我國經濟改革的核心議題之一，聚焦于產業結構優化升級問題的文獻也不斷涌現。

伴隨著中國經濟水平提升的是我國基礎交通設施的不斷改善，其中，中國高速鐵路建設已成為近年來中國乃至世界范圍內高速鐵路建設史上的里程碑。至2018年底，我國高鐵營業里程已達2.9萬公里，超過全世界高鐵營業里程的2/3，我國也由此成為世界上高鐵里程最長、密度最大的國家。隨著我國步入高鐵時代，眾多學者基于經濟增長、科技創新、企業競爭力等視角對高鐵開通可能產生的影響進行了大量研究（Donaldson，2010;張夢婷等，2018;譚建華等，2019），但高鐵建設作為我國基礎交通設施建設領域重要的產業政策，其與產業結構優化升級之間的關系卻缺乏深入研究，因此本文聚焦于產業升級的內涵、測度指標以及高鐵開通影響產業升級的理論分析與實證檢驗四個方面，系統地梳理了國內外相關文獻，以期為今后研究提供參考。

本文的結構安排如下：第一部分對產業結構優化升級的內涵與測度指標進行系統梳理，第二部分闡述了高鐵開通影響產業結構優化升級的機理，并就高鐵開通影響產業結構優化升級的實證檢驗進行梳理;第三部分進行總結與展望。

1 產業結構優化升級的內涵與測度指標

1.1 產業結構優化升級的內涵

基于現有研究，學界對產業結構優化升級內涵的界定仍未完全統一，現有文獻大多從宏觀和微觀兩個維度就產業結構優化升級的內涵進行闡釋。宏觀層面，產業結構優化升級的內涵多聚焦于產業結構向第三產業的傾斜以及三次產業在全球價值鏈中地位的提升（張向陽和朱有為，2005）。微觀層面，產業結構的優化升級則指企業通過提升自身的技術創新能力繼而向資本或勞動密集型行業轉變，以此提高產品附加值和企業競爭力，從而推動一個行業的結構優化升級（Poon & Ching，2004;徐珊等，2016）。基于此，國內外學者大多基于產業內部與產業之間兩種視角對產業結構的優化升級問題進行探討，產業內結構優化升級指產業鏈由低附加值向高附加值轉化，產業間結構優化升級則聚焦于產業鏈條之間的優化調整，其中最具代表性的就是傳統產業向新興產業的轉變。

1.2 產業結構優化升級的測度指標

如上所述，產業結構優化升級具有多重內涵，而測度指標的選取本質上源于對內涵的界定，因此現有文獻中產業結構優化升級的測度指標并不一致，主要包括以下三個層面。第一，部分文獻基于結構主義的觀點從結構合理化與高度化兩個角度對產業結構優化升級進行衡量。其中產業結構合理化的測度指標聚焦于生產要素的合理配置和產業間的協調發展，但其標準并不一致。戴魁早（2014）在研究我國工業結構的優化與升級時，采用泰戈爾指數對工業結構合理化進行衡量。該指數不僅保留了結構偏離度的理論基礎和經濟含義，還考慮到工業細分行業的相對重要性，由是此后產業結構合理化模型的建構多在此基礎上進行，如李東坤和鄧敏（2016）。賈妮莎等（2014）則在結構偏離度的基礎上通過對產業產值加權，構建新的產業結構合理化指標，該指標進一步體現了各行業的重要程度。此外，產業結構的高度化則反映的是一國產業結構的高級化水平，突出體現在產業比例關系的改變與勞動生產率的提高。由是現有的產業結構高度化標準可以歸為兩類，一類是通過各產業間比例關系來反映產業結構的高度化，選取第二、第三產業產值比重來衡量產業結構高度，如干春暉等（2011）。另一類是以各產業部門產出占比和勞動生產率的乘積作為產業結構高度的度量，如劉偉（2008）。

第二，部分學者認為產業結構優化升級意味著整體產業的變遷與效率的提高，其直觀體現在第一產業產值在國民總產值中所占比重下降和第三產業產值占比的提升，由是采用產業層次結構指標來度量產業結構優化升級程度。該指標最早由徐德云（2008）提出，其分別賦予了三次產業不同權重，其中第三產業權重最高、第二產業次之、第一產業最低。該指標的優勢在于能夠直觀地反映地區產業結構優化升級的動態過程。第三，不同于上述宏觀視角，部分文獻基于微觀層面利用中國工業企業數據庫微觀企業樣本，以企業為產業結構優化升級主體，來測度產業結構升級，其中行業生產率由企業生產率加總獲得。依據白極星和周京奎（2017）的測算標準，我們可以將該地區行業的增加值占所有行業增加值的比重作為產業結構優化升級的反映。該指標可以直觀地反映出產業結構的優化升級不僅與行業間的比例結構有關， 還與企業生產率密切相關。

2 高鐵開通影響產業結構優化升級的理論分析與實證檢驗

2.1 高鐵開通影響產業結構優化升級的理論分析

高鐵建設作為基礎交通設施的重要構成，其對城市的產業結構優化升級和基礎設施水平都產生了重要影響。現有研究大多從直接效應與間接效應兩個基點展開，就高鐵開通對產業結構優化升級的作用機理進行了闡釋。

首先，高鐵作為一種重要的公共基礎交通設施，具有投資大、產業鏈長、集成多個領域技術的特點。一方面，其建設過程必然會帶動周邊城市有關高鐵建設所需原材料如鋼鐵、建材等產業，以及與其配套的相關產業如餐飲、住宿、娛樂等行業的迅猛發展（王永利，2016;徐海東，2019）。另一方面，我國的高鐵建設攻克了眾多高精尖技術難題，在我國高鐵創新能力的不斷提升同時也必將直接帶動一系列高新產業的發展（黃蘇萍和李燕，2018）。此外，高鐵的開通也將重構地區交通運輸格局，促進該地區傳統交通運輸業的優化轉型。

其次，高鐵的開通增強了城市之間的可達性。地區間可達性提升，一是可以降低運輸成本和通勤時間，增強資源在不同梯度地區的可得性與流動性，有效地促進生產資源的合理配置與區域分工格局的進一步深化，進而改變沿線地區產業趨同的狀況，同時產業中心地區也將通過吸引其他城市中高端產業的轉入來增強地區產業聚集，進而沿原有產業鏈進行結構優化升級（喬慧，2010;來逢波等，2016）;二是可以使得地區存在更多的“機會”和“潛力”與外界產生聯系，加快信息、知識與技術的空間溢出，推動地區技術的進步和全要素生產率以及自身生產能力的提高，從而弱化本地比較優勢的限制，助推產業結構的優化升級（毛琦梁和王菲，2017;卞元超等，2018）。

2.2 高鐵開通影響產業結構優化升級的實證檢驗

基于上述理論背景，部分學者就高鐵開通對產業結構優化升級可能產生的影響進行實證檢驗，現有研究多基于區域視角展開。Li（2012）運用空間分析法以上海—南京城際高鐵中，南京站為研究對象，分析了高鐵站周邊的產業分布與空間聚集狀況，結果發現出現圈層現象;莫亞琳等（2018）采用雙重差分計量經濟模型研究高速鐵路的開通對粵桂地區產業結構升級的影響，研究結果顯示，高鐵的開通對第三產業影響較小，對第二產業的影響大于對第三產業的影響;張治棟和李發瑩（2018）則基于長江經濟帶地級市的面板數據，采用空間杜賓模型考察基礎設施及其空間溢出效應與產業結構升級的關系，結果表明在對城市產業結構升級研究中交通基礎設施存在顯著的空間溢出效應;李中（2008）選取南京至上海至杭州沿線城市作為高速鐵路開通地區的樣本代表，利用倍差法考察其對產業結構升級的影響效果;Xia（2012）利用Hr-PCDL模型探討武廣高鐵的開通對萊陽市產業結構優化升級的影響，高速鐵路在可達性、便捷性、高效性等方面的優勢將極大地改變萊陽市產業發展環境，并為該地區的產業轉型提供動力。

3 總結與展望

隨著中國經濟步入“新常態”，產業結構優化升級成為中國學界的一個核心議題，而高鐵建設作為基礎交通設施建設領域重要的產業政策，現有文獻就其與產業結構優化升級之間的關系并未進行深入研究。本文從產業升級的內涵、測度標準以及高鐵開通影響產業結構優化升級的作用機制和實證檢驗四個方面對國內外相關研究文獻進行了系統的梳理，以期對未來研究提供參考。

以往研究表明，產業結構優化升級雖然是當下中國經濟改革的重要任務之一，但基于不同視角，學界對其內涵的界定并未統一，其測度標準更是多元。現有基于高鐵開通與產業結構優化升級之間關系的研究也大多聚焦于理論分析與區域范圍內的實證檢驗。基于以上梳理，本文認為未來高鐵開通與產業結構優化升級之間的研究將聚焦于以下幾個方面：

（1） “因地制宜”地界定產業結構優化升級的內涵并選取合理的測度指標。在就高鐵開通影響產業結構優化升級的問題進行探討時，我們要充分意識到，我國各地區發展水平極不平衡，產業底蘊也大有不同，由是，如何因地制宜地對區產業結構優化升級的內涵進行界定并依據現有數據選擇合理的測度指標成為一個值得考慮的問題。

（2）建構高鐵開通影響產業結構優化升級的理論模型。隨著我國經濟進入“新常態”，我國經濟發展條件發生轉變。在以“保持經濟增長、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構”為我國經濟發展核心任務的當下，如何厘清高鐵建設這一基礎交通設施建設領域重要的產業政策與產業結構優化升級之間的關系成為一個具有意義的問題。

（3）基于全局視角就高鐵開通對產業結構優化升級的影響進行實證分析。現有文獻大多基于局部或區域范圍，就高鐵開通對地區產業結構優化升級可能產生的影響進行探討。但高鐵作為我國“新四大發明”之一，就其開通與我國整體產業結構轉型升級之間關系的研究卻鮮有人涉及。在我國高鐵建設取得矚目成就的背景下，基于全局視角探討高鐵開通對我國產業結構優化升級的影響成為一個具有現實價值的課題。

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