全市人大聯(lián)動(dòng)評(píng)議 民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作

宋婷婷 成鑫

在民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，最重要的就是法治環(huán)境。因此，市、區(qū)縣人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)開展民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作評(píng)議，既是時(shí)代所需，也是民意所向。人大直面問題、精準(zhǔn)發(fā)力、主動(dòng)作為，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，最終形成針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告和評(píng)議意見，幫助政府及其部門改進(jìn)工作，優(yōu)化了民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境，推動(dòng)了我市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量新發(fā)展。

——黃文 （重慶市人大法制委員會(huì)委員、市人大代表）

2019年11月底，市五屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽取并審議了市政府關(guān)于《重慶市人大常委會(huì)對(duì)市政府民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作的評(píng)議意見》研究處理情況的報(bào)告，并開展了滿意度測(cè)評(píng)。

民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，營造良好的民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境，是民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要保障。2019年2月22日，市人大常委會(huì)召開民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作評(píng)議動(dòng)員部署會(huì)，正式啟動(dòng)了此項(xiàng)上下聯(lián)動(dòng)評(píng)議工作。

“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)看重優(yōu)惠政策，更看重法治環(huán)境。對(duì)民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作開展評(píng)議，是今年市、區(qū)縣（自治縣）兩級(jí)人大唯一的一項(xiàng)聯(lián)動(dòng)評(píng)議工作，是全年的一項(xiàng)重要監(jiān)督。” 市人大常委會(huì)主任張軒在動(dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

按照部署安排，2019年3月以來，市人大常委會(huì)組織7個(gè)調(diào)研小組，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各區(qū)縣（自治縣）走訪民營企業(yè)，召開座談會(huì)，廣泛收集民營企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)員工和人大代表、基層單位的意見建議。同時(shí)，赴市高法院、市檢察院調(diào)研，與法檢系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人及法官、檢察官座談，收集涉訴典型案例;委托市社情民意調(diào)查中心開展電話調(diào)查，覆蓋全市各區(qū)縣（自治縣）和各行業(yè)領(lǐng)域。

2019年5月，市五屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽取和審議了市政府關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作情況的報(bào)告，開展了專題詢問，并提出評(píng)議意見。市政府對(duì)此高度重視，多次專題研究部署，組織有關(guān)部門對(duì)37項(xiàng)問題逐一進(jìn)行研究。

2019年7月，工作評(píng)議進(jìn)入督促整改階段。為確保整項(xiàng)工作取得實(shí)效，市人大持續(xù)監(jiān)督。在2019年11月底的市人大常委會(huì)會(huì)議上，市政府交出了一份成績單。其中包括，梳理行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)、精簡下放重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力事項(xiàng)、打破民營企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭隱性壁壘、解決一批影響公平競(jìng)爭的典型問題、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革、健全服務(wù)監(jiān)督體系、做好涉企普法宣傳、不斷深化價(jià)格改革、深化執(zhí)法體制改革、加大扶持力度、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等。

這份成績單，是市人大常委會(huì)高質(zhì)量監(jiān)督工作的有力印證。