深入踐行“兩山”理念建設淳安特別生態功能區

以習近平生態文明思想為指導，鞏固提升千島湖臨湖地帶綜合整治成果，凸顯淳安縣水功能區水環境功能區定位，建立水生態系統保護的新體系、探索生態經濟高質量發展的新路徑、形成城鄉融合民生幸福的新模式、構建生態環境共建共保的新機制，拓寬“兩山”高水平轉化新通道，著力探索全國特大型湖泊保護與發展的千島湖模式，建設人與自然和諧共生的飲用水源保護區、“兩山”理念的實踐區、城鄉融合生態富民的示范區、生態文明制度改革創新的先行區，打造美麗浙江大花園樣本地。

一是“堅持生態為先”有新舉措。完成《淳安特別生態功能區管理辦法》等編制;成立千島湖水環境研究所，建成全國首個湖泊類水質水華預測預警系統;全面推進國家“山水林田湖草”系統生態修復試點、農林業面源污染治理、“污水零直排縣”創建等工程。二是“堅持發展為要”有新成效。制定《深綠產業發展導向目錄和空間布局指引》，明確大旅游、大健康、水飲料等重點產業發展導向;以打造縣內縣外兩個高質量新淳安為目標，在縣內力推騰籠換鳥轉型升級，加快培育新業態新產品新模式;成功入選省首批全域旅游示范縣，國家級旅游度假區創建通過省級評估;制定實施《淳安異地高質量發展五年行動計劃》，工業飛地、科創飛地、消薄飛地相繼建立。三是“堅持民生為本”有新提升。編制完成民生保障和公共服務領域融杭清單，加快落地老舊小區綜合改造、小學學后托管、醫共體建設、農村飲用水提升等民生實事。網、電、路、5G建設全面加速，刷臉住店游景區等城市大腦應用走在全市前列;成功創建“四好農村路”全國示范縣。四是“堅持改革為重”有新突破。加快推進多規合一、人才引進、鄉村振興、生態價值轉化等方面改革創新;成功舉辦首屆千島湖論壇，組建由江桂斌、潘云鶴等院士組成的特別生態功能區建設高端智庫和專家援助團;深化大下姜鄉村振興聯合體建設，創新村民入股聯營、職業經理人等機制;探索開展“兩山銀行”試點，完成生態系統生產總值GEP核算，通過挖掘生態資源價值、生態產品價值、生態環境價值、生態金融價值，推動生態價值變資產、資金、資本。