摘 要:依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),在交通事故中即便乘車人有過(guò)錯(cuò),鮮有乘車人承擔(dān)責(zé)任的情形。從過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的角度,乘車人明知有法律法規(guī)的禁止性規(guī)定仍然乘坐車輛的,事故發(fā)生后,其應(yīng)依過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,其意義在于降低交通事故的成本、發(fā)生率和分散賠償責(zé)任主體。
關(guān)鍵詞:乘車人;交通事故;過(guò)錯(cuò);責(zé)任承擔(dān)
近些年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,機(jī)動(dòng)車輛急速增加,伴隨人們方便的同時(shí),交通事故的發(fā)生率也在不斷增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2018年末全國(guó)民用汽車保有量24028萬(wàn)輛(包括三輪汽車和低速貨車906萬(wàn)輛),比上年末增長(zhǎng)10.5%,其中私人汽車保有量20730萬(wàn)輛,增長(zhǎng)10.9%。民用轎車保有量13451萬(wàn)輛,增長(zhǎng)10.4%,其中私人轎車12589萬(wàn)輛,增長(zhǎng)10.3%。同時(shí),2018年全國(guó)發(fā)生交通事故244937起,死亡人數(shù)為63194人;造成直接財(cái)產(chǎn)損失為138455.9萬(wàn)元。
在《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》頒布實(shí)施前,依據(jù)《道路交通安全法》第七十六條之規(guī)定在機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間劃分并承擔(dān)責(zé)任?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》頒布實(shí)施后,在第一部分關(guān)于主體責(zé)任的認(rèn)定中,對(duì)機(jī)動(dòng)車管理人、機(jī)動(dòng)車所有人等在機(jī)動(dòng)車交通事故中依據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,規(guī)范了其應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情況。可以說(shuō),這一規(guī)定增加了責(zé)任主體的范圍,更有利于交通事故的處理,保障被侵權(quán)人的合法利益。但在很多交通事故中,乘車人同樣存在過(guò)錯(cuò),由于受制于現(xiàn)有法律法規(guī),鮮有乘車人在交通事故中承擔(dān)責(zé)任的情形。文章從乘車人承擔(dān)責(zé)任的情形、依據(jù)及意義等方面論述由于乘車人過(guò)錯(cuò)的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。
一、乘車人在乘車過(guò)程中法律法規(guī)的禁止性規(guī)定(行為)
(1)《道路交通安全法》第四十九條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車載人不得超過(guò)核定的人數(shù);《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《道交法條例》)第五十五條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車載人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:公路載客汽車不得超過(guò)核定的載客人數(shù);《甘肅省道路交通安全條例》第五十三條第三款規(guī)定:公交客運(yùn)車輛載客不得超過(guò)核載人數(shù);行經(jīng)高速公路和汽車專用公路,乘載人數(shù)不得超過(guò)座位數(shù)。
(2)《道路交通安全法》第五十條規(guī)定:禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客。貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車需要附載作業(yè)人員的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)作業(yè)人員的安全措施。第五十五條第二款規(guī)定:在允許拖拉機(jī)通行的道路上,拖拉機(jī)可以從事貨運(yùn),但是不得用于載人;《道交法條例》第五十五條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車載人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:載貨汽車車廂不得載客。
(3)駕駛?cè)藛T飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病,或者過(guò)度疲勞影響安全駕駛的《道路交通安全法》第二十二條第二款規(guī)定:飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病,或者過(guò)度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機(jī)動(dòng)車。
(4)未落實(shí)安全保障措施的《道路交通安全法》第五十一條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車行駛時(shí),駕駛?cè)恕⒊俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶,摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。
(5)其他禁止性規(guī)定《道交法條例》第五十五條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車載人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:摩托車后座不得乘坐未滿12周歲的未成年人,輕便摩托車不得載人。第五十六條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車牽引掛車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:小型載客汽車只允許牽引旅居掛車或者總質(zhì)量700千克以下的掛車。掛車不得載人。第六十一條規(guī)定:牽引故障機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:被牽引的機(jī)動(dòng)車除駕駛?cè)送獠坏幂d人,不得拖帶掛車。第八十三條規(guī)定:在高速公路上行駛的載貨汽車車廂不得載人。兩輪摩托車在高速公路行駛時(shí)不得載人。
乘車人在乘車過(guò)程中的法律禁止性行為不止上面列舉的五種情形,如在高速公路上停車上下乘車人等其他情形,不再一一列舉。
二、乘車人承擔(dān)責(zé)任的前提應(yīng)為“明知”
乘車人承擔(dān)責(zé)任的前提應(yīng)為“明知”,即明知存在以上法律的禁止性規(guī)定(行為)。酒駕、疲勞駕駛、超速和超載是引發(fā)交通事故的四大主要因素。對(duì)于車輛的超載行為,作為乘車人一般都有明確的認(rèn)識(shí),那就是一個(gè)座位一名乘客,若沒(méi)有座位,乘車人在營(yíng)運(yùn)人默許的情況下,搭乘車輛,說(shuō)明雙方都存在過(guò)錯(cuò),都違反了法律的禁止性規(guī)定,若發(fā)生交通事故,過(guò)錯(cuò)方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;飲酒駕駛車輛的駕駛?cè)藛T的反應(yīng)時(shí)間比正常駕駛狀態(tài)下要慢很多,或由于興奮超速、或超載,或由于醉酒易于打瞌睡,都為交通事故的發(fā)生埋下了隱患,若明知飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病,或者過(guò)度疲勞影響安全駕駛的,乘車人還要乘座該車輛的,說(shuō)明其自身有過(guò)錯(cuò);非載客車輛載客主要表現(xiàn)為使用貨車、農(nóng)用三、四輪運(yùn)輸車及拖拉機(jī)違章載人載貨,并客貨混裝,在建筑工地及農(nóng)村地區(qū)常有發(fā)生;交通事故發(fā)生時(shí),實(shí)踐證明,落實(shí)了安全保障措施的受傷程度往往比未落實(shí)的要輕,損害要小。在許多惡性交通事故的背后,經(jīng)常不是單一的一種行為,往往是醉酒、超速、超載及非載客車輛載客等多種因素共同作用的結(jié)果。
如果因以上行為發(fā)生交通事故,因都是法律法規(guī)的禁止性行為,在保險(xiǎn)合同中都會(huì)明確約定保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)受害方的損害,由肇事車輛的某一方或幾方僅就個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賠償,由于受賠付能力的制約,維權(quán)道路漫長(zhǎng)。
三、乘車人在交通事故中應(yīng)按過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任
(一)因乘車人自身過(guò)錯(cuò),由他人承擔(dān)責(zé)任有悖公平
在目前階段,依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),責(zé)任承擔(dān)方主要包括機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人、車輛管理人、車輛所有人等,而乘車人往往被認(rèn)定無(wú)責(zé)任。即即便乘車人有過(guò)錯(cuò),但在責(zé)任承擔(dān)上也鮮有乘車人承擔(dān)責(zé)任的情形,而在乘車人有過(guò)錯(cuò)的情況下,由他人給乘車人的因交通事故造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任,有悖公平。
(二)交通事故歸責(zé)原則為過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則
交通事故責(zé)任歸責(zé)原則為過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則無(wú)爭(zhēng)議,《民法通則》第一百三十一條規(guī)定:受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的,可以減輕侵害人的民事責(zé)任??梢?jiàn),若乘車人有過(guò)錯(cuò),發(fā)生交通事故致乘車人財(cái)產(chǎn)或人身?yè)p害的,讓乘車人在過(guò)錯(cuò)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任是有法律依據(jù)的。《道路交通安全法》第七十六條,《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一項(xiàng)關(guān)于主體責(zé)任的認(rèn)定部分,《甘肅省道路交通安全條例》第六十八條,均是對(duì)交通事故責(zé)任劃分的規(guī)定。所適用的原則均為過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,但均未涉及乘車人過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。
(三)若乘車人在交通事故中有過(guò)錯(cuò),對(duì)造成的損失應(yīng)承擔(dān)責(zé)任
《道路交通安全法》第二條規(guī)定:中華人民共和國(guó)境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)遵守本法。《道交法條例》第二條規(guī)定:中華人民共和國(guó)境內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法和本條例。即明確規(guī)定不僅僅是駕駛?cè)恕⑿腥耍塑嚾思芭c道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人也要遵守相關(guān)法律法規(guī),對(duì)沒(méi)有遵守法律法規(guī)的駕駛?cè)?、行人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,在交通事故發(fā)生后,依據(jù)過(guò)錯(cuò)要承擔(dān)責(zé)任,為何同樣存在過(guò)錯(cuò)的乘車人卻無(wú)責(zé)任呢?故乘車人在交通事故中也應(yīng)依據(jù)過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
四、乘車人在交通事故中因自身過(guò)錯(cuò)造成損害承擔(dān)責(zé)任的意義
(一)以人為本,降低交通事故的損失。交通事故的發(fā)生,往往涉及到人們的生命健康權(quán)?!睹穹倓t》在編排上,在第五章民事權(quán)利部分,將“民事權(quán)利”放在“民事法律行為”之前,彰顯權(quán)利本位的立法哲學(xué),將“人格權(quán)”置于“財(cái)產(chǎn)權(quán)”之前,突出人格自由和人格尊嚴(yán),強(qiáng)化生命健康權(quán)的保護(hù),充分弘揚(yáng)人本主義精神。讓乘車人在交通事故中因過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任,可以減少因違反法律的禁止性規(guī)定等所造成的交通事故,降低交通事故的成本,體現(xiàn)以人為本,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
(二)有利于宣傳道路交通法律法規(guī),促進(jìn)道路交通法律法規(guī)的實(shí)施,降低交通事故的發(fā)生率。
(三)增加交通事故發(fā)生后的賠付主體,分散賠償責(zé)任。
作者簡(jiǎn)介:鄧衛(wèi)虎(1976.02- ),男,漢族,甘肅隴南人,本科,講師,研究方向:思想政治及法律。