張江：不斷迭代升級(jí)的科創(chuàng)之城

王煜

從浦東最初的一片農(nóng)田，到現(xiàn)在擁有1700余家研發(fā)機(jī)構(gòu)、300余家公共服務(wù)平臺(tái)、近7萬(wàn)家科技創(chuàng)新型企業(yè)、從業(yè)人員220萬(wàn)人;在近30年的發(fā)展中，張江從“高新區(qū)”轉(zhuǎn)型為“科學(xué)城”，從發(fā)展“高新技術(shù)”到致力“科技創(chuàng)新”，走出了一條不斷迭代升級(jí)的發(fā)展道路。張江的眼界和目標(biāo)，早已不只在浦東和上海，而是走向了全國(guó)和世界。

“從0到1”的創(chuàng)造

張江是浦東四個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中成立較晚的一個(gè)，1992年7月28日，張江高科技園區(qū)開(kāi)發(fā)公司掛牌成立。大約一年之后，公司的第二任總經(jīng)理吳承璘上任時(shí)，他站在今天的龍東大道、羅山路口望去，除了一條窄小的兩車道的龍東路外，完全是一片綠油油的農(nóng)地，白墻黑瓦的農(nóng)舍零星地點(diǎn)綴在農(nóng)田間，半點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)的影子也見(jiàn)不著。“沒(méi)有錢、沒(méi)有地、連辦公場(chǎng)所也沒(méi)有”，這就是張江開(kāi)發(fā)伊始面臨的實(shí)際情況;“從0到1”的創(chuàng)造，是擺在所有人面前的艱難挑戰(zhàn)。

靠著自己努力想辦法和不怕苦的實(shí)干，以及上海市委市政府和各委辦局的通力支持，張江園區(qū)的資金、用地和辦公場(chǎng)所這三大問(wèn)題，一一得到解決。

“筑巢引鳳”，最開(kāi)始的困難攻克以后，張江果真成功迎來(lái)第一只“金鳳凰”。1993年9月，世界第三大制藥公司瑞士羅氏制藥來(lái)張江考察。羅氏制藥代表威廉·凱洛看到現(xiàn)場(chǎng)除了一片農(nóng)田什么都沒(méi)有，頓時(shí)猶豫起來(lái)，說(shuō)：“這樣怎么叫我來(lái)建廠呢？！”張江園區(qū)的負(fù)責(zé)人立即跟他承諾，半年內(nèi)一定在建廠地塊實(shí)現(xiàn)“三通一平”;同時(shí)告訴他，楊浦大橋已經(jīng)建成，內(nèi)環(huán)線也已開(kāi)工，浦東機(jī)場(chǎng)已列上建設(shè)日程，交通會(huì)很方便。這增添了凱洛的信心，讓他覺(jué)得張江是上海市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)。

在“工資也快發(fā)不出”的困境下，張江園區(qū)的同仁上下齊心，完成了對(duì)羅氏制藥的承諾。半年之后，凱洛再訪張江，眼前的景象令他非常吃驚，立刻同意簽約。就這樣，靠著“公、信、實(shí)、卓”的理念，張江成功迎來(lái)了第一家外資企業(yè)，而且是世界500強(qiáng)知名的藥物公司。羅氏制藥的入駐，是張江發(fā)展史上標(biāo)志性的轉(zhuǎn)折，讓張江園區(qū)站穩(wěn)了腳跟;在此之后，張江名聲鵲起，入駐企業(yè)紛至沓來(lái)。這也開(kāi)啟了張江“藥谷”的歷史。

“從1到無(wú)限”的創(chuàng)新

近30年來(lái)，張江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位一直在迭代升級(jí)。

張江于1994年11月成立了新藥研發(fā)中心。1995年3月，張江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展從原來(lái)的十多項(xiàng)改為重點(diǎn)發(fā)展三項(xiàng)，即生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、微電子信息產(chǎn)業(yè)和光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)。1999年8月，在“聚焦張江”的戰(zhàn)略下，又明確園區(qū)以集成電路、軟件、生物醫(yī)藥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

張江科學(xué)城。攝影/ 孫中欽

張江人工智能島。攝影/ 孫中欽

上海光源。攝影/ 孫中欽

2006年，分布在上海各個(gè)區(qū)的高新區(qū)整體更名為“上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”，至今，張江高新區(qū)已形成一區(qū)二十二園加紫竹高新區(qū)的格局。“張江”成為上海科創(chuàng)的代名詞，張江模式也開(kāi)始對(duì)外輸出，在海外建立園區(qū)。同樣在2006年，張江高科啟動(dòng)“一體兩翼產(chǎn)業(yè)互動(dòng)式”發(fā)展戰(zhàn)略，除了運(yùn)營(yíng)房產(chǎn)資源以外，還吸引高科技企業(yè)入駐并且提供配套服務(wù)、選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資。

2009年，南匯區(qū)并入浦東新區(qū)，張江高科園區(qū)得以擴(kuò)大面積。2014年，國(guó)務(wù)院決定上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)至張江片區(qū)。

羅氏制藥的首家落戶，讓醫(yī)藥始終成為張江的重要產(chǎn)業(yè);而張江并不局限于此，在互聯(lián)網(wǎng)科技的浪潮涌來(lái)時(shí)，也抓住機(jī)遇及時(shí)創(chuàng)新，升級(jí)產(chǎn)業(yè)定位。

在張江管委會(huì)的邀請(qǐng)下，2004年，盛大網(wǎng)絡(luò)集體搬遷到張江微電子港，成為入駐張江高科園區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的典型。此后，數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、影視制作等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也相繼在此扎根。

張江園區(qū)的新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)生在2015年。園區(qū)決定全力打造“醫(yī)”和“E”兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。前者涵蓋醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥、醫(yī)械和醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)，后者則包括集成電路、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域。

建設(shè)世界一流科學(xué)城

在建設(shè)運(yùn)營(yíng)理念上，張江同樣經(jīng)歷了顯著的創(chuàng)新升級(jí)。

發(fā)展初期，張江高科的運(yùn)作模式定位為“園區(qū)地產(chǎn)商”，通過(guò)整合土地資源并銷售或租賃給相關(guān)企業(yè)的方式，拓展業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)盈利。隨著環(huán)境的變化，土地資源不再是企業(yè)發(fā)展的核心要素，張江的運(yùn)營(yíng)理念也隨之改變。

2011年1月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意支持上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，賦予張江深化改革、先行先試的使命。張江的升級(jí)開(kāi)始提速。

2014年末，張江集團(tuán)以張江科投為母體，整合旗下小額信貸、孵化器、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等資源，建立了張江集團(tuán)“投貸孵學(xué)”平臺(tái)。時(shí)任張江高科總經(jīng)理的葛培健在2016年曾表示：“張江高科將逐漸淡化以銷售和租賃為主的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)模式，著力于打造園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新生態(tài)體系，并擇機(jī)以投資模式參與到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，回歸張江高科的高科技本質(zhì)。”“未來(lái)張江高科的利潤(rùn)點(diǎn)和價(jià)值點(diǎn)，不是在租售環(huán)節(jié)，而是在資本市場(chǎng)上。”

國(guó)家發(fā)改委、科技部于2016年2月同意建設(shè)上海張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心;2017年8月，張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃得到上海市政府批復(fù)。張江的整體建設(shè)思路，從過(guò)去的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“園區(qū)”，開(kāi)始向上海建設(shè)全球科創(chuàng)中心的核心載體“城區(qū)”升級(jí)。

這意味著，未來(lái)的張江科學(xué)城，不僅有上海光源、硬X射線自由電子激光裝置、京滬干線與“墨子號(hào)”相結(jié)合的量子通信鏈路等“國(guó)之重器”，也具備交通便利、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)等條件，充滿科創(chuàng)的氛圍、世界一流科學(xué)城的“溫度”。“此次規(guī)劃更強(qiáng)調(diào)科學(xué)城的科創(chuàng)能力，有多處空間預(yù)留，為科學(xué)城持續(xù)發(fā)展提供空間。”上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院發(fā)展研究中心副主任、張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目編制負(fù)責(zé)人盧柯如此解讀。

2018年4月，上海市委、市政府同意：將上海張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心辦公室、上海市張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、上海市張江高科技園區(qū)管理委員會(huì)、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)張江管理局機(jī)構(gòu)職能整合，重組為上海推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“上海科創(chuàng)辦”）。張江在上海建設(shè)科創(chuàng)中心的關(guān)鍵地位，愈發(fā)凸顯。

目前，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于上海科創(chuàng)中心建設(shè)的一系列指示精神，落實(shí)好中央交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)，更好地代表國(guó)家參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，張江正在新的奮斗路上。