吉越
庚子新春,一場(chǎng)突如其來的病毒席卷了闔家團(tuán)圓的喜慶與歡愉,也激起了億萬中華兒女“團(tuán)結(jié)一心戰(zhàn)必勝”的斗志與信心,迎著醫(yī)務(wù)人員的最美逆行背影,陜西審計(jì)人也用自己的方式與智慧為這場(chǎng)看不見敵人的“戰(zhàn)役”貢獻(xiàn)力量。
凝心聚力筑防線
打贏防疫陣地戰(zhàn)
疫情就是命令,防控就是責(zé)任,陜西省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)群策群力向疫情“筑防”。
(一)切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)決策。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,省審計(jì)廳深刻認(rèn)識(shí)疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和防控工作的重要性、緊迫性,迅速成立了以廳黨組書記、廳長(zhǎng)趙寶田為組長(zhǎng)的新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全廳疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓,不折不扣落實(shí)好黨中央和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署。
全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)迅速行動(dòng),提高政治站位,均成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。漢中市審計(jì)局及時(shí)成立了共產(chǎn)黨先鋒隊(duì)、審計(jì)干部志愿者服務(wù)隊(duì),密切配合做好全局及退休干部的疫情防控協(xié)助工作。華陰市審計(jì)局針對(duì)信息變化快、工作要求細(xì)的實(shí)際情況,建立了疫情防控微信群,及時(shí)傳達(dá)政策要求,科學(xué)指導(dǎo)防控工作。興平市審計(jì)局通過不斷研究部署,形成包抓工作機(jī)制、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、具體走訪人員負(fù)責(zé)制等措施,扎實(shí)開展疫情排查走訪工作。澄城縣審計(jì)局采取嚴(yán)明防疫紀(jì)律等7項(xiàng)措施確保包聯(lián)小區(qū)防疫工作落實(shí)到位。嵐皋縣審計(jì)局緊急安排部署,圍繞本單位和幫扶村兩個(gè)重點(diǎn),周密安排疫情防控工作,筑牢陜西防疫“第一線”。南鄭區(qū)審計(jì)局要求全體干部以大局為重,提高政治站位,按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),細(xì)化工作措施,明確工作任務(wù),抓牢做實(shí)各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)擔(dān)當(dāng),嚴(yán)把疫情防控關(guān)口。為了加強(qiáng)疫情期間人員管理,西安市審計(jì)局開展拉網(wǎng)式排查,建立排查登記臺(tái)賬,隨時(shí)了解干部職工的返程情況,督促其嚴(yán)格遵守社區(qū)疫情防控要求,積極配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好疫情防控工作。寶雞市審計(jì)局嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,每天匯總分析情況;嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班、請(qǐng)示報(bào)告等制度,確保信息傳遞及時(shí)、指揮聯(lián)絡(luò)暢通。蒲城縣審計(jì)局采用微信視頻查崗等辦法,重點(diǎn)對(duì)自行隔離的干部、八小時(shí)外的全體同志在家情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每天抽查覆蓋面不低于50%。商南縣審計(jì)局要求全體干部職工及時(shí)報(bào)告與湖北、武漢和外地返鄉(xiāng)接觸情況,有過接觸人員及時(shí)居家隔離,并要求赴外地干部職工及時(shí)填報(bào)《春節(jié)期間活動(dòng)情況調(diào)查表》。
在做好機(jī)關(guān)自身防護(hù)工作的同時(shí),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)還積極承擔(dān)對(duì)口幫扶村與包抓社區(qū)的防疫工作。延安市審計(jì)局駐村第一書記結(jié)合包扶村實(shí)際,幫助村“兩委”制定了分組包干摸排、宣傳引導(dǎo)全覆蓋、嚴(yán)密把牢防控關(guān)的方針,實(shí)行分類管理施策,加強(qiáng)全村環(huán)境衛(wèi)生整治及消毒,廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化外來人員及村民的管理,最大限度阻斷了疫情在本村的傳播。渭南市審計(jì)局駐村工作隊(duì)按照“不漏一戶、不漏一人”的要求,聯(lián)合村“兩委”干部依托網(wǎng)格化管理,對(duì)全村外出及湖北等地返鄉(xiāng)人員全面逐一排查登記,從“入戶排查”到“人員管控”再到“村上卡點(diǎn)執(zhí)勤”一步未落。韓城市審計(jì)局根據(jù)社區(qū)登記表,分類分組開展入戶排查,了解其健康狀況,督促居民加強(qiáng)自我防護(hù)。
(三)加強(qiáng)防疫宣傳工作,筑牢疫情傳播防線。銅川市審計(jì)局通過微信工作群、微信公眾平臺(tái)、朋友圈等及時(shí)解讀疫情防控政策措施,有針對(duì)性地開展疫情防控知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,同時(shí)做好每日疫情防控工作情況和信息的上報(bào)工作,做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不誤報(bào)。渭南審計(jì)局印發(fā)了《致全局干部職工及家屬的一封信》,充分利用電子屏、宣傳橫幅及防疫知識(shí)宣傳單等形式,有針對(duì)性地開展防控知識(shí)宣傳。彬州市審計(jì)局第一時(shí)間開通音響,開啟電子屏,制作美篇,將市疫情防控指揮部《疫情防控“十條措施”》《對(duì)機(jī)動(dòng)車輛實(shí)施管控措施》等重大決策和《個(gè)人防護(hù)知識(shí)》,傳遞給干部和分包小區(qū)住戶。華陰市審計(jì)局對(duì)廢棄口罩設(shè)置專門的垃圾回收箱,進(jìn)行集中處置,杜絕病毒傳播,預(yù)防二次感染。留壩縣審計(jì)局及時(shí)購(gòu)買防疫消殺物品,指定專人每日定時(shí)對(duì)辦公區(qū)域及家屬小區(qū)進(jìn)行消毒,安排干部職工錯(cuò)峰上班,嚴(yán)防交叉感染。
(四)發(fā)揮黨員模范作用,帶動(dòng)全員抗擊疫情。疫情期間,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部第一時(shí)間參與到抗擊疫情的工作中,發(fā)揮黨員模范作用,帶動(dòng)全員抗擊疫情,以實(shí)際行動(dòng)踐行了審計(jì)干部不忘初心、牢記使命的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。咸陽(yáng)市審計(jì)局全體黨員干部下沉社區(qū)一線,逐家逐戶走訪摸排,逐個(gè)單元張貼《給社區(qū)居民的一封信》,開展防疫知識(shí)巡回宣講,測(cè)體溫,檢查出入證,體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。漢中市審計(jì)局19名退休黨員積極參與疫情防控捐助活動(dòng),用實(shí)際行動(dòng)詮釋了不忘初心,離崗不離黨的奉獻(xiàn)精神。商洛市審計(jì)局機(jī)關(guān)黨委成立了兩個(gè)黨員責(zé)任區(qū),一個(gè)機(jī)關(guān)扶貧包村黨員突擊隊(duì),全部黨員24小時(shí)開機(jī)在崗。淳化縣審計(jì)局組建黨員突擊隊(duì),設(shè)立黨員示范崗,每天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)四名干部在家屬院小區(qū)輪守,并通過電子通訊設(shè)備,遠(yuǎn)程對(duì)黨員干部進(jìn)行指導(dǎo)。定邊縣審計(jì)局黨員干部與包抓社區(qū)工作人員緊密配合做好疫情防控工作,教育引導(dǎo)群眾正確理解、積極配合、參與防控。石泉縣審計(jì)局先后有九名黨員干部抽調(diào)到網(wǎng)格區(qū)、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)、脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)村和縣防控指揮部開展疫情防控工作。旬陽(yáng)縣審計(jì)局16名黨員干部及志愿者在局黨支部書記帶領(lǐng)下,積極投身“雙融共治戰(zhàn)疫情”志愿服務(wù)活動(dòng)中,配合參與社區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作,全力做好防控政策宣傳、安全勸導(dǎo)、疫情排查、便民服務(wù)等工作。
專項(xiàng)審計(jì)“亮利劍”
助力“抗疫”傳捷報(bào)
疫情就是命令,抗疫就是擔(dān)當(dāng),陜西省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)勠力同心向疫病“亮劍”。
(一)提高認(rèn)識(shí)早部署,層層落實(shí)勇?lián)?dāng)。為促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范和高效使用,推動(dòng)黨中央決策部署落地見效,根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署,省審計(jì)廳成立了以廳黨組書記、廳長(zhǎng)趙寶田同志為組長(zhǎng)的應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控財(cái)政資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控財(cái)政資金和捐贈(zèng)款物審計(jì)監(jiān)督工作的通知》,對(duì)全省開展新冠肺炎疫情防控財(cái)政資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)行了安排部署。西安市審計(jì)局要求全市審計(jì)機(jī)關(guān)把做好疫情防控財(cái)政資金和捐贈(zèng)款物審計(jì)監(jiān)督作為重大政治責(zé)任,結(jié)合本地區(qū)疫情防控形勢(shì),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)資金、物資使用的公開、公平、公正。漢中市審計(jì)機(jī)關(guān)按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、集中報(bào)告”的原則,對(duì)疫情防控資金和捐贈(zèng)款物開展全面審計(jì),促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用。西咸新區(qū)審計(jì)局結(jié)合疫情防控實(shí)際,堅(jiān)持審計(jì)“一盤棋”“兩統(tǒng)籌”,優(yōu)化充實(shí)人員力量,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),信息共享,有序開展審計(jì)工作。咸陽(yáng)市審計(jì)局在局域網(wǎng)搭建疫情專項(xiàng)審計(jì)平臺(tái),印發(fā)全市疫情審計(jì)工作方案、上級(jí)審計(jì)工作動(dòng)態(tài)以及疫情相關(guān)法律法規(guī)等。
(二)聚焦重點(diǎn)明方向,精準(zhǔn)實(shí)施齊發(fā)力。根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳明確的審計(jì)重點(diǎn)與焦點(diǎn),寶雞市審計(jì)局結(jié)合疫情防控實(shí)際,科學(xué)統(tǒng)籌,重點(diǎn)圍繞財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物、重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用等方面開展審計(jì)。銅川市審計(jì)局全面摸清全市疫情防控資金投入與捐贈(zèng)款物接收規(guī)模,重點(diǎn)關(guān)注疫情防控資金與捐贈(zèng)款物撥付、分配、使用等環(huán)節(jié)的真實(shí)性、合法性,對(duì)疫情防控資金與捐贈(zèng)款物實(shí)時(shí)跟進(jìn),促使疫情防控資金與捐贈(zèng)款物規(guī)范管理、高效使用和信息公開。渭南市審計(jì)局聚焦相關(guān)稅費(fèi)減免、財(cái)政貼息、貸款優(yōu)惠等政策精準(zhǔn)到位情況等,堅(jiān)決揭示貪污、截留、擠占、挪用疫情防控資金和捐贈(zèng)款物等問題,及時(shí)反映疫情防控中形式主義、官僚主義等問題,對(duì)涉嫌重大違紀(jì)違法問題的及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)。榆林市審計(jì)局把本次審計(jì)的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)財(cái)政、發(fā)改、衛(wèi)健、民政、醫(yī)保、工信等多個(gè)部門及紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),按照審計(jì)對(duì)象不同特點(diǎn),有針對(duì)性地開展審計(jì)工作。安康市審計(jì)局在揭示貪占、截留、擠占、挪用疫情防控資金和捐贈(zèng)款物等問題的同時(shí),將邊審邊改與建章立制相結(jié)合,促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,使疫情防控資金和捐贈(zèng)款物用到該用的地方,用到奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者、援助人員及鎮(zhèn)村干部手中。商洛市審計(jì)局確定的審計(jì)對(duì)象除了全市各級(jí)政府相關(guān)部門、指定接受疫情防控社會(huì)捐贈(zèng)的單位或機(jī)構(gòu)外,還包括人民銀行及其他有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、具體使用疫情防控資金和物資的企事業(yè)單位等。安康市高新區(qū)監(jiān)察審計(jì)局把好防疫款物“進(jìn)、出、存”三個(gè)重要關(guān)口的同時(shí),重點(diǎn)跟進(jìn)制度、流程是否完整,人員不相容職責(zé)是否分離、監(jiān)控設(shè)施是否妥當(dāng)?shù)取?/p>
(三)創(chuàng)新方法提效率,加強(qiáng)管理控質(zhì)量。省審計(jì)廳要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在有效做好疫情防控專項(xiàng)審計(jì)的同時(shí),在各項(xiàng)審計(jì)工作中密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)情況以及輿情,根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽厍闆r和審計(jì)資源狀況統(tǒng)籌安排延伸審計(jì)范圍;強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作程序和各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要求,確保審計(jì)成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。西安市審計(jì)局堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”,將此次專項(xiàng)審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,合理配置審計(jì)資源。
韓城市審計(jì)局積極通過電話問詢、項(xiàng)目資料和電子數(shù)據(jù)送達(dá)等方式進(jìn)行審計(jì)核實(shí),全面摸清新型冠狀病毒感染肺炎疫情財(cái)政資金、捐贈(zèng)款物的總體情況。咸陽(yáng)市審計(jì)局利用信息化手段,加大非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析力度,運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式,采集財(cái)政大數(shù)據(jù)提取疫情防控資金數(shù)據(jù),對(duì)市縣兩級(jí)財(cái)政數(shù)據(jù)進(jìn)行后臺(tái)分析;采集政府平臺(tái)、社團(tuán)組織公眾平臺(tái)的捐贈(zèng)款物公示數(shù)據(jù)、社團(tuán)組織提交的捐贈(zèng)登記臺(tái)賬數(shù)據(jù)、物資出入庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析;市縣聯(lián)動(dòng),聚焦疑點(diǎn)數(shù)據(jù),精準(zhǔn)篩查、精準(zhǔn)延伸,有效縮短現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間。彬州市審計(jì)組用黨政辦公系統(tǒng)發(fā)送審計(jì)通知書,在做好個(gè)人防護(hù)措施的前提下,每天調(diào)查兩個(gè)鎮(zhèn)(街道辦、管委會(huì))、部門和企業(yè),采取查看賬簿、憑證、報(bào)表,聽取單位匯報(bào),不定時(shí)深入重點(diǎn)部門物資發(fā)放窗口檢查核實(shí)款物分配使用情況等方式,掌握疫情防控資金和款物分配管理使用情況的真實(shí)性、合法性、效益性
(四)合理統(tǒng)籌巧實(shí)施,助推決策生實(shí)效。專項(xiàng)審計(jì)通知下發(fā)后,咸陽(yáng)市審計(jì)局迅速響應(yīng),與市紀(jì)委(市監(jiān)委)成立聯(lián)合審計(jì)監(jiān)督組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,截止日前,已對(duì)全市市縣兩級(jí)財(cái)政、紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)等48個(gè)部門單位、26個(gè)鎮(zhèn)辦及國(guó)資、工信委登記管理的14家防疫防控物資企業(yè)進(jìn)行了數(shù)據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)入庫(kù)審計(jì)調(diào)查,基本摸清了全市疫情防控資金及捐贈(zèng)款物基本情況,及時(shí)上報(bào)款物募集接收、登記、使用中存在的問題,督促相關(guān)部門及時(shí)撥付到位,促進(jìn)了重點(diǎn)防控物資企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。洛南縣審計(jì)局每天以書面形式向縣防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)審計(jì)情況,保障縣委政府及時(shí)準(zhǔn)確得到應(yīng)對(duì)疫情工作(款物籌集、管理、分配、存量方面)的決策信息,審計(jì)共抽查鎮(zhèn)(辦)、縣級(jí)部門25個(gè),涉及防控資金2350萬元,捐贈(zèng)物資近80筆。長(zhǎng)安區(qū)審計(jì)局將審計(jì)組分為財(cái)政專項(xiàng)資金及重大政策落實(shí)、捐贈(zèng)款物兩個(gè)專項(xiàng)組,分頭行動(dòng),對(duì)專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)款物管理使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,已提出針對(duì)性審計(jì)建議4條,促進(jìn)了全區(qū)疫情防控財(cái)政專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)物資管理使用規(guī)范有序。
為了做到抗疫、審計(jì)兩不誤,全省審計(jì)機(jī)關(guān)從實(shí)際出發(fā),科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目,保障工作有序開展。省審計(jì)廳明確廳機(jī)關(guān)各處室、單位不離開西安開展審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)醫(yī)保基金、公共衛(wèi)生服務(wù)資金以及其他財(cái)政資金審計(jì)中,暫不安排對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展延伸審計(jì)。各審計(jì)組在開展審計(jì)過程中嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣氨粚徲?jì)單位的疫情防控各項(xiàng)規(guī)定和要求,建立防控機(jī)制,落實(shí)防控責(zé)任,認(rèn)真做好相關(guān)防護(hù)和預(yù)防工作,確保萬無一失。充分運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和遠(yuǎn)程信息化審計(jì)方式開展審計(jì),加大非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析力度,審計(jì)中嚴(yán)格落實(shí)保密責(zé)任,杜絕泄密問題發(fā)生。榆林市審計(jì)局通過審計(jì)內(nèi)網(wǎng)及微信工作群向全市審計(jì)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)了《審計(jì)署黨組應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控工作的通知》《陜西省審計(jì)廳辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情做好相關(guān)事項(xiàng)安排的通知》等文件,對(duì)近期審計(jì)工作和疫情防控工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。安康市審計(jì)局運(yùn)用企業(yè)微信等平臺(tái),統(tǒng)籌安排審計(jì)業(yè)務(wù)和其他各項(xiàng)綜合性工作,并確定專人與省廳計(jì)算機(jī)信息中心對(duì)接,提前做好為非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和遠(yuǎn)程信息化審計(jì)提供技術(shù)支持的準(zhǔn)備。為了不影響全省行業(yè)審計(jì)的進(jìn)度,疫情發(fā)生后,陳倉(cāng)區(qū)審計(jì)局將全省天然氣保暖保供專項(xiàng)審計(jì)及2019年扶貧項(xiàng)目審計(jì)報(bào)表匯總,安排由辦公室通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)報(bào)表并提供相關(guān)資料,按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),盡量避免與被審計(jì)單位人員直接接觸,如有疑點(diǎn)在疫情結(jié)束后再進(jìn)一步核實(shí)。石泉縣審計(jì)局按照行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目安排,采取報(bào)送審計(jì)的方式對(duì)縣供銷合作社聯(lián)合社主任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì), 2018年城鎮(zhèn)保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目也將有序開展。
寒冬攜“疫”去,春光如約來。在這如期而至的爛漫春色中,疫情的陰霾正在中華大地漸漸褪散,這仰賴于一線“抗疫戰(zhàn)士”的舍身忘我與智慧擔(dān)當(dāng),也得益于無數(shù)像陜西審計(jì)人一樣的后方英雄的平凡堅(jiān)守與默默奉獻(xiàn)。經(jīng)次一疫,陜西審計(jì)人會(huì)更加堅(jiān)定地懷揣“為國(guó)而審,為國(guó)而計(jì)”的“初心”,用自己“不打折扣”的實(shí)際行動(dòng)踐行捍衛(wèi)“國(guó)家利益、社會(huì)良知、人民訴求”的“使命”。