試論施工組織設計對工程造價的影響

李海霞

摘 要：根據施工組織設計的內容，從施工方案、材料來源、平面布置、施工進度計劃等方面，闡述了施工組織設計對工程造價的影響，探討了優化施工組織設計進而降低工程造價的措施。

關鍵詞：施工組織設計;工程造價;影響

文章編號：1004-7026（2020）06-0129-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F284? ? ? ? 文獻標志碼：A

施工組織設計是指導施工項目各項活動的重要文件，具有提高勞動效率，減少資源消耗的重要作用，是影響工程造價的重要因素。在分析兩者關系的基礎上，提出一系列優化措施，以降低工程造價。

1? 施工組織設計的概念

在建筑工程中，施工組織設計是施工中實現科學有效管理的重要手段，不管是在企業的戰略安排還是戰術安排上，都具有極其重要的作用。施工組織設計是建筑設計和建筑施工的具體化，兼顧了施工中的所有要求，為各階段的施工提供了依據，也對各施工部門起到了極大的協調作用。除此之外，施工組織設計還對施工的進度和質量有巨大的影響。如果施工組織設計不到位，施工的進度就會滯后，施工的質量就會下降[1]。

2? 建筑工程造價工作的現狀

2.1? 預算管理與業務工作脫節

建筑工程和其他公司不同，由于其在建設各種項目的過程中需要消耗大量資金，并且短時間內無法回攏資金，因此嚴格的預算管理是節省生產成本的有效手段。但是，預算的執行和管理是企業開展工作的基礎，這不僅僅是財務部門的責任，還是企業所有部門共同努力的結果。然而在實際的預算執行或者預算管理過程中，財務部門對其他部門并沒有太大的約束力和推動力，無法將預算管理鋪開，降低預算工作的難度。長此以往，預算管理的難度會逐漸增加，預算資金的利用率也會降低，從而影響企業的發展和進步。

2.2? 管體體系不完善

我國建筑行業發展速度非常快，過去的20年為黃金發展期，全國各地的建筑行業發生了翻天覆地的變化。但正是由于這種發展速度，雖然全國各地的建筑行業建立了比較系統的管理體系，但是卻并沒有發揮它的作用，使得建筑的管理和服務形成強烈的反差。在工程造價方面，由于銀行會參與預算的環節，因此很容易出現扯皮的現象。再加上很多人都以為造價是財務管理的一部分，因此沒有建立完善的造價管理制度，沒有將造價管理制度認真貫徹下去，使得工程在造價方面出現很多問題。

2.3? 設計變更

設計的修改和變更通常發生在施工過程中，而造價預算在工程項目開始之前就已經完成了，導致造價管理失去了精準性。除此之外，施工單位也會考慮到資金方面的原因而提前開工，沒有嚴格了解施工標準、審查設計以及資金流動方面的問題，導致施工中修改和變更的幅度很大，雖然有時更改的次數很多，但也沒能完全契合實際的施工情況。反復的施工作業使得工程造價控制和管理沒有明確的數據依托，不能進行合理的預算。

2.4? 招投標的控制

在招標的過程中，沒能對實際的工程量進行詳細計算，也沒有對施工單位的資質進行深入審查，項目的參考標準不明確。再加上一些基礎問題，導致工程量出現錯誤，進而導致工程造價的控制和管理停留在紙上，沒有真正落實到施工過程中。

3? 施工組織設計對工程造價的影響

3.1? 施工方案的影響

施工方案是施工組織設計中比較重要的一環，對工程項目的造價也有很大影響，施工方案不同，意味著施工人員、機械、時間也有很大不同，最后計算的工程造價的數值也不盡相同。例如在某公路的施工中，土方量非常大，在施工組織設計的過程中，從項目的目的、時間、環境以及現有施工技術等角度出發，設計出兩種施工組織設計方案，在施工條件類似的情況下，兩者的造價有500萬元的差距。由此可見，施工方案對工程造價有重要影響。

3.2? 施工進度計劃的影響

施工進度對工程造價的影響是顯而易見的，工期越短，企業資金周轉也就越方便，工程的利息貸款也就越低，工程造價的金額也就越小。在施工過程中，所要花費的工程總支出有直接支出費用和間接支出費用，工程支出總費用只有在最佳的工期內，造價的數值最低，因此要嚴格控制施工的進度，確保施工作業能夠按照施工的計劃有序開展。

3.3? 施工運輸計劃的影響

施工運輸計劃會影響施工進度，還會影響施工的協調性，進而對工程造價造成巨大的影響。科學有效的施工運輸計劃能夠保證施工的進度，降低施工的成本。制定施工運輸計劃時，可以結合施工的環境、轉運的條件、運輸調度等方面，力求與工地直通，縮短運輸的距離。

3.4? 材料價格的影響

對工程造價影響最大的應當是材料價格。材料價格不在于造價的總金額，而在于造價的變動。建筑材料的價格不是一成不變的，它會受到市場、運輸、數量等條件的影響不斷波動，使工程造價的金額發生一定變化。

因此，在編制施工組織計劃時，應當充分考慮材料的價格，進行周密的市場調查，對材料的價格進行充分了解，編制最優的施工組織設計方案。

4? 完善施工組織設計方案的措施

4.1? 加強標前工作

投標前的準備工作是完善施工組織設計方案的重要一環，要想參與投標，就需要了解項目的位置和地理環境、交通和價格以及政治等因素，確保投標戰略的準確性。而這些工作恰恰是施工組織設計方案中的重要信息，是保證施工組織設計方案科學性的基礎。標前工作最重要的就是選擇項目，從施工組織設計方案的角度來講，有兩點考慮的要素，一是完成施工項目需要的技術和能力，二是完成該項目所獲得的利益。對這兩點進行綜合考慮后，一旦中標完成，就可以編制施工組織設計方案。

4.2? 優化施工方案

優化施工組織可以發掘承建單位自身潛力，發揮自身優勢和自我調節功能，合理組織投入，在精心管理、科學運籌中，確保工期和質量，降低施工成本。

4.3? 考慮預算外費用

目前，國內大多數建設項目招標還是根據一定的定額和法定費率編制概算和標價，有些特殊的工程由于定額缺項，補充定額又來不及，只好套用類似定額和取費辦法，必然存在費用考慮不周的現象，因此考慮預算外費用也非常重要。

5? 結束語

隨著市場競爭加劇，建筑企業越來越重視施工組織設計對工程造價的影響。要提高對這方面的重視，通過選擇科學合理的施工方案、科學安排施工工序、科學規劃并布置施工現場來優化施工組織設計方案，降低工程造價，實現經濟效益最大化。

參考文獻：

[1]交通運輸部職業資格中心.公路工程技術與計量.[M].北京：人民交通出版社，2010.