臨空經濟區打造濟南對外開放新高地

陰小億

“在打造濟南國際內陸港過程中，臨空經濟區是一個重要的承載區與支撐點。”濟南高新區黨工委委員、管委會副主任張金龍告訴筆者，臨空經濟區內有兩個重要產業園區，綜合保稅區發展中心、中歐制造業發展中心，著力打造中德合作企業園區。

從規劃范圍看，臨空經濟區北至G308，南至濟青高速，西至黃河，東至規劃路，總面積約148平方公里，包括86個村。這個囊括機場在內的園區，突出機場門戶作用，發揮外向型經濟發展優勢，著力構建一個國際化、高端化、現代化的產業發展體系。

這是一塊寶地。它不僅是濟南新舊動能轉換先行區的協同發展區，更是濟南內陸港的重點核心區。

如此重要的發展高地，高新區管委會高度重視，成立了濟南臨空經濟區建設指揮部，構建了“1121”組織架構，即一個濟南臨空經濟區管理局，一個遙墻街道辦事處，綜合保稅區發展中心、中歐制造業發展中心兩個產業園區和濟高控股臨空開發公司。同時，高新區計劃經過3至5年的攻堅奮斗，將臨空經濟區打造成“一城、兩港、三園區、四體系”的產業格局。其中，“一城”即現代化航空城;“兩港”即現代航空港、國際物流港;“三園區”即國際物流園區、綜合保稅區、中德合作區;

“四體系”即現代化國際物流、智能裝備制造、航空維修、國際貿易。

將時間倒退至2018年歲末，中建一局、中建五局、中信建設集團、中鐵十局、中建八局、綠地集團、中冶十七局、中建五局......眾多企業家齊聚高新區，參加12月18日的高新區戰略合作框架協議簽約儀式。14公里黃河外灘，13公里清河古韻，占地5850畝的稼軒文化城......臨空經濟區擬簽約的十大重點項目在簽署儀式上“閃亮登場”，這無疑為高新區建設“世界一流高科技園區”三年行動計劃開創了一個良好的局面。

據了解，在此次臨空經濟區擬簽約的10個重點項目中，主要涉及基礎設施、文化教育、景觀提升、民生安置和小鎮開發等領域。其中，基礎設施類項目主要為雙向八車道的城市主干路——天璣路（含綜合管廊）項目，雙向六車道城市主干路——航天大道（含綜合管廊）項目，以及天璣東路、春暄北路、蔣徐路和污水處理廠項目。此外，同步簽約的項目還有稼軒文化城、海川國際學校、空港荷塘、清河古韻、黃河外灘、徐家寨安置房、中德裝備制造小鎮等項目。大項目云集，使得臨空經濟區呈現出井噴式飛躍發展的大好局面。

作為國家級綜合保稅區，臨空經濟開發區內的濟南綜合保稅區整體遷建工作已經獲得國務院辦公廳的批復，同意將目前濟南綜合保稅區“一區兩片”改為“整體遷建”至臨空經濟區。遷建后的濟南綜合保稅區將與國際機場空港口岸無縫對接，真正實現區港一體化，并將實現遙墻國際機場、高鐵濟南新東站、歐亞班列董家貨運站、小清河航運、城市軌道交通以及高速公路立體交通、多式聯運的疊加效應，從而打造進出口快捷通道、多式聯運國際物流樞紐和濟南外向型經濟集聚區。

近年來，中歐合作乃大勢所趨，而德國作為歐盟對華投資的“代表”，高新區精準布局，應勢成立中歐制造業發展中心，同時，這也成為工信部批復的長江以北的第一家國家級中德企業合作區。園區地處黃河、小清河兩河懷抱，緊密包圍濟南遙墻國際機場，規劃面積約110平方公里，與國家級綜合保稅區毗鄰共建，是臨空經濟區內占地最大的園區。

作為濟南高新區打造的區域性高端制造產業集聚發展樣板區和核心區，園區具有國家自主創新示范區、中德企業合作區、新舊動能轉換先行區、綜合保稅區、國際內陸港核心區、臨空經濟示范區“六區疊加”的區位優勢。區內交通樞紐四通八達，具有國際空港、國家鐵路一類口岸、中歐班列集結中心、國家高速主干線、城市輕軌、小清河航道等眾多交通優勢。

“產業是園區發展的靈魂。”中歐制造業發展中心主任李濤說，園區十分重視產業的引進及發展，通過打造定制政策、高端人才、知識產權、產業金融、技術合作、精準化服務等綜合服務平臺，集聚了博世轉向系統、大陸汽車電子、福士汽車零部件、博世馬勒渦輪增壓系統、漢格斯特濾清系統等德國高端制造企業，富士康芯片制造、航加國際航空產業園等高端龍頭企業，京東、蘇寧、順豐等電商、供應鏈企業，美國安博、新加坡普洛斯等現代物流企業。目前，園區內有企業1000余家，其中規模以上企業47家，世界500強企業8家，形成了半導體及電子信息、機器人及智能設備、汽車制造、軌道交通、航空、精密機械、激光數控、電子商務及供應鏈管理等產業集群。

談及臨空經濟區未來發展，高新區管委會副主任張金龍說：“未來一段時間，整個園區將進入到一個密集投入的狀態，投資體量將達到千億級，這將對濟南國際內陸港建設及世界一流高科技園區打造注入強勁動力”。