“不忘初心，牢記使命”主題教育視域下高校宣傳工作研究

摘 要：黨中央開展第二輪“不忘初心，牢記使命”的主題教育，對(duì)全黨、全社會(huì)、全行業(yè)、各領(lǐng)域都具有重大現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。高校作為思想宣傳的重要陣地，應(yīng)深刻把握主題教育的時(shí)代內(nèi)涵和內(nèi)在要求，將宣傳工作與主題教育落到實(shí)處，不斷克服各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在實(shí)踐中促進(jìn)高校宣傳工作高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：不忘初心牢記使命;高校;宣傳工作;路徑

2019年8月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨工作條例》（簡稱《條例》），該《條例》的發(fā)布，不僅是宣傳領(lǐng)域的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，也是黨在宣傳事業(yè)上具有里程碑意義的文件。《條例》明確指出“宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，同時(shí)也為高校開展高質(zhì)量的宣傳工作精準(zhǔn)把脈，《條例》指出了“高校黨委設(shè)立宣傳部”的措施。高校不僅是思想宣傳的橋頭堡，還承載著立德樹人的重要使命。因此，高校應(yīng)積極創(chuàng)新思想宣傳形式，同時(shí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為基礎(chǔ)，推動(dòng)新時(shí)代高校宣傳思想工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、高校開展主題教育的重大意義

首先，對(duì)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)和理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想具有重要意義。這一重要思想不僅開辟了馬克思主義的新境界，同時(shí)也承載著中國共產(chǎn)黨人的初心使命，主題教育活動(dòng)的開展對(duì)培育一批具有政治擔(dān)當(dāng)、思想純潔的人才有著重要作用。其次，對(duì)于加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)具有重要意義。黨作為領(lǐng)導(dǎo)一切工作的前提，具有統(tǒng)籌全局的作用，開展主題教育對(duì)于保持高校黨建工作的純潔性，堅(jiān)定黨的宗旨信念以及在思想上與黨中央保持高度一致具有重要作用。再者，對(duì)于凝聚黨的力量具有重要意義。開展主題教育促進(jìn)高校宣傳工作高質(zhì)量展開，有利于高校師生黨員與黨員干部始終堅(jiān)持黨性，牢固樹立黨員意識(shí)，與群眾密切聯(lián)系，從而鍛煉了黨心，鍛造了黨性。

二、主題教育視域下加強(qiáng)高校宣傳工作的原因

高校宣傳工作的開展不應(yīng)是“走過場(chǎng)”式的“形式主義”，而應(yīng)該深入思考與立足于高校開展思想宣傳工作的“初心”和“使命”，從而精準(zhǔn)定位高校宣傳工作的著力點(diǎn)。

第一，高校開展思想宣傳工作的本質(zhì)是為國家和社會(huì)培育一批具有政治擔(dān)當(dāng)、思想純潔、責(zé)任意識(shí)的新時(shí)代人才。第二，是堅(jiān)持和加強(qiáng)新時(shí)代高校黨的建設(shè)的本質(zhì)要求。第三，高校宣傳工作的使命是將凝聚黨的力量與立德樹人相結(jié)合，這是加強(qiáng)新時(shí)代高校宣傳工作建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。高校承擔(dān)著培養(yǎng)政治過硬、高素質(zhì)人才的重要任務(wù)，國家的高速發(fā)展、黨的力量不斷壯大都需要品性高潔、黨性強(qiáng)的新鮮血液注入，切實(shí)加強(qiáng)高校思想宣傳工作則成為人才培養(yǎng)的思想基本保障途徑。

三、主題教育視域下高校開展宣傳工作的實(shí)踐路徑

（一）強(qiáng)化層級(jí)管理，自上而下形成制度保障的路徑

互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展背景下，牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)是高校宣傳工作的重要抓手。一方面，線下要堅(jiān)持黨委帶頭，師生黨員自覺學(xué)習(xí)原文、感悟原理、內(nèi)化于心、外化于行。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)做好帶頭學(xué)習(xí)示范作用，引導(dǎo)師生黨員學(xué)習(xí)指定篇目和內(nèi)容，同時(shí)雙管齊下，既要在黨委干部中心組專題學(xué)習(xí)中輪流領(lǐng)學(xué)與發(fā)言，也要在各學(xué)院黨員學(xué)習(xí)大會(huì)上輪流領(lǐng)學(xué)，引領(lǐng)示范，自上而下實(shí)現(xiàn)全校學(xué)習(xí)的良好氛圍。另一方面，線上要堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。即以自媒體平臺(tái)為載體，與高校特色相融合，打造特色內(nèi)容，以在趣味化學(xué)習(xí)中營造主題鮮明宣傳形式;同時(shí)，又要以開展專家專題報(bào)告，集中觀看主題學(xué)習(xí)視頻為導(dǎo)向，在網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)中交流討論，定期互動(dòng)輔導(dǎo)，加深思想認(rèn)識(shí)。

（二）扎實(shí)做好“六進(jìn)”，深化思政傳播的路徑

進(jìn)一步形成大學(xué)生黨建工作合力，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨建工作內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制的創(chuàng)新，增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性。

一是進(jìn)教材。高校要統(tǒng)一使用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材。二是進(jìn)課堂。建立健全思政課教師集體備課、專題研討制度，用好課堂教學(xué)主渠道，講鮮活講透徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。開展示范課程評(píng)選，開發(fā)《中華傳統(tǒng)文化與人文素養(yǎng)》校本教材，強(qiáng)化（紅色、傳統(tǒng)）文化育人。三是進(jìn)頭腦。緊扣師生特點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，組織“學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)”“永遠(yuǎn)跟黨走”等主題黨、團(tuán)日活動(dòng)。四是進(jìn)寢室。 繼承和發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”的優(yōu)良作風(fēng)，以一個(gè)黨支部為試點(diǎn)，以棟為單位，建立寢室黨支部。五是進(jìn)社團(tuán)。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝社團(tuán)，每個(gè)社團(tuán)必須成立學(xué)習(xí)小組，發(fā)揮黨員社團(tuán)骨干在黨建工作進(jìn)社團(tuán)中的核心作用。六是進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮“三微一端”（微博、微信、微視頻、移動(dòng)客戶端）等新媒體作用，在學(xué)校官微與學(xué)校各種新媒體微信公眾號(hào)開辟“學(xué)‘習(xí)”板塊，全面展現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大力量。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)育人，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，用健康的網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo)教育廣大師生。

（三）堅(jiān)持思想引領(lǐng)與優(yōu)化方案協(xié)同發(fā)展的路徑

新時(shí)代高校思想宣傳工作的落實(shí)到本質(zhì)是做好廣大師生的思想工作，發(fā)揮他們的價(jià)值;落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，按照“三全育人”理念，系統(tǒng)化推進(jìn)學(xué)生思政、教師思政、課程思政、環(huán)境思政改革創(chuàng)新;因此，主題教育視域下，高校思想宣傳工作以堅(jiān)定的核心思想為指引，念人民所需，為人民辦事。

（1）結(jié)合高校實(shí)際，創(chuàng)新“學(xué)生思政”

一是把“學(xué)生思政”與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，將中華傳統(tǒng)文化、紅色文化、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有機(jī)融合。二是把“學(xué)生思政”與了解國情社情、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，強(qiáng)化實(shí)踐育人，開展“扶貧支教”，關(guān)愛留守兒童，參與社會(huì)志愿者服務(wù)活動(dòng)。三是把“學(xué)生思政”與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)結(jié)合起來，開展送習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)農(nóng)村校園活動(dòng)，將思想政治教育工作的觸角深入社會(huì)的最基層。

（2）創(chuàng)新“教師思政”

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，修訂高校素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考核制度，實(shí)行職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)政治思想、意識(shí)形態(tài)、師德師風(fēng)“一票否決”。加強(qiáng)專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)專職輔導(dǎo)員、專職思政課教師、專職心理健康教育教師配備規(guī)定，發(fā)揮思想政治教育名師引領(lǐng)作用，建設(shè)輔導(dǎo)員、心理健康教師和思想政治理論課教師名師工作室。強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶育人。單設(shè)職評(píng)體系，確保思政工作隊(duì)伍高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例不低于其他學(xué)科的設(shè)置比例。

（3）創(chuàng)新“課程思政”

鞏固思政課主渠道作用。加快建立思想政治理論課課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高校要發(fā)揮教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)，開展多種形式的主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，在融入思政課程建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)和多元化教學(xué)形式，比如：開展“同上一堂思政課”年度教學(xué)比武。堅(jiān)持學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)到院系作形勢(shì)報(bào)告、聽課調(diào)研制度，加強(qiáng)對(duì)“課程思政”研究等，此外，高校要立足于將主題教育與立德樹人相結(jié)合的理念，在校園濃厚的教學(xué)與學(xué)習(xí)氛圍中，開展如“國旗下再教育”、“學(xué)習(xí)先烈，保持初心”實(shí)踐學(xué)習(xí)等校內(nèi)外活動(dòng)，在潛移默化中與黨同心、同行。推動(dòng)“思政課程”與“課程思政”協(xié)同發(fā)力。

（4）創(chuàng)新“環(huán)境思政”

優(yōu)化校園文明環(huán)境，發(fā)揮文明創(chuàng)建在思想道德建設(shè)中的作用。優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理，完善微博、微信公眾號(hào)等新媒體管理辦法，打造學(xué)校“綠色網(wǎng)絡(luò)”空間。加強(qiáng)新媒體陣地建設(shè)，打造覆蓋全校的新媒體工作矩陣體系。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和研判，做好重大活動(dòng)、熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。營造先進(jìn)典型育人環(huán)境，加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，在“走學(xué)院，走校園”中“查問題，解難題”開展自查與自糾，整改黨建活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨政宣傳工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提升思想引領(lǐng)的價(jià)值，大力宣傳、廣泛推介、著力發(fā)揮先進(jìn)典型群體的“聯(lián)排效應(yīng)”和“示范效應(yīng)”。加大學(xué)校思想政治工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)投入，推進(jìn)思想政治工作集成式、項(xiàng)目化建設(shè)。同時(shí)，制定宣傳工作機(jī)制，結(jié)合高校特點(diǎn)，創(chuàng)新與優(yōu)化宣傳方案，逐步營造“守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實(shí)”的濃厚校園宣傳氛圍。

（四）加強(qiáng)學(xué)校黨員干部學(xué)習(xí)能力建設(shè)的路徑

落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，組織各級(jí)黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)黨章、憲法，遵守黨章、憲法;貫徹黨章、憲法;維護(hù)黨章、憲法。開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高政治覺悟和政治能力。加強(qiáng)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作，以“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”為重點(diǎn)，在黨外知識(shí)分子中開展“跟黨邁進(jìn)新時(shí)代、同心共筑中國夢(mèng)”主題教育，把黨外知識(shí)分子緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

（五）全力維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定發(fā)展的路徑

（1）加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)工作安全。研究制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核測(cè)評(píng)體系，建立完善院黨委班子成員聯(lián)席指導(dǎo)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的督查指導(dǎo)，不定期開展意識(shí)形態(tài)工作校內(nèi)巡查工作。

（2）強(qiáng)陣地管理，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校學(xué)術(shù)會(huì)、報(bào)告會(huì)、講座、論壇、研討會(huì)等管理規(guī)定和學(xué)生社團(tuán)登記審批管理制度，實(shí)行“一會(huì)一報(bào)”“一事一報(bào)”。嚴(yán)格落實(shí)課堂教育教學(xué)、宣傳思想陣地、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)、有關(guān)項(xiàng)目資金、各類社團(tuán)等的管理責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)行思想政治、意識(shí)形態(tài)無縫管理。

（3）加強(qiáng)教育教學(xué)管理，建立健全課堂教學(xué)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行教師教學(xué)考核、教學(xué)過程督導(dǎo)制度。加強(qiáng)在線開放課程、學(xué)習(xí)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)課堂管理，嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)審查。嚴(yán)格執(zhí)行課程設(shè)計(jì)、教材選用、校本教材出版發(fā)行的思想政治、意識(shí)形態(tài)審查制度，嚴(yán)把政治導(dǎo)向責(zé)任關(guān)。對(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)、論壇、講座等活動(dòng)嚴(yán)格審批，

（4）加強(qiáng)預(yù)警防范處置，強(qiáng)化綜合治理。堅(jiān)持教育與宗教相分離原則，落實(shí)《關(guān)于抵御滲透和防范校園傳教工作的實(shí)施辦法》，抵御利用宗教對(duì)學(xué)校進(jìn)行滲透。

（5）完善輿情應(yīng)急處置，制定輿情應(yīng)急預(yù)案，拓寬信息收集渠道，加強(qiáng)綜合研判，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極面對(duì)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，合理引導(dǎo)，使輿情得到及時(shí)有效的處置。

（6）健全意識(shí)形態(tài)工作安全穩(wěn)定責(zé)任體系，壓實(shí)工作責(zé)任。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的意識(shí)形態(tài)工作安全穩(wěn)定責(zé)任體系，突出考核問責(zé)，推進(jìn)層層落實(shí)，著力構(gòu)建學(xué)校思想政治工作立體化校園安全穩(wěn)定防控體系。建立多方協(xié)調(diào)、信息共享的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制。定期分析研判意識(shí)形態(tài)和安全穩(wěn)定形勢(shì)，推動(dòng)各個(gè)責(zé)任主體履職盡責(zé)，筑牢學(xué)校思想政治、意識(shí)形態(tài)工作安全防線，確保高校和諧穩(wěn)定。

四、結(jié)語

在“不忘初心，牢記使命”主題教育視域下，發(fā)揮高校宣傳陣地主心骨作用，開展思想宣傳工作，要切實(shí)打好思想基礎(chǔ)，并立足于高校開展宣傳工作的“初心”和“使命”，從黨委到學(xué)校各層面形成有效的學(xué)習(xí)與宣傳機(jī)制，同時(shí)，依托現(xiàn)代化宣傳手段，在“學(xué)”、“思”、“知”、“行”的實(shí)踐過程中，多渠道、多維度地構(gòu)建高校宣傳工作格局。

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基金項(xiàng)目：文章系湖南省高校思想政治工作質(zhì)量提升工程資助項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：《新時(shí)代高校視覺傳達(dá)藝術(shù)課程中意識(shí)形態(tài)教育的研究 》（19E17）的成果;項(xiàng)目名稱：《“三全育人”視域下內(nèi)地西藏班思想政治工作改革的理路與路徑研究》（19B27）的成果。

作者簡介：劉曉毅，女，湖南岳陽人，湖南民族職業(yè)學(xué)院講師，研究方向：視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)藝術(shù)、意識(shí)形態(tài)教育、傳統(tǒng)文化;姜宗福，男，湖南岳陽人，湖南民族職業(yè)學(xué)院，研究方向：漢字研究、甲骨文研究、宣傳思想。