公路工程計量管理工作中常見的問題

高敏敏

摘 ? 要：公路工程計量是編制公路工程量清單的基礎(chǔ)工作，是組成施工工程報價的重要組成部分，工程計量的是否準確，會直接影響到建筑工程的預(yù)算造價，所以，在公路施工的過程中，公路工程計量工作是不可缺少的。本文就公路工程計量管理中的一些常見問題進行了分析，并提出了相關(guān)的解決對策，希望可以促進公路工程的順利開展。

關(guān)鍵詞：公路工程;計量管理;問題;對策

1 ?引言

在新的時代背景下，公路工程的施工不僅要保證工程的質(zhì)量，還應(yīng)當充分考慮到工程的成本，從而確保工程的利益最大化，為其持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展提供不竭的動力工程計量是公路項目建設(shè)中的一項重要工作，其規(guī)范性會給工程能否順利進行、市場秩序、工程的規(guī)范程度等多項內(nèi)容造成直接影響。因此，在公路工程建設(shè)過程中，應(yīng)當從實際出發(fā)，加強對公路工程計量管理工作的重視，保證公路項目施工的順利進行。

2 ?公路工程計量管理中常見的問題

2.1 ?管理人員水平有待提高

公路計量工作現(xiàn)有管理模式下，雖然計量管理的領(lǐng)導(dǎo)是業(yè)主，但是計量管理人員才是整個工作中的主體。現(xiàn)階段，部分施工企業(yè)中的計量人員和計量管理人員在日常工作中合同意識差，自身的專業(yè)水平較差，導(dǎo)致其在工作中經(jīng)常會出現(xiàn)計量失誤和水平偏低的情況，最終上報的工程量難以被監(jiān)理所認可，導(dǎo)致工程進度款無法支付。

2.2 ?計量方法有待完善

公路工程計量工作的順利進行需要有完善的科學(xué)計量規(guī)則的支持。目前，我國已在公路工程計量的過程中有一些法律法規(guī)的支持。但是，從實際情況來看，有些條例缺乏實踐性，并且存在條目不清晰的情況，這將會導(dǎo)致具體計量工作中出現(xiàn)大量的麻煩。因為制度的規(guī)范性得不到保障，導(dǎo)致計量工作開展中存在偏差，甚至?xí)鸱杉m紛，造成較為嚴重的影響。

2.3 ?專業(yè)性不夠強

公路工程計量工作的專業(yè)性是比較強的，在這種專業(yè)性的特點之下，都需要和公路具體的建設(shè)特點進行相互的切合，同時還要和技術(shù)的要求相適應(yīng)，能夠和公路的具體專業(yè)管理模式產(chǎn)生出相一致的特點。但是，我國的公路工程計量專業(yè)性不夠突出是常見的問題，常常出現(xiàn)公路的參數(shù)和所使用的測量器具嚴謹性和準確性不足的現(xiàn)象，同時計量的器具在使用方面也沒有根據(jù)具體的情況來進行合理的選擇和適當?shù)陌才牛瑥亩尸F(xiàn)出該工作的專業(yè)性不足的現(xiàn)象。

2.4 ?計量管理工作的實施不到位

公路工程的計量管理是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，是控制公路工程質(zhì)量的有效手段，同時也是控制工程資金的關(guān)鍵所在。就公路工程計量工作的具體實施來看，是監(jiān)理工程師對承包商已完成的工程量進行確認的過程。因此，公路工程的計量管理將直接影響到工程的資金管理、建設(shè)質(zhì)量以及業(yè)主與承包商的經(jīng)濟利益。針對公路工程的計量管理工作，要求相關(guān)的計量工程師具備交通部的造價工程師資格證書，但就實際情況來看，并非所有的計量工程師都能夠滿足這一要求。在計量管理過程中，相關(guān)的施工技術(shù)人員不能對合同文件進行認真學(xué)習(xí)，或者不能充分挖掘計量的潛力，將直接影響到計量管理工作的質(zhì)量。缺乏科學(xué)、合理的資金使用計劃與計量回收計劃、目標等，將使得各個部門難以積極協(xié)助計量工程師完成計量回收工作。在內(nèi)業(yè)資料收集不全的情況下，針對施工過程中發(fā)生的工程索賠與工程變更，將可出現(xiàn)缺乏原始依據(jù)的情況，進而影響到項目的開源增收。

3 ?提高公路工程計量管理工作的有效對策

3.1 ?提高計量管理人員專業(yè)水平

（1）公路施工企業(yè)要對現(xiàn)有計量管理人員專業(yè)技術(shù)水平有一個全面認識，明確工作人員的綜合能力。

（2）加強教育，使工作人員可以意識到計量管理工作中合同的重要性，使其具有良好的合同管理意識。

（3）計量工程師要持證上崗，需具備交通運輸部造價工程師資格證書。對計量工程師和其它施工技術(shù)人員開展定期培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力。針對項目特點，在工程開工前，可以由業(yè)主邀請造價管理部門專家對項目所有計量工作人員開展一次專項指導(dǎo)，以提高計量管理水平。

3.2 ?合理優(yōu)化計量方法

（1）依據(jù)圖紙進行計量。依據(jù)工程施工圖紙完成相應(yīng)的計量工作。設(shè)計部門在具體工作中，要嚴格依據(jù)合同中的具體要求，完成相應(yīng)的計量工作，并且要在圖紙中給出詳細的工程數(shù)量表。工程師在對公路計量進行審核期間，要對比計量單與圖紙中提供的工程量情況，對兩份計量的預(yù)算進行對比，查看是否存在較大差距。

（2）分段計量。公路工程計量工作要依據(jù)工程階段的不同特點，完成相應(yīng)的計量工作。確定每個階段資金預(yù)算計量，在具體建設(shè)中，對資金進行合理安排。通過分段計量，可以確保前后資金的合理性。

（3）現(xiàn)場計量。公路工程在具體施工過程中，容易受到外界因素影響，特別是地質(zhì)變化條件的影響，因此工程量容易發(fā)生改變。工程建設(shè)過程中，工程師要依據(jù)現(xiàn)場的具體情況計算工程量。在公路工程建設(shè)中，如果未依據(jù)現(xiàn)場的實際情況，完成相應(yīng)的計量工作，勢必會出現(xiàn)虛報工程量等多種問題，從而造成較大的經(jīng)濟損失。由此可見，工程師必須要熟悉工程施工現(xiàn)場的具體情況，完成相應(yīng)的計量工作，計量不僅要及時，而且要保持準確，并且要與承包商上交單內(nèi)容進行詳細核對。

3.3 ?熟悉公路工程現(xiàn)場

在公路工程的實際施工中，計量人員應(yīng)當全面掌握工程建設(shè)的進展，督促監(jiān)理工程師對所有已完成的工程細目進行計量與簽認，并對施工過程中發(fā)生的問題做詳細記錄。在公路工程的建設(shè)中，工程計量是支付的前提，但受到工程地質(zhì)變化、工程變更等因素的影響，常常出現(xiàn)實際工程量與計劃工作量存在較大出入的情況。鑒于此，若計量工程師不能熟悉工程施工的現(xiàn)場，尤其是工程施工的進度，將極易出現(xiàn)漏計、少計等情況，進而影響到工程計量的準確性與可靠性。針對公路工程的計量管理工作，要保證計量工程的及時性與準確性，計量人員就應(yīng)當全面熟悉工程施工現(xiàn)場，及時掌握工程施工的進度。

3.4 ?做好工程變更的計量支付工作

首先，把好工程變更的審查關(guān)。工程變更是影響工程造價的主要因素，也是控制工程造價的關(guān)鍵。工程變更無論由哪方提出，都要按相關(guān)程序進行審批。對承包人送交的工程變更申報，監(jiān)理工程師應(yīng)及時審查變更依據(jù)是否成立，變更數(shù)量、金額是否準確。有工程單價變更的，監(jiān)理工程師應(yīng)對單價進行認真審核;工程量清單已有適用于變更工程的單價，按清單中已有的單價變更合同價款;工程量清單中沒有適用或類似于變更工程的單價，由承包人提出一個合適的單價，經(jīng)監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行。其次，把好工程變更的計量關(guān)。變更手續(xù)齊全，已完工程合格、資料齊全才能計量支付。

4 ?結(jié)語

總而言之，公路工程計量屬于一項是十分復(fù)雜的工作。對于施工單位而言，做好計量工作，對于資金支付有著一定的影響。同時計量工作的及時與準確，對資金有效利用有著積極的意義。此外，工程計量工作質(zhì)量好壞對公路工程合同管理的順利開展、工程投資的控制及合同正常履行等方面都有著十分重要的作用。

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