鐵路施工企業項目成本分析與控制措施

王永坤

摘 要：作為人們出行工具的首選，鐵路在我國交通行業發展過程中發揮著重要作用。以海外項目為出發點，對海外鐵路建設項目的施工成本進行分析，并對其提出相應的控制措施。

關鍵詞：鐵路施工;項目管理;成本控制

中圖分類號：F23 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.09.051

1 工程概述

肯尼亞蒙內標軌鐵路是海外第一個真正全部采用中國鐵路建設標準實施的項目，是中國標準走向海外的里程碑，對“中國鐵路”而言，這是一次展示自身實力和水平的良好機遇，對國內企業而言，同樣是一次展示自身管理水平、施工能力的良好時機，是機遇也是挑戰，而海外項目的成本管理成為海外項目經營管理的重中之重。

蒙內項目采取的成本管理模式與國內現有成本管理模式之間的最大區別就是取消了與勞務分包商的勞務協作，完全采用自有工、料、機管理模式，成本管理變成了實實在在的“全員參與”。對于蒙內項目管理人員而言，習慣了國內勞務分包商的協作施工，管理好分包商就能管好項目，就能管好成本的施工管理模式，蒙內項目真正意義上的“架子隊”模式和“屬地化”管理要求所造成的成本管控難度以及項目自有機械設備量的大量增加，都對項目全體管理人員的成本管控能力提出了更高的要求。

2 鐵路工程項目成本控制原則

此鐵路施工共涉及有形成本以及無形成本兩種類型，無形成本主要是對工期等一些非實物的計算，而有形成本則指對原材料等實體物質的計算。整個工作的核心在于成本管理，以全面確保成本管理質量為基本前提，采取合適的成本控制措施，在最大程度上控制不必要成本。實際控制過程中，必須遵循三大原則，具體做如下分析。

2.1 全面性原則

（1）全員控制。鐵路施工項目的順利開展需得到工程人員的支持，而構成施工隊伍的人員較為復雜，因此針對全員的控制措施必不可少，作為一項硬性指標工作，其覆蓋至多個部門之中。事實上，人員構成尤為復雜，且在員工間穿插著大量的利益關系，因此提升了控制工作的難度。通過科學的手段展開全面控制，將在很大程度上減少直接成本，呈現出較為優良的控制效果。

（2）全過程控制。全過程控制覆蓋至各施工環節中，是貫穿于整個項目必不可少的一項工作，需要完善的成本控制意識，針對項目成本做好預算與分析，在此基礎上采取合適的技術手段，達到全方位控制成本的效果，具體體現在機械使用費、管理費、材料費等多個層面。此項控制工作具有系統性，因此在實際操作中必須注重各項細節，全方位顧及多方面因素，在確保工程質量的基礎上，盡可能做到能省就省，以發揮出鐵路工程項目的效益性。

2.2 成本最低化原則

除了常規的限制與監督工作外，還需要做到“精打細算”，全方位做好準備工作，通過科學的手段確定預算，盡可能控制不必要開支。此外，實際建設過程中存在諸多影響因素，易出現超出成本預算的情況，此時需要總結具體成因，為之采取合適的改進措施，盡可能控制不必要的消耗，從而創造更為可觀的收益。

2.3 目標管理原則

基于鐵路施工企業實際情況，形成目標管理控制原則，創建具有可行性的目標，將其逐層拆分為多個部分，并落實到具體的部門、員工之中。形成覆蓋各生產要素的崗位職責制度，有效落實成本制度，達到施工作業全程監督的效果。探尋引發成本差異現象的原因，部分超出成本預算的環節，需得到重點分析與記錄，針對不足之處做出改進，使得成本控制具有良性循環的效果，提升項目的效益性，給鐵路施工企業的發展提供優良條件。

3 鐵路施工企業項目成本分析與控制

3.1 制定有效的施工項目成本管控方案

據統計調查可知，施工項目之所以會出現虧損通常是因為材料以及設備出現損耗，因此為了最大程度使施工成本得到降低，首先要制定合理有效的施工項目，同時保證管理方案的可實施性。

（1）人工成本控制。在眾多影響施工項目成本因素中，人工占比10%，且近幾年出現持續上漲趨勢，因此為了保證人力資源管理能在最大程度上得到利用，不僅應該制定合理有效的工資分配制度，而且還應加大對工作人員的技術培養力度，以此進一步保證企業的經濟效益，在促進企業健康發展的同時使施工成本得到有效降低。

（2）材料費控制。材料費作為施工項目成本的重要組成要素之一，其占比可達70%，因此要使施工成本得到降低，必須要從加強材料費控制入手在價格控制上，工作人員要明確各材料的市場價格，并對市場行情有一定了解，同時要加強對不同市場之間材料成本的對比，采用公開招標購買的方式，在最大程度上做到物美價廉。在采購之前，首先，要參照施工設計方案，制定合理的采購計劃。其次，為了保證施工原材料的質量，在施工前必須對材料進行質檢，待檢驗合格后才可入庫。

（3）設備費控制。設備的實際使用效率也會在一定程度上提升整體施工成本，因此施工管理要加大對設備實際使用效率的重視程度。在實際施工中，架橋機、機車等大型設備難免會出現閑置現象，為避免這一現象的發生，必須要加強對設備的管理力度，防止因設備閑置而產生不必要的租賃費用。在管理工作實施過程中，首先，要確保設備的正常運作，避免因設備出現損壞而影響施工的有序進行，從而使施工成本得到控制。其次，要定期對設備質量進行檢查，并積極調配設備施工時間，明確施工范圍，避免設備在施工中出現空跑的現象，從而加大施工成本。最后，相關工作部門要建立合理有效的設備跟蹤控制臺賬，并對設備運作狀況進行即時分析，如果發現異常，要立即停止施工。

（4）工期控制。在施工前，要嚴格按照施工進度進行施工，確保施工項目能夠如期完工，避免施工工期出現誤差而影響施工的有序進行。在施工期間，管理者要注意對施工數據進行實時記錄，并對施工趨勢進行預測，如果在施工過程中出現人員配置不足等情況，首先要明確出現這一狀況的原因，隨后及時對施工計劃做出調整，避免因人員配置不足等狀況影響施工的正常開展。在整體施工過程中，為了確保施工的有序進行，必須要從加大對工期的管控力度入手，合理有效的工期管控方式不僅可以進一步保證企業的經濟效益，而且還能起到節約施工成本的作用。

3.2 編制安全質量成本管理實施細則

安全是地鐵施工項目中的重中之重，在所有施工項目中擔任重要角色。換言之，安全質量管理工作的合格性是整體成本控制管理質量好壞的主導因素。下文以此為出發點，在此基礎上對安全管理成本控制要素進行分析（見表1），并制定出相應的管理細則表，為施工成本的有效控制提供保障。

除此之外，施工人員還應該明確企業的實際經濟狀況，嚴格按照施工設計規范制定出合理有效的成本管理方法。若企業本身擁有一定的經濟實力，此時管理人員則可以根據企業自身經濟實力為企業制定合理有效的定額方案，在保證整體施工質量的同時進一步提升預算成本的精確度。除此之外，也可以充分利用網絡資源，將計算機技術運用到施工中，加強對施工成本的有效把控，使施工成本得到有效降低。

3.3 完善鐵路施工項目施工管理現有的組織機構

為了保證鐵路建設的整體質量，使總體項目施工成本得到有效控制，要建立合理有效的成本控制體制，對現有體系進行完善。在完善工作中，不僅要將企業資源進行整合，還應該保證目標成本的科學有效性，避免目標成本出現誤差對整體施工成本造成影響，而科學有效的目標成本也是保證整體項目成本控制工作順利開展的前提。具體來講，應該將管理機構按照一定等級進行劃分，以此加強對各施工步驟的管理。另外，需要將財務部門放在主體地位，凡是施工中涉及的一切財務都由財務部門進行記錄，并上交給項目部門，財務部門的設定不僅可以確保財務支出的合理性，對財務支出起到一定的監督作用，還能在很大程度上保證企業的經濟效益，避免資金浪費。

4 結束語

綜上所述，管理者應該嚴格按照施工設計規范制定合理有效的成本控制計劃，并制定相關措施加強對施工成本的控制力度，從而在保證企業經濟效益的同時，確保施工的順利開展，為鐵路建設行業的發展奠定良好基礎。

參考文獻

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