校企合作培養(yǎng)人才的模式研究

摘 要：近年來(lái)，國(guó)家將產(chǎn)教融合、校企合作上升為國(guó)家層面的基本制度安排。研究校企合作人才培養(yǎng)模式對(duì)提升高職院校人才培養(yǎng)水平、強(qiáng)化高等職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的能力具有重要意義。文章基于對(duì)“駐點(diǎn)班”的調(diào)研分析，結(jié)合國(guó)外相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)校企合作模式提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：校企合作;人才培養(yǎng)

一、研究背景情況

2017年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)辦[2017]95號(hào)）、教育部等六部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的通知（教職成[2018]1號(hào)）、《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國(guó)發(fā)[2019]4號(hào)）等多個(gè)文件，這些文件不僅是高等職業(yè)教育領(lǐng)域落實(shí)十九大精神的基本制度安排，更是高等職業(yè)教育通過(guò)校企合作模式培養(yǎng)人才的方向性指示和具體辦法。

二、駐點(diǎn)班人才培養(yǎng)模式概況

江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)院”）的臨床和護(hù)理專業(yè)、針灸推拿專業(yè)分別與二級(jí)甲等以上水平的綜合型醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院合作辦學(xué)，從相關(guān)專業(yè)大二學(xué)生中組班形成駐醫(yī)院的教學(xué)班級(jí)（以下簡(jiǎn)稱“駐點(diǎn)班”）。駐點(diǎn)班采用“1+2”的培養(yǎng)模式，在學(xué)院進(jìn)行一年專業(yè)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，再在醫(yī)院進(jìn)行兩年的專業(yè)技能課學(xué)習(xí)，其中包括大三一年的頂崗實(shí)習(xí)。

《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》指出：“本辦法所稱校企合作是指職業(yè)學(xué)校和企業(yè)通過(guò)共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源等方式實(shí)施的合作活動(dòng)。”該辦法認(rèn)為校企合作是一種合作型教育活動(dòng)，而職業(yè)教育的“職業(yè)性”和“跨界性”決定了高職院校校企合作需要針對(duì)產(chǎn)業(yè)需求有效供給。學(xué)院駐點(diǎn)班就是緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生類人才需求，整合多家醫(yī)院的資源力量進(jìn)行的校企合作人才培養(yǎng)模式。

三、駐點(diǎn)班教學(xué)取得的成效

（一）駐點(diǎn)班教學(xué)成效顯著的有利條件

（1）硬件設(shè)施

醫(yī)院擁有較為先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、教學(xué)所需的教室、示教室、現(xiàn)代化多媒體等硬件設(shè)施，同時(shí)醫(yī)院設(shè)有醫(yī)院病區(qū)、急診等場(chǎng)所可以讓學(xué)生見(jiàn)習(xí)使用。

（2）軟件條件

駐點(diǎn)班施行每個(gè)班級(jí)25人左右的小班化教學(xué)方式，各班都配備有專門的班主任負(fù)責(zé)班級(jí)日常管理，又安排專業(yè)技術(shù)人員（比如臨床科主任、護(hù)士長(zhǎng)等）擔(dān)任教學(xué)任務(wù)。

（二）駐點(diǎn)班教學(xué)取得可喜成績(jī)

通過(guò)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在平時(shí)測(cè)驗(yàn)、期末考試中，駐點(diǎn)班學(xué)生與學(xué)院非駐點(diǎn)班學(xué)生成績(jī)不相上下，甚至可以說(shuō)高于非駐點(diǎn)班學(xué)生。而實(shí)踐操作，駐點(diǎn)班學(xué)生又有較為明顯優(yōu)勢(shì)。駐點(diǎn)班教學(xué)之所以有這樣的成績(jī)，是由于駐點(diǎn)班有上述硬件設(shè)施和軟件條件，保障學(xué)生按學(xué)院要求完成理論課程，而且可以提高實(shí)踐臨床操作技能、培養(yǎng)醫(yī)患溝通能力、增強(qiáng)未來(lái)醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。這樣就提升了理論課程與實(shí)踐課程的融合度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)理論與專業(yè)技能的規(guī)范對(duì)接，學(xué)校學(xué)習(xí)與社會(huì)工作的無(wú)縫對(duì)接。

四、駐點(diǎn)班教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題

梳理駐點(diǎn)班從合作協(xié)議簽訂、教學(xué)實(shí)施到學(xué)生就業(yè)的整個(gè)過(guò)程，加上駐點(diǎn)班的走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)駐點(diǎn)班教學(xué)還存在諸多不足，而且很多問(wèn)題具有普遍性。

（一）合作開(kāi)始前的準(zhǔn)備階段

（1）學(xué)校單方“熱情”，企業(yè)合作動(dòng)力不足

校企雙方合作熱情不對(duì)等現(xiàn)象存在。很多企業(yè)缺乏培育技能型人才的主人翁意識(shí)，害怕在合作中投入多而回報(bào)少。同時(shí)學(xué)校以書本和課堂為主開(kāi)展職業(yè)教育與企業(yè)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐技能發(fā)展形成鮮明對(duì)比，育人目標(biāo)的差異導(dǎo)致企業(yè)缺乏合作的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

（2）合作對(duì)象難尋，信息資源平臺(tái)缺失

駐點(diǎn)班為例，校院了解不深、缺乏信任，學(xué)院在尋找合作醫(yī)院時(shí)還是以人情化合作為態(tài)勢(shì)。這樣的合作勢(shì)必存在短暫性、功利性風(fēng)險(xiǎn)。還有高職院校和企業(yè)都在盲目尋找合作對(duì)象，即信息不對(duì)稱現(xiàn)象存在。資源信息共享平臺(tái)的缺失，制約校企合作的開(kāi)展。

（二）合作開(kāi)始后的實(shí)施階段

（1）管理制度雙重，動(dòng)態(tài)管理不到位

學(xué)生在駐點(diǎn)醫(yī)院之后，學(xué)院將監(jiān)管學(xué)生的職責(zé)一部分讓渡給醫(yī)院，學(xué)生要遵守學(xué)院規(guī)章制度和醫(yī)院方面的管理?xiàng)l例兩種管理，很容易出現(xiàn)管理銜接問(wèn)題。同樣對(duì)很多校企合作，制度的差異性會(huì)引發(fā)動(dòng)態(tài)管理不到位。

（2）合作溝通不暢，合作層次難提高

很多企業(yè)在校企合作機(jī)制中缺乏話語(yǔ)權(quán)。像駐點(diǎn)醫(yī)院在實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中缺乏對(duì)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)程表、課程考核等制定事項(xiàng)的深度參與，只是按學(xué)院要求承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，實(shí)行班級(jí)管理、見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)。這種現(xiàn)象在很多校企合作模式中存在，合作層次難提升。

（3）合作制度尚不完善，政府職責(zé)履行欠缺

多元主體中政府是“監(jiān)管人”，有制度制定和監(jiān)督管理制度落實(shí)的職責(zé)。盡管國(guó)家已頒布多個(gè)政策文件作為方向性的頂層設(shè)計(jì)，但是類似于合作主體職責(zé)劃分、執(zhí)行方法、利益分配等方面沒(méi)有具體細(xì)則可以參照?qǐng)?zhí)行，且立法工作明顯滯后于實(shí)踐發(fā)展。

（4）行業(yè)動(dòng)態(tài)難了解，行業(yè)協(xié)會(huì)作用不力

高等職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系密切，因而需要摸清行業(yè)企業(yè)的用人需求，才能提高人才供給和產(chǎn)業(yè)需求的匹配度。而行業(yè)協(xié)會(huì)有第一時(shí)間掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)的先天優(yōu)勢(shì)，是政府和企業(yè)、學(xué)校和企業(yè)之間的橋梁紐帶。然而現(xiàn)實(shí)是：行業(yè)協(xié)會(huì)提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范企業(yè)行為、解釋化解校企行業(yè)糾紛中作用發(fā)揮有限，甚至“難覓蹤跡”。

（三）合作階段性結(jié)束之后

合作評(píng)價(jià)機(jī)制欠缺，評(píng)估體系待完善

這里的評(píng)價(jià)對(duì)象不是單純傳統(tǒng)反映人才培養(yǎng)質(zhì)量方面，而是校企合作整個(gè)流程的有效性。含駐點(diǎn)班在內(nèi)幾乎所有校企合作，都缺乏專門針對(duì)校企合作有效性的評(píng)價(jià)機(jī)制，該機(jī)制不僅包含合作前對(duì)合作對(duì)象資質(zhì)的審查，也包含運(yùn)行過(guò)程中合作內(nèi)容、合作規(guī)范性的評(píng)估，更有合作階段性效果甚至特色的評(píng)估。

五、校企合作人才培養(yǎng)模式的對(duì)策建議

（一）國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法

梳理多國(guó)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，國(guó)家方面：德國(guó)辦學(xué)主體是政府，有《哥本哈根宣言》作為職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的框架，并不斷修改完善;英國(guó)“三明治”特點(diǎn)之一就是：政府在推動(dòng)、強(qiáng)化教育與企業(yè)的合作中發(fā)揮了重要作用，通過(guò)立法、財(cái)政撥款、政府宣傳等政策性保障，提升職業(yè)技術(shù)教育在整個(gè)社會(huì)中的地位。行業(yè)和社會(huì)方面：美國(guó)成立的美國(guó)合作教育協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)的利益關(guān)系;其他國(guó)家如澳大利亞、加拿大等有合作教育協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。評(píng)估制度方面：多國(guó)有校企合作專門評(píng)估制度。

（二）我國(guó)校企合作人才培養(yǎng)模式的對(duì)策建議

（1）校企合作大環(huán)境：借政府之“手”，推動(dòng)多元合力

政府有先天優(yōu)勢(shì)來(lái)協(xié)調(diào)多方關(guān)系，打通校企溝通渠道。比如不斷出臺(tái)和更新完善職業(yè)教育校企合作相關(guān)的勞動(dòng)法、企業(yè)法、稅務(wù)法等法律，保障合作中遇到問(wèn)題有章可循;比如推動(dòng)建立信息資源平臺(tái)，促進(jìn)校企雙方相互了解;比如提升行業(yè)協(xié)會(huì)的主體地位，改變行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)權(quán)利被邊緣化的狀態(tài);比如完善校企合作評(píng)估機(jī)制等。

（2）校企合作有效實(shí)施：建立元雙向教學(xué)管理，日常管理動(dòng)態(tài)化

院校共建實(shí)訓(xùn)基地是以院校雙贏為切入點(diǎn)構(gòu)建的，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的交流平臺(tái)。學(xué)校方面要讓企業(yè)參與制訂教學(xué)方案和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)主人翁意識(shí)，同時(shí)，要根據(jù)市場(chǎng)需求，積極與企業(yè)溝通，及時(shí)調(diào)整高職院校的專業(yè)課程和課程標(biāo)準(zhǔn)，積極建立溝通機(jī)制。針對(duì)管理中出現(xiàn)的動(dòng)態(tài)管理不到位，也要溝通明晰雙方職責(zé)權(quán)限和范圍。

六、結(jié)語(yǔ)

高等職業(yè)教育校企合作培養(yǎng)人才的模式被賦予了新時(shí)代特征，積極探索國(guó)家外部有效管理、院校內(nèi)部完善的運(yùn)行機(jī)制，加上社會(huì)和第三方比如行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)動(dòng)，才能不斷提升校企合作人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵，為社會(huì)培養(yǎng)合格技能型人才。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：文章系2018年江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院院級(jí)科研項(xiàng)目;課題名稱：校企合作培養(yǎng)人才的模式研究—基于駐點(diǎn)班調(diào)研的成果，項(xiàng)目編號(hào)：JKB201825。

作者簡(jiǎn)介：魏林慧（1986- ），上海師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士，研究方向：職業(yè)教育理論、高等職業(yè)教育政策。