萊州灣南岸鹽業的階段性發展及其特征

于云漢

摘 ?要：萊州灣南岸海鹽業在中國數千年的鹽業開發過程中，形成了自己獨有的特色，并呈現出階段性發展的特征。自海鹽業起源至東漢時期，是萊州灣南岸作為全國性海鹽生產中心存在的階段;自魏晉南北朝至宋元時期，萊州灣南岸海鹽業地位有所下降，淪為區域性海鹽生產中心;自明清至當代，隨著曬鹽法的出現，為萊州灣南岸海鹽生產注入了強大的活力。但由于明清時期銷鹽區制度的限制，這一優勢并未體現出來，直至新中國建立后，萊州灣南岸重新成為全國性海鹽生產中心。

關鍵詞：萊州灣南岸;鹽業;階段性發展 ????????????????中圖分類號：K207

文獻標識碼：A ????????????????文章編號：1003—9864（2020）01—0040—10

萊州灣南岸鹽業開發歷史悠久，自宿沙氏煮海為鹽到當代的海鹽生產，五千年綿延不絕，堪稱中國鹽業發展，尤其是海鹽發展史的范本。這里有“宿沙氏煮海為鹽”的神話傳說，是早期海鹽生產的起源地之一;有國內規模最大的制鹽遺址，并在相當長的時間內成為中國制鹽業的中心。魏晉以降，隨著中國古代經濟重心的南移，萊州灣南岸海鹽業經歷了由全國制鹽中心到區域制鹽中心的轉變，其地位有所下降，但依然是古代民之所給、國之所仰的重要鹽產區。時至當代，萊州灣南岸仍然是全國最大的海鹽產地和海鹽化工基地，原鹽產量約占全國總產量的1/6強，可見其鹽業地位之重要。

在數千年的鹽業開發過程中，萊州灣南岸鹽業呈現出階段性發展的特征，進而形成了自己獨具特色的發展特點和海鹽文化，這在中國鹽業發展史上也具有一定的典型意義。

一、自海鹽業起源至東漢時期：

全國性海鹽生產中心

萊州灣位于渤海南部，西起老黃河口，東至龍口的屺姆角，海岸線長319.06千米，面積6966.93平方千米，是山東重要的漁鹽生產基地。這里屬淤泥質平原海岸，岸線順直，多沙土淺灘，水深大部分在10米以內，海灣西部最深處達18米。由于濰河、膠萊河、白浪河、彌河，特別是黃河泥沙的大量攜入，海底堆積迅速，灘涂遼闊，河流攜帶有機物質豐富，因而自古以來便“厥田斥鹵”，“海濱廣斥”，具有發展海鹽業的廣闊海濱灘涂。

萊州灣南岸地區的地下鹵水資源相當豐富。鹵水勘測結果表明，在東起萊州沙河，西至黃河三角洲平原，東西長達數百公里的濱海地帶，分布有一條連續的淺表性地下鹵水礦帶，這些淺層鹵水是全新世高海面時期海岸線深入內陸，海水經強烈蒸發濃縮后埋藏地下而形成的。礦帶寬度大約在10～20公里，最大寬度達30公里，最大面積2500平方公里。其中，東起萊州沙河，西至壽光小清河口，面積1500平方公里的地區內，以廣饒、壽光、寒亭和昌邑沿海地區的鹵水儲量最大，含鹽濃度比正常海水高四至五倍。

萊州灣特有的生態環境與鹵水資源，為海鹽業的發展提供了基礎。從歷史文獻資料分析，萊州灣南岸可能是鹽業生產最早的地區。《尚書·禹貢》載：“海岱惟青州……厥貢鹽絺。”鹽，是青州地區向夏王朝進獻的主要物產，而青州的鹽業生產主要在萊州灣南岸地區。王子今先生在其《鹽業與〈管子〉“海王之國”理想》一文中推定：“先秦時期最重要的海鹽產地可能要數青州”，青州的海鹽生產中心區域則“在今萊州灣沿海地區”^?①。

考古發掘資料同樣明確顯示出，萊州灣南岸是先秦時期海鹽生產的中心區域。近年來，考古工作者在萊州灣南岸的濰坊市壽光、寒亭、昌邑以及東營市廣饒等地發現了商周及宋元等不同時期的數百處鹽業遺址。其中，壽光雙王城鹽場遺址群，是目前國內發現的規模最大、年代最早的海鹽生產遺址，發掘出了最早的海水制鹽沉淀和蒸發池，規模最大的鹽井、鹽池群和鹽灶等制鹽設施。這些大規模、密集分布的鹽業遺址群表明，這里可能是殷商至西周時期的鹽業生產中心。有學者據此推論，這里很可能就是宿沙氏之國^②。這一論斷被燕生東先生的研究所進一步證實。他通過對大量文獻資料和考古資料的研究與考證，認為“殷墟時期至西周早期是渤海南岸地區第一個鹽業生產高峰期”，“渤海南岸屬于殷墟時期商王朝的鹽業生產中心”。他認為，從商代鹽業生產的文化性質來看，殷墟時期的渤海南岸地區考古學文化屬于典型商文化系統;從周漢文獻與出土文字資料來看，渤海南岸地區應是商王朝直接控制的區域;從渤海南岸地區在商王朝的地位來看，是商王朝直接控制的、唯一的產鹽之地和唯一能通往海洋之地方;從鹽業的管理與控制來看，渤海南岸地區商代制鹽業是有組織的規模化、集約化和專業化生產;從鹽運路線來看，該地至少有5條運鹽之路通向中原腹地，尤其是安陽殷都王畿區及周圍地帶^③。由上觀之，萊州灣南岸地區可能是中國海鹽生產的起源地和先秦時期的海鹽生產中心。

萊州灣南岸為商周王朝鹽業生產中心的地位，還可以從如下三個方面加以進一步說明：

一是商周鹽業遺址密集分布且規模巨大。近年來鹽業考古發掘顯示，在東至昌邑，西至無棣的渤海南岸濱海地區發現了700余處鹽業生產遺址，商末至西周時期的鹽業遺址98處，其中以壽光雙王城水庫鹽場遺址規模最大。雙王城水庫鹽場遺址位于壽光市北約30公里處的羊口鎮，在30平方公里的范圍內發掘鹽業遺址87處。其中，商末至西周時期鹽業遺址76處，東周時期4處^④。學界認為：“這是渤海南岸商周時期規模最大的制鹽業遺址群，也是到目前為止我國發現的商周時期最大的制鹽業遺址群。”燕生東先生指出：“通過對遺址群進行勘察、鉆探和小規模試掘工作，考古專家們進一步明確了雙王城鹽業遺址群就是商朝的制鹽中心這一看法。”^⑤ 另有研究表明：“與大規模鹽業遺址群出現同時，渤海南岸內陸地區殷商文化、經濟突然繁榮起來，聚落與人口數量也急劇增加，并形成了不同功能區的聚落群分布格局，因而可認定該地區屬于殷墟時期的商王朝鹽業生產中心。”^①

二是萊州灣南岸制鹽規模龐大且產量驚人。考古資料證明，在眾多制鹽遺址中，每處遺址就是一個制鹽單元作坊。“經初步計算，每處制鹽作坊單元一次舉火就能獲鹽上千斤。殷墟時期，雙王城就有同時共存制鹽單元約50處，東北塢也有20多處。僅雙王城每年制鹽可達四五萬斤，整個萊州灣南岸地區，不下10余處大規模的鹽業遺址群，年產量至少幾十萬斤，數量也是相當驚人的。如果每一制鹽單位有鹽工10人，僅雙王城就有鹽工四五百人，而整個渤海南岸地區，直接參與鹽業生產的人數應在數千人以上。”^②

三是制鹽技術日趨成熟，顯示出巨大的生產能力。在雙王城制鹽遺址中發現有大量的鹵水坑井、鹵水溝、沉淀過濾池、蒸發池、儲鹵坑、大型鹽灶、灶棚、燒火煮鹽的工作間、生活用蓄淡水坑、儲藏生活用品的窖穴等。學者認為，這一時期的制鹽方法為煎鹽法。其制鹽流程包括取鹵—制鹵—煮鹽三道工序。具體而言，就是開溝或打井取鹵水，將鹵水潑灑到攤場上，然后攤上草木灰，經日曬蒸發濃縮，析出的鹽花附于草木灰表面，然后刮取鹽土放入坑中，再淋上海水使之成為高濃度的鹵水，經過反復多次提純鹵水濃度，再設鹽灶，以盔形器進行煎鹵，最后破器取鹽^③。

秦漢時期，萊州灣南岸鹽業在先秦的基礎上持續發展，繼續領先全國，是全國海鹽生產的重鎮。公元前221年，秦王朝建立后，置壽光縣，城址可能在今壽光市北境雙王城水庫一帶，即雙王城鹽業考古遺址所在區域。壽光古城又稱鹽城，位于壽光市北的巨淀湖畔，秦代壽光古城可能就設在當時的制鹽基地附近。清嘉慶《壽光縣志》載，鹽城在今羊口鎮寇家塢村北，六股路村南，古巨淀湖（又名清水泊）內。清光緒《壽光鄉土志》載：“古城在清水泊側，漢壽光故城也。”《漢書》載“壽光有鹽官”，今尚有官臺（今羊口鎮官臺村北）。壽光鹽城應是在鹽業經濟基礎上形成的一座城市，為當時的鹽業中心和朝廷貢鹽的制造基地。

漢初，弛“山澤之禁”，允許私人自由煮鹽，北海郡濱海地區的鹽業生產得到較快發展。據《鹽鐵論》載，文帝之時，縱民得鑄錢、冶鐵、煮鹽，山東有許多私營鹽商因經營鹽業而致富。私人大鹽業主，如齊人東郭咸陽經營煮鹽業，家產達數千萬，富比王侯。齊人刀間，“逐漁鹽商賈之利……起富數千萬”。據《漢書·地理志》記載，漢代在全國設鹽官37處，其中沿海地區共置鹽官18處，山東就設有11處，約占沿海鹽官的2/3。而萊州灣南岸區域獨占7處，這表明萊州灣南岸海鹽業在全國海鹽業中的重要地位。萊州灣南岸海鹽業的發展帶來了王朝鹽稅收入的增長，山東鹽產區幾乎承擔了西漢王朝1/3的賦稅額，成為漢王朝經濟收入的重要支柱，可見當時海鹽業在全國的重要地位^④。東漢時，由于取消了鹽鐵官營制度，民營制鹽業日益繁盛，各郡國產鹽鐵者雖仍設有鹽官、鐵官，但僅征收租稅而已，其生產與銷售均由民間經營，故民間煮鹽、鑄鐵之業又盛。當時北海國制鹽業得到較快發展，萊州灣南岸仍然是全國性鹽業生產基地。

萊州灣南岸地區之所以能在自海鹽生產起源直至兩漢這一相當長的歷史時期內成為全國性的海鹽生產中心，首先是由這里得天獨厚的鹵水資源決定的。學術界一般認為，古代海鹽業的發展經過了煮海為鹽到制鹵煮鹽、制鹵曬鹽的三個階段。在煮海為鹽的階段，由于海水含鹽濃度不高，僅為3%左右，這意味著每取得1公斤鹽，需加熱蒸發掉30多公斤水，這必然導致制鹽成本的提高。萊州灣南岸地區由于具有相當豐富的淺表性鹵水資源，這一過程便直接簡化為：鹽工從鹵水井里提出濃度較高的鹵水稍加凈化，儲存在小口圜底甕中，然后利用加熱或攤灰刮鹵的方式，進一步提高鹵水濃度，并進一步凈化鹵水，最后把制好的鹵水放在大口圜底罐內熬煮成鹽。這也顯示出萊州灣南岸鹽業早在商周時期就超越了煮海為鹽的低級階段，而直接進入更為先進的煎鹵為鹽的階段^①。這就為萊州灣南岸海鹽的超先發展提供了雄厚的基礎。

二、自魏晉南北朝至宋元時期：地區性鹽業中心

從某種意義上說，萊州灣南岸地區作為全國性海鹽業生產中心的形成與確立，是以大一統國家政權的穩固為前提的。然而，自東漢獻帝黃元初年（220）禪位曹丕，到隋文帝開皇九年（589）統一全國的魏晉南北朝300余年間，中國歷史進入了一個戰爭頻繁、政局動蕩、民族融合和南北文化交流的新時代。這一特定的歷史環境，一方面使人們在兵燹饑饉、禍亂相循中難安其業，四散流徙，從而為人民帶來了更大的災難;但另一方面則因各地域、各民族政權的紛紛建立，而使舊有的全國性經濟體系重新熔鑄。在這一過程中，以地域資源為基礎，生產技術含量不高而具有重大經濟利益的鹽業，成為整合的首要目標。

首先，古代鹽稅是政府相對可靠的稅源，為各個割據政權所重視。鹽是古代人少數不能自給的生活必需品之一，人不論男女老幼，都必須每天吃鹽，而且每年鹽的消費量大致可以預測，所以鹽稅在某種程度上成為變相的人頭稅，為歷朝所重視，相應的鹽業生產也為朝廷所關注。從統計資料來看，唐朝以前基本沒有與稅收相關的系統的統計資料，很難確切地知曉鹽稅在政府財政稅收中所占的比重。唐朝以后的有關資料顯示，從唐代到明代的一千余年中，鹽稅大約占國家財政收入的一半到百分之八十^②。這一統計數字是否準確或其準確程度如何，雖有待進一步考證，但這說明鹽稅是古代朝廷財政收入的重要來源是完全沒有問題的。以此為前提，魏晉南北朝時期不斷更迭的各個政權，為保證朝廷財政和軍資，加強對鹽業的控制乃至竭力保障鹽業在其政權境內的生產，就成為必然。

其次，中國鹽業資源相對豐富，為鹽業在古代的全面發展提供了現實的可能性。中國鹽業資源分布相當廣泛，在包括臺灣在內的各個省域內，大致上只有貴州、江西和安徽等因鹽業資源太少而不具備生產價值。由于原料的不同和自然環境的差異，古代各地計有10余種不同的制鹽方法。古代中國文化在黃河中游的發展，齊國在沿著萊州灣南岸一線的興起，以及秦國的擴張，都與食鹽資源有著密切的關系。有的學者指出，一個區域能夠脫離中央政府的控制，保持政治上的獨立，鹽的有無是一個重要的因素。自秦朝統一中國以降，凡是能夠保持相對獨立的區域，都擁有自己的鹽業資源。西南的云南和東南的福建是兩個經常在政治上保持相對獨立的區域，兩者都以產鹽著名，而在中國歷史上政治混亂的時期，四川要比其他區域更占優勢，一個重要的原因就在于四川盛產鹽和茶^①。各個政權為了可靠的稅源要控制鹽業，為了政權的穩定同樣要控制并發展鹽業。

第三，鹽業生產以地域資源為基礎，生產技術含量整體不高，伴隨著魏晉南北朝時期北方人口的大量南遷，江淮以南的鹽業迅速發展起來，并在很大程度上超越了北方。南方自孫吳政權歷經東晉及宋齊梁陳，相對于北方戰亂不定的局面一直是穩定的。眾多的北方漢民紛紛南遷，史稱“洛京傾覆，中州仕女避亂江左者十六七”^②。大量北方人口的南遷，帶去了中原相對先進的生產技術與文化，大大加速了江南開發的進程，使南方的農業及工商業有了迅速的發展。就鹽業發展而言，漢代置鹽官37處，整個江南沿海地區只有會稽郡海鹽、南海郡番禺和蒼梧郡高要共計3處，加上內陸地區的鹽產地，整個江南地區總計也不過8處，明顯是北多南少的局面。東晉人口南遷之后，迅速發展鹽業生產，并以浙東諸郡縣為海鹽生產基地，恰如《吳郡緣海四縣記》所載：“已分海濱，鹽田相望，吳煮為鹽，即此典之。”^③ 這一情形發展到唐代就出現了根本性的變化，唐代長江以南的海鹽產地有23個縣，長江以北海鹽產地只有15個縣^④。在海鹽生產多地齊頭并進的情形下，萊州灣南岸地區事實上已經難以保持其獨有的優勢。

第四，就生產技術而言，伴隨著制鹵技術的發現與逐步普及，萊州灣南岸地區所具有的淺表性鹵水優勢不再明顯。有證據表明，在隋唐甚至更早的歷史時期，在東部沿海地區諸鹽場就已經出現了較為成熟的制鹵技術。盡管這些制鹵方法因與各地的物候條件相適應而呈現出不同的特征，但就整體而言已經體現出了生產工序健全化、生產分工系列化的趨勢，生產者之間的組織配合也比較密切合理。更為重要的是，從史料分析看，隋唐時期的制鹵方法成本不高，其基本操作，婦女兒童即可勝任。考慮到古代運輸條件的低下，這種成本較低的制鹵技術，足以抵消萊州灣南岸地區淺表性鹵水的優勢。

魏晉南北朝時期，萊州灣南岸制鹽業雖仍繼續發展，但在全國鹽業生產中的地位明顯下降。北朝時期，朝廷把海鹽的產、銷權全部收歸官營，凡產鹽地區均設鹽官，監督鹽戶生產，鹽產品由政府統購統銷。《魏書·食貨志》載：“自遷鄴后，于滄、瀛、幽、青四州之境，傍海煮鹽。滄州置灶一千四百八十四，瀛州置灶四百五十二，幽州置灶一百八十，青州置灶五百四十六，又于邯鄲置灶四，計終歲合收鹽二十萬九千七百二斛四升。軍國所資，得以周贍矣。”^⑤ 從鹽灶數來看，當時滄、瀛、幽、青四州共有2666灶，進行海鹽生產的規模是比較大的;就產量來看，2666個鹽灶一年產鹽209702斛4升，平均每灶年產78.66斛（1斛為10斗），產量應該不算太高。但從這一史料分析，一是以青州為中心的萊州灣南岸一線的煮鹽業在四州中名列第二，其已淪為中國北方的第二大產鹽區;再是北朝時的煮鹽方法以置灶煮鹽為主。另外，大致在北魏時期，鹽工已經能夠加工生產精制鹽，這種由普通白鹽精制而成的鹽，被稱為花鹽和印鹽。這種鹽“白如珂雪，其味又美”^①。煮鹽業的興旺，為北方各朝財政和軍資提供了充足的保障。

隋唐五代時期，長蘆、淮、浙、閩、粵等地鹽業漸興，萊州灣南岸一線海鹽業生產在全國的地位持續下降，但與長蘆鹽區并稱北方兩大海鹽產區。《新唐書·食貨志》將青州列為“鹽價市輕貨”的七州之首，而且青、濰、密三州煮鹽業依然興盛，產鹽源源不絕^②。杜佑《通典》卷一百八十《青州》載：“青州古齊，號稱強國，憑負山海，擅利鹽鐵。”唐穆宗長慶二年（822），青州置鹽院，主征稅緝私之事。《太平廣記》記載唐后期在青州北海郡設“北海鹽院”，說明唐后期萊州灣南岸地區的鹽業生產仍在繼續發展。唐德宗時，淄青節度使李納、李師古長期霸占青州鹽池，甚至派重兵戍守。該藩鎮勢力自擅青州鹽鐵之利后，成為當時勢力最盛的藩鎮。

北宋時，山東是全國著名的7大產鹽地區之一，食鹽產區主要分布在密、登、青、萊、濱州等五處，其中青、萊兩州位處萊州灣南岸一線。北宋前期，這里曾出現大量專門從事鹽業生產的鹽民，官府則實行“官不榷鹽”制度，即灶戶“各煎各賣”，灶戶所產食鹽，或自由銷售，或由官府統一收購，后期實行“交引鹽”或“鈔引鹽”法。其時，每灶約由四五戶組成，平均每戶年產鹽9000斤左右，產值為150貫（緡）左右。宋代，“天下之賦鹽利居半”，占國用“十之八九”，官收鹽利中“海鹽與解池之鹽最資國用”，年獲食鹽總量從2億多斤增加至4億斤左右。宋仁宗皇祐年間（1049—1054），青州通判黃庶用詩歌記錄了一次風暴潮的災害：“鹽民沒利家海隅，奔走末業田園蕪。天意似遣陽侯驅，卷水沃殺煎海爐。”^③ 從中反映出壽光、千乘的海濱居民基本上放棄了農業生產，而專致于鹽的煎制，專業化程度很高。宋仁宗慶歷年間（1041—1048），因淄、濰、青、齊、沂、密等州連年災荒，宋廷乃詔“弛鹽禁，聽民貿易，官收其算”^④。自此，榷鹽政策漸廢，山東各地鹽業大興。據《宋會要輯稿》載，京東東路青、密、登、萊、濰、淄諸州每年交納鹽稅租額約132544貫，元豐年間實收188630貫。京東西路諸州每年征收鹽稅租額約為47559貫，元豐年間實收75261貫。京東路要比京西路多收鹽稅租額多達11萬3千多貫。由此看出，京東路的青、密、濰諸州都是重要的鹽稅供納地。

金朝統治北方時期，山東鹽業較前代有所發展，并一度處于領先地位。金太宗天會九年（1131），金朝升青州為益都府，將京東東路改稱山東東路，治今青州市。益都府轄境中重要的鹽場即包括今萊州灣南岸地區的壽光、廣陵（今壽光境）、高乂（今壽光境）、密州（今諸城）等鹽場。當時山東鹽場主要分布在益都府、濰州、濱州、密州、登州、莒州等沿海地區，鹽產量占到全國總產量的25%，居全國之首。為加強山東地區鹽業的管理，金朝初年曾在山東益都、濱州兩地分別設置鹽司。金世宗大定十三年（1173），益、濱兩鹽司合并為山東鹽司。金承安三年（1198）前后，山東鹽司歲入鹽課額達255萬貫，占全國7鹽司總收入的40.91%，成為金朝財政收入的主要支柱。山東食鹽產量之豐富、鹽區分布之廣闊，在北方地區首屈一指。該地區所產食鹽不僅自給有余，而且遠銷河南、江蘇、河北等地。當食鹽外運盛季，曾出現了“鹽舟梗阻”^① 的景象，足見當時鹽業貿易的繁忙盛況。

元朝時，兩淮鹽場仍然是全國規模最大的產鹽區，兩浙鹽場的生產能力也不斷提高，山東鹽場雖顯衰微，但仍能與吳越海鹽產地相媲美。當時全國有鹽場160余所，歲辦鹽課鈔766萬錠，山東鹽道司管轄鹽場19所，元朝山東的鹽業規模位居全國第四，鹽產量約占全國總產量的12%，歲辦鹽課鈔75萬余錠，食鹽行銷山東、河北及江蘇的部分地區，歲辦鹽額最高達31萬引（每引400斤）。當時全國每年鹽產總量約為256萬余引，山東年產約為31萬引，每引重量按400斤計算，約合1240萬余斤^②。位于萊州灣南岸一線的官臺場年產量約占全省1/6，當是山東省19場中產量最高的。元人楊維禎的《海鹽賦》描繪了青齊吳越海鹽生產的強大氣勢，賦云：“鯨波際天，鮫門飛煙，截流云于銀浦，峙群玉于瓊田。征夏后制貢上書，考管氏海王之篇。知海鹽之為利，實民用之所先。青齊之境，吳越之壖，斥鹵萬里，宵烹夜煎。因潤下之至味，取作成之自然。爾乃牢盆疕司，亭民輸力，鏟鋰廣場，刮磨荒磧。畦塍棋布，墳壤山積。”從文賦所描述的青齊吳越宏闊的煮鹽場景看，當時山東鹽業仍呈興盛景象，山東沿海各鹽場均達到了相當的規模^③。

三、明清時期以來的海鹽生產

曬鹽法何時出現，又何時在萊州灣南岸鹽場較為普遍地應用，這是萊州灣南岸鹽業史值得研究的問題。郭正忠先生的研究表明，海鹽曬法可以上溯到宋金時期，并有確切的史料證明海鹽曬制法在金代就已在萊州灣南岸出現^④。但更多的學者認為，山東海鹽生產中，包括萊州灣南岸鹽場在內，曬鹽法出現并加以應用始于明清時期。紀麗真教授對此有較為深入的研究，認為包括萊州灣南岸在內的諸山東鹽場，采用曬鹽法應始于明清時期，并進一步指出，曬鹽法的出現，是一個極大的進步，是由量變到質變的一個飛躍^⑤。

海鹽曬法與煎煮成鹽法相比較，其優勢明顯：一是生產成本降低，工序大幅減少，并省卻了鹽民的煎熬之苦。煎煮成鹽法工序相對復雜，并需要大量的人力準備柴薪進行煎熬，生產效率卻不高，一盤每次只能成鹽百斤。曬鹽法由于不用煎制鹵水，制鹽過程中就不需柴薪和煎鹽之盤，既節省工時、降低成本，又提高了效率。更重要的是，曬鹽法利用陽光這一自然力，讓鹵水經日光曝曬，自然結晶成鹽，省卻了鹽民的煎熬之苦。二是曬鹽法提高了成鹽的質量。煎鹽法所制成的鹽品質量低，煎制的鹽味苦性燥，已不能適應人們生活的需要。正如光緒《增修登州府志》卷之二十一《鹽法》所述：“各灘灶戶向皆煎鹽，薪芻不給，價常昂貴。居民又以煎鹽味苦性燥，春夏腌魚，秋冬腌菜，不能持久。”煎鹽改為曬鹽，既方便了沿海居民的生活，在某種程度上可以說，還提高了鹽民的生活質量：“各灘灶戶向皆煎鹽……居民又以煎鹽味苦性燥，春夏腌魚，秋冬腌菜，不能持久。近來各灘漸請曬鹽，鹽價稍平，民甚便之。”

曬鹽法自出現到普及推廣，歷經了相當長的歷史時期。之所以出現這一情形，其原因表現在以下幾方面：

其一，曬鹽法對自然氣候條件的依賴性很大，鹽產量的穩定性較差。曬鹽法較早出現于東南沿海一帶，并逐步向各鹽區推廣，然而直至清末，沿海諸鹽區仍然是煎煮法與日曬法并行。其原因在于曬鹽法受到日曬和降雨雙方面的影響，產量的穩定性較差。東南沿海氣溫較高，蒸發量大，因而有利于曬法制鹽，但曬鹽法又受降水的影響，氣候越干燥，蒸發越快，制鹽越容易。從前者看，萊州灣南岸一線所處的華北地區，最利于產鹽的夏季約3～4個月，最不利于成鹽的結冰期約1～2個月，而東南沿海氣溫較高，全年不結冰，均可成鹽;從后者看，我國降雨主要來自太平洋的水汽，雨量自東南向西北逐漸減少，而全年平均陰雨日長江以南普遍多于100天，東南沿海更多，位處渤海灣的河北、山東一帶全年陰雨日則少于75天^①。另外，影響海鹽生產的重要因素還有颶風，福建、廣東的鹽場常受颶風的破壞，導致鹽場完全毀壞，而萊州灣一線基本不受颶風的影響。

其二，曬鹽法不能直接用海水曝曬，仍然需要灶民取鹵，而為了獲取大量的鹽鹵，鹽民需付出辛苦的勞作。東南沿海各鹽區主要用灰淋法與土淋法取得鹵水，然后曬鹽;而萊州灣南岸地區存在大量的淺表性鹵水，可以直接從地下打井取鹵曬鹽。由于各地降水量、陰雨天數及颶風頻率等方面的差異與影響，沿海各地的曬鹽方法也不盡相同。萊州灣南岸所在的華北地區主要采用大鹽池曬鹽，兩浙地區采用板曬法，閩粵及浙南則多采用埕曬法。相比較而言，板曬法和埕曬法簡便易行，但出鹽量少，生產率低下，這也是為適應東南沿海地區的氣候條件不得已采取的必要改變。萊州灣南岸地區所采用的大鹽池曬法，省工省力，出鹽量大，很多情況下，一池鹵水幾天即可生產鹽數千斤。

其三，曬鹽法最終取代煎鹽法，除了曬鹽法自身的優勢外，還在于伴隨著明清時期人口的急劇增長而導致的食鹽需求量大增及煎鹽燃料的相對短缺。曬鹽法對氣候條件有較強的依賴性，進而導致鹽產量的穩定性較差。煎鹽法則不然，有了鹵水，加燃料煎煮，即可成鹽，產量是可以預期的。然而，伴隨著明清時期中國人口的急劇增長，鹽民灶戶所占有的專門生長蘆葦的蕩地越來越少，燃料供應明顯不足。乾隆年間的一份奏折表明，福建鹽民過去買一斤薪柴約需30錢，而在乾隆四十三年（1778）則需要90至100錢^②。這意味著制鹽成本僅此一項即上漲了三倍，而這一時期的鹽價并無大的變化，鹽民顯然難以承受，進而不得不尋求新的制鹽方法。在此情形下，曬鹽法取代煎鹽法已成大勢所趨。

曬鹽法的出現并逐步推廣，為萊州灣南岸的海鹽生產增添了新的活力。一方面，萊州灣南岸具有淺表性鹵水的天然優勢由此得以充分展現;另一方面，這里又有大鹽池曬鹽的氣候優勢，這就為萊州灣南岸海鹽業的大規模擴展提供了良好的前提。

明代全國共設有兩淮、兩浙、長蘆、山東、福建、河東六個都轉運鹽使司，鹽使司下設有分司，分司下設若干鹽場。《明史》卷八十《食貨志四》記載：“山東所轄分司二，曰膠萊，曰濱樂;批驗所一，曰濼口;鹽場十九，各鹽課司一。”分司下設立19個鹽場，其中的官臺、信陽、固堤三大鹽場在今萊州灣沿岸，無論是灶戶數量，還是鹽課歲額、食鹽產量都屬山東19場前列。尤其是官臺場，其在19場中名列上等，為“大課場”。到明朝中期，鹽丁大減，官臺場地位才有所下降。鹽運使甘一驥曾多次上表奏疏，請求改革鹽政，要求體恤灶民、清理不法商販、禁止私自販鹽、革除弊端，并且請求開通小清河，方便官臺鹽場的鹽運^①。通過一系列改革舉措，官臺鹽場的鹽業生產又得到了恢復和發展。至清代乾隆年間，官臺鹽場年產量高達1500萬斤，并在其周邊出現了“是百余年，生齒日繁，元氣漸復，鹽價至賤，銷數乃極暢而不可遏”的興盛局面。

清代，山東鹽場由19場裁并為7場，但壽光官臺和濰縣固堤鹽場仍是山東最大的鹽場。尤其是清朝乾隆年間興建的富國鹽場，迅速發展成為當時全國十二大鹽場之一，并與官臺場、王岡場、固堤場構成萊州灣南岸的連片鹽場。清光緒二十二年（1896），永阜鹽場因黃河決口被毀，清政府確定在官臺、王家岡、富國鹽場大量辟灘，并允許商人投資建灘。次年，官臺共新建鹽灘348副，年產鹽達3400萬斤，官臺場逐漸成為山東第一大鹽場。官臺場在每年3月20日開曬，6月20日止曬，約5日成鹽一次，每池產鹽多者2000斤，少者1000斤。小清河疏浚通航后，官臺場鹽運輸便捷，鹽業迅速發展。至光緒三十四年，官臺鹽場東西長120里，南北寬100里，轄宋家、鄭家、官臺、郭垣、宅科、寧家、肖垣、橫垣、崔垣等10處產鹽地，灘田發展到405副，年產原鹽高達10000萬斤。由此可見，清代以后萊州灣沿岸的鹽場產鹽量一直居于山東19場之前列。萊州灣南岸鹽業的興盛可從食鹽貿易得以說明。清光緒三十三年《壽光鄉土志》記載：“侯鎮為鹽商薈萃之地。每值春秋兩季，人喧馬騰，徹夜不休……小清河岸商停泊，連檣約三里許，雜貨卸地，堆積如阜。”其中的食鹽貿易當是大宗。清宣統年間，壽光官臺場產鹽18.35萬包，折合3.7萬噸;昌邑富國場產鹽1.3萬包，折合2600噸。其曬鹽較煎鹽產量增加16倍。以海鹽的迅速發展為基礎，山東成為較早實行票鹽和最早實行鹽課折銀的地區，也是最早設立都轉運使司和最早差遣鹽御史的兩個鹽區之一。

資料來源：姜道章《歷史地理學》，臺北三民書局，2004年，第309頁;曾仰豐《中國鹽政史》，上海書店，1937年，第209-210頁。

近代以來，隨著鹽政變革、制鹽技術發展和現代制鹽企業的興起，尤其是伴隨著鐵路、汽船等近代交通工具的出現，行鹽區的界限被漸次突破，萊州灣南岸鹽業呈現出由衰落到復興的艱難變革過程。民國二年（1913），山東設鹽運使署，并轄有鹽場7處，當年山東鹽稅收入419萬元，占全國鹽稅收入的22%。民國三年，廣饒王家岡場并入官臺場（稱王官場或官岡場）。同年，北洋政府廢除引票制，改由憑財政部頒發的運鹽執照運銷食鹽。20世紀的前30年間，山東海鹽總產量較19世紀末期增加了3倍多。1933年山東產鹽937萬擔，占全國產量的21.6%，居全國首位。

新中國建立后，萊州灣南岸鹽業迎來新的發展時期。1957年，萊州灣南岸鹽區成立了復灘委員會，重點復建壽光、昌邑和濰縣的民營鹽灘，采用民辦公助的方式，復建了濰縣泊子鹽場、昌邑灶戶鹽場、利漁鹽場等，新增面積達5680公畝，新增產能1.8萬噸。同時，山東羊口鹽場、菜央子鹽場得到大力發展。1957年，濰縣、壽光、昌邑的鹽田面積達11058公畝，至1960年總面積達到51.8萬公畝，產鹽34.8萬噸。至1988年，萊州灣鹽區作為山東省海鹽的主要產地，擁有17個鹽場，鹽田總面積約400平方公里，海鹽生產量為293.9萬噸。從技術裝備水平、產品質量以及企業經濟效益來看，其在國內各鹽區中均處于領先地位，主要鹽場綜合機械化水平達到60%以上，單位面積產量高達73噸/公頃，列北方各海鹽區單產之首。

萊州灣南岸是中國海鹽業起源地之一，鹽業開發歷史悠久，鹽業發展源遠流長。這里曾是商周時期的制鹽中心，也是中國最早實行食鹽專賣政策的地區。魏晉以降，萊州灣沿岸鹽業生產地位雖有所衰落，但仍不失為全國重要鹽產區。曬鹽法出現后，萊州灣南岸鹽業憑借其優越的自然條件從逆境中重新崛起，并逐漸占居了全國海鹽業生產中心的地位。

（責任編輯：鄧 ?軍）

Periodical Development and Characteristics of Salt Industry on

the South Bank of Laizhou Bay

YU Yunhan

Abstract：?During the thousands of years of salt industry development in China， the sea salt industry on the south coast of Laizhou Bay has formed its own unique characteristics and exhibited the features of?a periodical development.?From the origin of the salt industry to the Eastern Han Dynasty， Laizhou Bay was the sea salt production center.?From the Wei， Jin， Southern and Northern Dynasties to the Song and Yuan Dynasties， the status of the sea salt industry on the southern shore of Laizhou Bay declined and became a regional sea salt production center.?The production of sea salt on the south bank of the Gulf has injected strong vitality?to the Laizhou Bay， but due to the limitation of the salt-selling system in the Ming and Qing dynasties，?this advantage was not reflected.?Until the founding of the New China，?the south bank of Laizhou Bay became a national sea salt production center again.

Key words：?South Bank of Laizhou Bay; salt industry; periodical development