對校長如何做到“一碗水端平”的思考

史余強 蔣福軍

在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，筆者深入研學了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》。該書在關于全面推進依法治國方面有這樣的表述：“‘理國要道，在于公平正直。老百姓講‘一碗水端平，如果不端平、端不平，老百姓就會有意見，就會有怨氣，久而久之社會和諧穩定就難以實現。”習近平總書記說過，群眾最信服的就是公正的人，最講究的就是‘公道二字，要當好一名領導，必須做到“一碗水端平”。閱讀這些樸素的表述，在學校從事教育工作的筆者不禁沉入了對這樣一個問題的思考：在新時代背景下，校長如何在學校管理中實現由“一碗水沒端平”到“端平一碗水”的飛躍，進而獲得廣大師生擁護，把學校引向更加美好、和諧、奮進的明天？對此，筆者撰文以表一管之見。

加強學習 提升修養

學習是我們黨的優良傳統，是黨員干部提升黨性修養的最基本途徑。習近平總書記告誡全黨同志：“一定要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式……廣泛學習各方面知識，做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以修身”。

作為一名新時代的校長，要帶頭學習、領會黨章與習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定馬克思主義信仰與共產主義理想，立黨為公，執政為民;要帶頭學習黨的各項準則、條例等，知曉哪些事應該做，哪些事不該做，對黨規黨紀有敬畏之心。作為一名新時代的校長，要帶頭學習我國優秀的傳統文化，學習仁義禮智信、溫良恭儉讓、忠孝廉恥勇、謙和慈恕誠等傳統美德，去私心，明良知;要用誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下之論建構自身的家國情懷與價值追求，三省吾身，以德潤校;要牢記“居官守職以公正為先”的古訓，要從“君舟民水”的思想中感悟治校之道。通過積極學習，自身的黨性修養自然得以提升，天下為公的人生境界自然得以生成，教育初心自然得以堅守，立德樹人之使命自然得以牢記，“三嚴三實”就能在學校管理的實踐中得以落實，就能筑起心中的防火墻，遠離低級趣味，抵制各種誘惑。這樣，在學校管理中就能自覺地做到“一碗水端平”。

依法治校 按章辦事

黨的十八以來，黨中央對全面依法治國高度重視，十九大把全面依法治國視為國家治理的一場深刻革命。習近平總書記縱觀歷史，總結性地指出，法治昌明，則國泰民安;法治松弛，則國亂民怨。學校管理又何嘗不是如此呢？2018年11月，全國教育法治工作會議提出：“全面推進依法治教是貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略的重大政治任務”，要求各級各類學校牢牢抓住依法治校這一重點，提升學校的治理水平，為辦好人民滿意的教育而不懈努力。

依法治校是一項系統轉變管理理念與方式的宏大工程，是學校治理改革的方向。堅持依法治校、按章辦事就能在學校管理中實現由“一碗水沒端平”到“端平一碗水”的飛躍。作為一名新時代的校長，要有依法治校的理念，要高度尊崇法律、規章，自覺將法律、規章內化為心中的戒尺，一切按政策來、按程序走、按規章辦，將公平正義的法治精神內化到學校管理的全過程，不能以權壓法、以言代法、徇私枉法。作為一名新時代的校長，要有依法治校的方式，做好依法治校的頂層設計，要依據現代法治精神、結合學校實際制定出具有學校特色的管理章程?！耙哉鲁虨榻y領，完善教學、科研、學生、人事等學校管理制度，建立健全各種辦事程序、內部組織規則、議事規則等?！庇小傲挤ā辈拍艽佟吧浦巍?，只有通過不斷提升學校制度建設質效，才能推進學校治理體系和治理能力的現代化;只有用制度進行管理，才能力避人情的干擾、物欲的誘惑、私心的作祟，才能做到“一碗水端平”，產生公平公正之效?！胺ㄖ蔚闹攸c在于平衡之治”，制約學校管理權力是依法治校的一項重要內容，校長在學校管理的實踐中只有依法依規對各種權力進行規范，對各項權利予以保障，才能實現學校各利益主體權利義務的平衡，做到“一碗水端平”，進而促進多元主體共同參與學校治理，推動學校發展。“道法者治”“道私者亂”。作為一名新時代的校長，如果不能依法依規，按章辦事，私心膨脹，就不能做到“一碗水端平”，師生就會有意見，上級機關就會進行調查處理。近年來，在一些通報中，屢屢看到一些學校黨員干部因違法違紀被群眾舉報而受到處分的案例。

程序公開 師生監督

在學校管理過程中，公開是公正的前提;暗箱操作必然存在隱瞞、欺騙與私心，導致不公，引起師生不滿。師生監督是實現公平、公正的路徑，是學校民主生活不可或缺的內容。充分發揮師生的監督作用，校長就會多些敬畏，就會不偏不倚走正道，合中庸，秉公辦事，做到“一碗水端平”。沒有監督，就少了敬畏，就會導致任性與貪欲的滋生，有的校長就會不顧群眾感受毫無顧忌地以權謀私，在干部任用、職稱評定、調資晉級、績效考核、評優評先、外派學習、項目申報、社會服務、招投標、招生就業等方面為身邊的人開綠燈、起小爐，就無法把“一碗水端平”。

當下，國內學校的校務信息公開制度還很不健全，相關監督機制、評議機制等很不完善，存在選擇性、利我性、隱蔽性。作為一名新時代的校長，要乘“黨風廉政建設永遠在路上”的浩蕩東風，利用先進的網絡技術，大力推進校務信息公開，讓權力運行與辦事程序呈現于廣大師生的視野之中。在制訂各項規劃、制度、方案、條例等文件過程中，要牢記以全體師生為中心的根本立場，走群眾路線，要把各項制度規章告知師生，征求他們的建議，傾聽他們的訴求。要把廣大師生“擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興”作為制定各種制度規章的依據。制度執行的過程與結果也要向廣大師生公布，自覺接受師生監督。要定期組織召開職工代表大會與學生代表大會，充分發揮“兩會”在學校民主管理中的作用，要做好代表的民主選舉工作，真正做到師生代表師生選，師生代表為師生。學校的一些重大事項要交職工代表大會討論、決定。這樣做就能最大限度地達到公正，實現公道，做到“一碗水端平”。

“公生明，廉生威?！弊鳛橐幻聲r代的校長，在學校管理中只要能以師生心為心，境界高遠，依法治校，按章辦事，程序公開，自覺接受師生監督，就一定能做到“一碗水端平”，進而獲得師生擁護，激發各方力量，把學校引向更加美好、和諧、奮進的明天。

（江蘇宿遷高等師范學校）