試析福利院成年孤兒的生存現(xiàn)狀及未來(lái)

甘韻

摘 要：孤兒群體一直以來(lái)是最需要社會(huì)與政府給予關(guān)懷的弱勢(shì)群體，也是福利事業(yè)的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，福利院的生活環(huán)境與人際關(guān)系在很大程度上會(huì)影響孤兒的性格與認(rèn)知，造成其難以回歸社會(huì)正常生活的局面。隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)步伐加快，幼年孤兒的保障工作逐步得到完善，但是成年孤兒的生存現(xiàn)狀卻始終不容樂(lè)觀。本文主要分析福利院成年孤兒的生存現(xiàn)狀及其原因，探索成年孤兒未來(lái)安置建議。

關(guān)鍵詞：福利院;成年孤兒;生存現(xiàn)狀及未來(lái)

一、引言

隨著近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，對(duì)社會(huì)保障的重視程度越來(lái)越高，社會(huì)福利制度處于不斷完善中，對(duì)于孤兒這一群體的成長(zhǎng)發(fā)展也有了越來(lái)越多的關(guān)注，社會(huì)上越來(lái)越多的孤兒得到了政府的幫助，在福利院中健康長(zhǎng)大，然而對(duì)于成年孤兒這個(gè)群體來(lái)說(shuō)，他們的生存狀況卻不容樂(lè)觀。成年孤兒已經(jīng)具備一定的勞動(dòng)力，是福利院中的一個(gè)特殊群體，由調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段大多數(shù)成年孤兒大都從事對(duì)技術(shù)含量要求與文化要求不高的工作，工作待遇相對(duì)較低，且社會(huì)關(guān)系簡(jiǎn)單，較難融入其他社會(huì)群體。福利院不僅有照顧、撫養(yǎng)孤兒的義務(wù)，也應(yīng)關(guān)心并妥善安置成年孤兒的未來(lái)，社會(huì)政府也應(yīng)加大對(duì)成年孤兒這一群體的關(guān)注程度，完善成年孤兒的福利保障制度，引導(dǎo)其盡快融入社會(huì)。

二、福利院成年孤兒生存現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年，我國(guó)孤兒共計(jì)57.3萬(wàn)人，約6.9萬(wàn)孤兒生活在福利院機(jī)構(gòu)中，其余為社會(huì)散居孤兒。我國(guó)在孤兒基本生活社會(huì)保障制度的理念與制度設(shè)計(jì)上都較為先進(jìn)，幼年孤兒基本得到了妥善的生活安置，隨著《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》等政策的出臺(tái)與落實(shí)，近年來(lái)孤兒的生活狀況得到明顯改善，孤兒的心理、健康、就業(yè)問(wèn)題逐步成為相關(guān)工作人員的重點(diǎn)工作，讓大齡孤兒融入社會(huì)這一問(wèn)題尤為迫切。

（一）政策現(xiàn)狀

目前，國(guó)家積極鼓勵(lì)孤兒收養(yǎng)，得到其家庭收養(yǎng)的孤兒在成年后擁有較好的安置渠道，但滯留在福利院內(nèi)的孤兒與部分代管的孤兒缺乏就業(yè)安置問(wèn)題，部分社區(qū)會(huì)對(duì)回歸社區(qū)的孤兒提供一些就業(yè)支持，但是提供的崗位工資待遇低，難以滿足成年孤兒衣食住行醫(yī)等問(wèn)題;此外，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)由孤兒成年即年滿18周歲之后終止發(fā)放生活保障金的政策，很多大齡孤兒成年之后始終依賴福利院，切斷經(jīng)濟(jì)救助之后無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生活的獨(dú)立。

（二）生活現(xiàn)狀

以《12名成年孤兒現(xiàn)狀及安置情況分析》一文為例，文中統(tǒng)計(jì)的12名成年孤兒7人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，從事職業(yè)分別為包裝工、服務(wù)員、按摩工、工人、勤雜、保潔員，5人無(wú)業(yè)。可以看出，成年孤兒進(jìn)入社會(huì)后從事的大都是專業(yè)技術(shù)水平要求較低及對(duì)文化知識(shí)要求較低的以體力勞動(dòng)為主的工作，工作薪資相對(duì)較低，且流動(dòng)性大，社會(huì)保險(xiǎn)福利較少。在食宿方面，對(duì)福利院的依賴較大，沒(méi)有穩(wěn)定的生活居所。

三、福利院成年孤兒現(xiàn)狀較差的原因

（一）政策原因

雖然近年來(lái)我國(guó)社會(huì)保障體系逐漸完善，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)也越來(lái)越多，但是由于我國(guó)幅員遼闊，人口基數(shù)比較大，所以說(shuō)截至目前仍舊無(wú)法確立起一個(gè)統(tǒng)一的大齡孤兒安置政策，也沒(méi)有配套的安置評(píng)估體系，地方政府及福利院安置方式各不相同，大多數(shù)成年孤兒得不到妥善合理安置。此外，福利院的養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，孤兒對(duì)這種無(wú)條件的照顧及救助習(xí)以為常，失去奮斗的動(dòng)力。

（二）社會(huì)接納程度低

企業(yè)在進(jìn)行人員招聘時(shí)往往會(huì)對(duì)員工的家庭背景加以了解，但就當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)很多的企業(yè)對(duì)孤兒的接納程度比較低，這就直接導(dǎo)致了孤兒就業(yè)情況很差。除去有殘疾的孤兒的情況，社會(huì)上很多人對(duì)孤兒仍有歧視，部分孤兒在填寫(xiě)簡(jiǎn)歷時(shí)會(huì)隱瞞自己的成長(zhǎng)背景，但即使被招進(jìn)公司，仍不能較好融入工作群體中，對(duì)企業(yè)制度服從性也相對(duì)較差。

（三）孤兒自身問(wèn)題

孤兒在成長(zhǎng)過(guò)程中沒(méi)有家人的陪伴，性格大都內(nèi)向、敏感、自卑，對(duì)他人防御心較強(qiáng)，不合群，現(xiàn)階段社會(huì)生活是不斷接觸他人的背景，這樣的性格很難融入社會(huì)圈子中;且大多數(shù)孤兒受到的教育有限，社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)幾乎為零，融入社會(huì)比常人更加困難。

四、福利院成年孤兒難以得到妥善安置的消極影響

（一）導(dǎo)致我國(guó)人口自殺率提升

對(duì)于福利院的孤兒來(lái)說(shuō)，他們生來(lái)就注定了成長(zhǎng)過(guò)程會(huì)遇到很多坎坷，孩子成長(zhǎng)過(guò)程中所需要的愛(ài)都沒(méi)有辦法得到，由此便會(huì)出現(xiàn)諸如上述所出現(xiàn)的內(nèi)向、敏感等不健康的心理狀態(tài)，且大部分的孤兒被遺棄是由于自身所出現(xiàn)的殘疾，所以說(shuō)如果政府不幫助他們的話，他們自身融入社會(huì)的難度是比較大的，在情感、經(jīng)濟(jì)方面的雙重缺失會(huì)使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的厭世情緒，進(jìn)而走向自殺的道路，甚至?xí)鲇谝环N社會(huì)報(bào)復(fù)心理而傷害別人，對(duì)無(wú)辜的路人進(jìn)行報(bào)復(fù)，產(chǎn)生無(wú)差別殺人事件，這對(duì)國(guó)家的發(fā)展來(lái)說(shuō)一定會(huì)產(chǎn)生不利的影響。

（二）導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展處于不穩(wěn)定的狀態(tài)

受我國(guó)發(fā)展水平的限制，目前還無(wú)法建立起一個(gè)發(fā)達(dá)的社會(huì)保障體系，對(duì)成年之后的孤兒無(wú)法提供幼兒時(shí)期的那些幫助，然而就孤兒自身發(fā)展來(lái)說(shuō)，他們難以謀求獨(dú)立的發(fā)展，受到文化水平和家庭出身的限制，找工作的難度是比較大的，無(wú)法擁有一份固定的收入，政府所提供的物資難以保證他們的生活需要，因此為了維持生存，很多孤兒都走向了犯罪的道路，采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取財(cái)富，比如說(shuō)偷竊、搶劫等，行為游走在法律的邊緣，很多孤兒都有被關(guān)進(jìn)拘留所的經(jīng)歷，如果不及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行教育和幫助的話，那么必定會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。

五、福利院成年孤兒未來(lái)安置對(duì)策分析

（一）政府與企業(yè)共同助力

在福利院成長(zhǎng)的成年孤兒相比正常就業(yè)人群處于劣勢(shì)狀態(tài)，在相同的就業(yè)情況下，成年孤兒的工資待遇與工作環(huán)境相對(duì)較差，作為政府部門(mén)，自然有完善政策，提供孤兒就業(yè)保障的義務(wù)，而社會(huì)與企業(yè)也需要關(guān)注這一特殊群體，共同助力，讓孤兒能夠?yàn)樯鐣?huì)做出貢獻(xiàn)。首先政府部門(mén)應(yīng)該制定統(tǒng)一的成年孤兒安置政策，從宏觀上提供政策依據(jù)，并協(xié)調(diào)各部門(mén)共同協(xié)助，社會(huì)企業(yè)可以為其提供一些專門(mén)的成年孤兒就業(yè)崗位，引導(dǎo)孤兒逐步融入社會(huì)生活。

其次，對(duì)于國(guó)家終止供養(yǎng)問(wèn)題，我們可以效仿歐美國(guó)家，社區(qū)、志愿者介入幫助孤兒緩解生活壓力，以無(wú)錫市社會(huì)福利中心為例，近年來(lái)在黨和政府的關(guān)懷下積極探索，擁有了一支“養(yǎng)護(hù)康教社”隊(duì)伍，立足于社工主導(dǎo)的多專業(yè)融合服務(wù)，全力打造“泊愛(ài)港灣”品牌。并綜合配置資源，以“個(gè)案管理”為服務(wù)基礎(chǔ)，從生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、心理情感支持、危機(jī)干預(yù)、社會(huì)融合等六位一體，為成年孤兒提供精準(zhǔn)、專業(yè)、可持續(xù)的服務(wù)。亦可設(shè)立相關(guān)慈善基金幫助成年孤兒渡過(guò)經(jīng)濟(jì)困難期，降低孤兒的生活經(jīng)濟(jì)壓力，有效應(yīng)對(duì)國(guó)家終止撫養(yǎng)問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，建立就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

孤兒群體大都沒(méi)有接受過(guò)高等教育，自身知識(shí)文化素養(yǎng)及專業(yè)技術(shù)手段相對(duì)匱乏，這是成年孤兒大都從事體力勞動(dòng)的主要原因。福利院及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視這一問(wèn)題，在孤兒成年之前，組織進(jìn)行職業(yè)技能培養(yǎng)，根據(jù)孤兒的興趣及社會(huì)市場(chǎng)方向，進(jìn)行烹飪、駕駛、機(jī)械維修等技能培訓(xùn)，力求讓孤兒掌握一種或兩種謀生技能。此外，還應(yīng)向孤兒灌輸提高知識(shí)學(xué)歷的意識(shí)，鼓勵(lì)孤兒參加成人高考，讓其意識(shí)到只有不斷提升自我才能獲得更好的生活。

政府部門(mén)還可以建立福利院成年孤兒就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)按比例安排孤兒就業(yè)的對(duì)策，保證孤兒就業(yè)渠道，盡量避免孤兒剛進(jìn)入社會(huì)被騙的情況。同時(shí)政府還應(yīng)對(duì)具有勞動(dòng)能力、符合崗位要求的成年孤兒的薪資提出硬性要求，不要讓成年孤兒受到歧視或壓迫。

（三）幫助孤兒從福利院走向社區(qū)

孤兒由于在成長(zhǎng)的過(guò)程中缺乏家庭的溫暖，所以說(shuō)他們?cè)诔赡曛笸鶗?huì)更加渴望成家立業(yè)，因此福利院需要對(duì)那些具備勞動(dòng)能力且有成家愿望的孤兒進(jìn)行幫助，協(xié)助其申請(qǐng)廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房，首先保證他們的生活不為住房所困，接下來(lái)才有成家立業(yè)的可能，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和社會(huì)保障局也要幫助他們找尋工作機(jī)會(huì)，讓他們可以有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)對(duì)自己的生活和家庭負(fù)責(zé)。

六、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)正處于一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，想要有效提升社會(huì)主義建設(shè)的質(zhì)量和水平，就必須完善社會(huì)保障體系，社會(huì)工作和社會(huì)福利的進(jìn)行對(duì)于我國(guó)社會(huì)的發(fā)展公平來(lái)說(shuō)是很重要的，政府除了要撫養(yǎng)孤兒長(zhǎng)大之外，還需要幫助成年孤兒積極融入社會(huì)，提升他們的社會(huì)適應(yīng)能力，任何人長(zhǎng)大之后都要學(xué)著獨(dú)立的面對(duì)社會(huì)和生活，針對(duì)成年孤兒的生存現(xiàn)狀，比起繼續(xù)為他們提供物質(zhì)上的幫助，為他們鏈接資源使之融入社會(huì)正常生活顯得尤為重要，也是我們需要繼續(xù)探索前行的方向。

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