全市人大代表密切聯系人民群眾工作交流會召開

黃振勝

不管是加強“代表之家”建設，還是代表履職量化管理，都是為了進一步激活代表履職活力，更好發揮代表的橋梁紐帶作用，不斷提高代表履職質量，讓人大代表在依法履職中勇擔時代使命，真正成為人民群眾的代言人、貼心人，這對貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和黨的十九大精神、努力踐行以人民為中心的發展思想、推動重慶各項事業健康發展具有十分重要的意義。

——向先全 （重慶市人大常委會人代工委主任）

2019年7月11日，全市人大代表密切聯系人民群眾工作交流會召開。市人大常委會辦公廳印發了《關于進一步密切人大代表聯系人民群眾加強代表之家建設的指導意見》（以下簡稱指導意見）、《重慶市人民代表大會代表履職活動登記辦法（試行）》（以下簡稱登記辦法）、《關于重慶市第五屆人民代表大會代表分片區開展活動的意見》（以下簡稱活動意見）三個文件。

此次會議旨在深入貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和對重慶的重要指示精神，全國人大常委會和市委第五次人大工作會議有關要求，總結交流“代表之家（站）”規范化建設和作用發揮的經驗，部署進一步加強人大代表密切聯系人民群眾工作和閉會期間代表活動的開展，引導全市各級人大代表“不忘初心、牢記使命”，堅定制度自信、堅守人民立場，在新時代把代表工作做實。

密切人大代表同人民群眾的聯系，是黨的群眾路線在人大工作中的生動實踐，是實行人民代表大會制度的內在要求。印發的三個文件對進一步密切人大代表同人民群眾的聯系而言，意義非凡。

指導意見堅持問題導向，明確規定要因地制宜搭建代表活動平臺?！按碇摇痹O置要堅持一切從實際出發，不片面追求面積、規格，可以一室多用。此外，為建好用好“代表之家”，指導意見還明確了具體舉措，以增強人大代表聯系群眾工作實效。一是要將四級人大代表統一編組“進家進站”。二是要定期組織代表開展活動。三是要及時梳理、交辦、反饋人民群眾反映的意見和問題。

登記辦法為代表履職劃定“硬杠杠”，提出了具體的量化標準。如，人大代表在閉會期間參加各項履職活動累計不少于4次，提出議案或者建議批評和意見以不少于1件。一屆內，參加代表履職培訓不少于3次，為原選舉單位和人民群眾辦好事實事不少于1件，向原選舉單位述職不少于1次。

活動意見則將全市劃分為3個片區、6個小組。在市五屆人民代表大會閉會期間，在堅持以代表聯系組為單元開展代表活動的基礎上，考慮地域分布、工作關聯等因素，分片區圍繞同一主題協同開展代表活動。