劉國密 劉淑敏
摘 要:針對精準扶貧、脫貧攻堅的具體內容,對黨建內容在扶貧工作中的引導進行分析,總結當前扶貧工作中存在的問題,旨在結合自身經驗,按照黨建工作的內容引導扶貧工作,拓寬黨建引導扶貧工作的途徑,以實現區域經濟發展的目的。
關鍵詞:黨建引領;扶貧策略
在社會經濟發展背景下,黨建扶貧作為我國特色化的扶貧方式,不僅可以充分發揮黨組織的政治優勢,也可以將精準脫貧作為重點,及時解決黨建扶貧工作中存在的問題。結合當前扶貧工作的特點可以發現,在具體的工作落實中,存在著扶貧定位不科學以及黨建引導職能單一等問題,影響黨建在扶貧工作中的引導能力。筆者結合自身工作經驗,對黨建引導扶貧工作中的問題、策略進行分析。
一、黨建引領扶貧工作中所遇到的問題
(一)黨建服務工作定位不清晰
根據實際工作經驗,筆者認為在一些黨建引導的扶貧工作中存在著定位不清晰的問題,以及不同地區的黨建扶貧政策銜接不精準、黨建扶貧與其他扶貧政策融和不順暢等問題,影響黨建扶貧工作的引導效果。
(二)黨建扶貧工作職能單一
在黨建扶貧工作落實的過程中,存在黨建引導職能單一以及部分工作人員意識偏差的現象,這種現象與區域扶貧情況復雜存在關聯,無法全面提高黨建引導下扶貧工作的效果。因此,在日常的扶貧工作中,扶貧人員需要掌握這些問題引發的原因,結合本地區扶貧工作的特點,創新黨建扶貧的方法,并充分發揮自身的引導職能,避免工作單一現象的發生。
二、黨建引領扶貧的策略
(一)發揮黨委的引導職能
通過對黨的十九大報告的學習,在具體的扶貧工作中為了充分發揮黨委的引導職能,應該將黨建扶貧作為重點。首先,將“強化黨政一把手負責制度、堅持大扶貧格局”作為重點,在具體工作中不僅發揮自身的黨政引導能力,也對具體的扶貧工作進行協調,要求黨組織人員按照貧困地區的特點,開展本地區的精準扶貧工作。如,在具體的扶貧工作中,扶貧人員走訪彭樓鎮馬寨村,對各個貧困農民進行信息核對,對貧困人口的基本信息有所掌握,以便為日后扶貧工作的落實提供數據支持。其次,在黨建引導扶貧工作中,筆者根據日常的扶貧工作特點,仔細分析了黨建扶貧工作的具體內容,為了充分發揮黨建的引導職能,對貧困鄉村的發展進行重新定位。如,對于具有旅游資源的貧困地區,創新了“黨建+鄉旅”的發展模式,通過農家樂、采摘園的開發,避免農民職業缺失問題的出現。最后,在黨建引導下的扶貧工作中,組織貧困村落中的富余勞動力進行就業援助,通過創業知識的培訓等,改變貧困群眾工作形式單一的問題,增加了他們的基本收入,同時也實現了精準扶貧的目的。
(二)發揮黨員的先鋒作用
在社會經濟發展的背景下,為了解決貧困地區的發展現狀,需要將黨建的引導作為核心,充分發揮黨員的先鋒作用。第一,激發黨員的責任意識。具體到扶貧工作落實中,針對所管轄區域存在分散性的特點,筆者將“精準扶貧”作為黨建扶貧中的重點,積極組織黨員干部參與到具體的扶貧工作之中,達到了精準扶貧的目的,實現了扶貧與扶智、扶志的有機結合。第二,在黨建扶貧的過程中,黨員通過具體工作的參與,可以充分發揮自身的模范帶頭作用。作為一名共產黨員,在黨建扶貧的引導下,需要將“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”作為重點,針對扶貧工作的內容,提高自身的責任意識,并不斷激發調動黨員干部的內動力,增強黨員干部的凝聚脫貧攻堅力,充分發揮黨建組織、個人力量,實現黨建扶貧的目的。第三,在黨建扶貧工作中,黨員需要認清自身的責任意識,主動積極地探索新形勢下基層黨組織在扶貧開發工作中的新方法、新途徑,針對當前黨建扶貧工作中存在的問題,順應黨建工作的號召,創新黨建扶貧工作的基本方法,避免黨建扶貧工作中不良問題的發生。例如,在網絡新技術發展的背景下,為了實現對黨建扶貧工作的宣傳,可以充分利用遠程教育平臺傳授知識,宣講好經驗、好做法,進一步鞏固群眾基礎,增強黨組織的凝聚力和號召力,實現黨建引導扶貧的目的。
(三)實現“黨建+”產業的發展
在農村脫貧工作中,為了及時解決貧困農民的生活問題,需要將黨建扶貧作為重點。第一,通過“黨建+”產業的發展,引導群眾實現攻堅脫貧。由于黨建工作的特殊性,在具體的任務落實中不僅需要對群眾有所作為,也需要切實為群眾謀求利益,滿足貧困人口對脫貧工作的需求。扶貧人員應在扶貧工作中根據不同貧困地區的狀況進行資源的整合,通過基礎設施的完善以及“黨建+”產業的發展,對貧困地區進行改造。如,在扶貧工作中,為了解決學校基礎設施不足的問題,充分協調社會力量。鄄城農商銀行開展“金融扶貧·愛心助力”活動,為小學生提供基礎的學習工具,改善了貧困學生的學習條件。第二,針對相對偏遠的貧困地區,交通是限制貧困人們經濟發展的核心因素。為了解決這一問題,筆者與基礎建設項目的管理部門取得了聯系,通過企業資金的引入幫助貧困區域解決交通問題,之后再通過黨建工作的引導具體落實扶貧工作。筆者還組織麻寨黨支部組織學習“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,深入黨組織成員對貧困工作的認識,要求黨員在具體工作中運用黨建思想,完善脫貧攻堅方法,以便有效改變本區域的農村發展狀況。
(四)推動黨建扶貧的政策落實
在新形勢下,為了實現黨建對扶貧的引導,堅決落實精準扶貧的內容,在脫貧攻堅工作中將黨建脫貧政策作為核心。第一,將本區域農村的五保戶、城鄉低保人員納入到代繳財政資助的范圍,以更好地提高這類貧困人群的醫療待遇,解決貧困人口“看病難”問題。第二,積極鼓勵企業以及社會組織參與到黨建扶貧的工作之中,通過各種設備資源的協調,改善貧困地區人們的生活現狀,實現脫貧攻堅的目標。第三,針對貧困地區基層黨組織工作狀況,確定了扶貧產業的幫扶機制,要求扶貧人員根據貧困人口的結構,對農產品進行深加工,以改變以往單一性的農產品經營模式,提高了貧困人口的經濟收入,在根本上解決了黨建扶貧工作中存在的難題,推動了黨建扶貧的政策落實。第四,對于黨組織隊伍中的基層人員而言,在黨建扶貧工作中認真學習相關政策,并將基層黨組織的建設作為核心,提高農村社會發展中的內在動力。例如,黨建基層人員在脫貧服務中,應該積極參與黨建專業知識的培訓工作,由專業教育人員對黨建扶貧工作進行客觀評價,及時發現黨建扶貧工作中存在的問題,并提出針對性的解決措施,以充分滿足農村經濟的可持續發展需求。
三、結語
綜上所述,在黨建扶貧工作落實中,為了改變以往貧困農村發展的狀況,扶貧人員應該及時總結經濟落后地區發展中存在的問題,及時改變黨建扶貧工作不統一以及各項工作沒有落到實處的問題,針對形勢的變化以及黨建工作的要求,發揮黨組織的引導職能,發揮黨員的先鋒作用,并通過黨建產業化結構的調整以及黨建精準扶貧的政策落實,提高自身以及其他黨員的引導能力,推動地區的經濟發展,改善貧困地區的落后現狀。
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(作者單位:山東省鄄城農商銀行)