打造高質(zhì)量上市公司關(guān)鍵在治理

公司治理是現(xiàn)在公司的一個(gè)核心問題，也是國(guó)家治理的一部分，同時(shí)是我們經(jīng)濟(jì)治理，現(xiàn)代化治理的一個(gè)基礎(chǔ)。

公司治理的核心是董事會(huì)建設(shè)，我們以前老講，偉大的公司要有個(gè)偉大的董事會(huì)，所以董事會(huì)的建設(shè)非常的重要。縱觀這些年，無論是上市公司還是非上市企業(yè)，無論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，我們都是緊緊地圍繞著如何建設(shè)一個(gè)好的董事會(huì)展開。也就是說董事會(huì)是公司的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是個(gè)決策機(jī)構(gòu)，相當(dāng)于公司的大腦，它本身處理的主要問題是決策，是我們?cè)谇斑M(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)之間如何平衡的一個(gè)重要決策機(jī)構(gòu)。所以，董事會(huì)建設(shè)在企業(yè)里是一個(gè)首要的問題。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委從2005年開始實(shí)行外部董事占多數(shù)的董事會(huì)，而且把一些專業(yè)的委員會(huì)的召集人都變成外部董事。我做企業(yè)這么多年，也是董事長(zhǎng)“專業(yè)戶”，我覺得這是一個(gè)重大的變革。這使得過去國(guó)企傳統(tǒng)的一幫人馬幾塊牌子的情況得到了根本的改觀，董事會(huì)增加了獨(dú)立性。獨(dú)立性是董事會(huì)的一個(gè)核心的問題，各位董事要為公司負(fù)責(zé)，為他們自己的決策負(fù)責(zé)。這樣的話，一方面支持了公司的發(fā)展，另一方面也制衡了一些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，所以非常重要。

我剛剛卸任中國(guó)建材的董事長(zhǎng)，我在這個(gè)位置上做了18年，也是央企做的時(shí)間最長(zhǎng)的。因?yàn)槌^63歲，這就應(yīng)該是卸任了，現(xiàn)在改做中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。我一直主張，董事會(huì)應(yīng)該是規(guī)范治理、合理決策，我覺得應(yīng)該按照這八個(gè)字的方針來做。我們有3700多家的A股上市公司，其實(shí)最重要的問題也是治理問題。中國(guó)的上市公司給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)做出了重大的貢獻(xiàn)，但是坦率來講，我們的治理水平還不高，我們還有些個(gè)別公司在治理上出了比較大的紕漏，所以說要提高上市公司的質(zhì)量，也是從治理入手。

現(xiàn)在從證監(jiān)會(huì)來講，在做兩件事情。一件事情是提高上市公司質(zhì)量的三年行動(dòng)計(jì)劃。我們想通過三年到五年，使得上市公司的質(zhì)量能夠有一個(gè)質(zhì)的提高。同時(shí)，我們現(xiàn)在正在開展公司治理的專項(xiàng)行動(dòng)。

你去看，我們所做的這些工作，治理都是我們的核心。我做上市公司協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)大概有半年左右的時(shí)間了，最近也在開展對(duì)董監(jiān)高的培訓(xùn)，開展了5次。再有一次在深圳，這樣的話，大概培訓(xùn)了1000名左右的董事長(zhǎng)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容還是治理規(guī)范化。

很多人問我，上市公司質(zhì)量到底是什么內(nèi)涵呢？我說三件事，第一件事就是治理，治理規(guī)范化。當(dāng)然，非上市公司也要治理，但是上市公司和非上市公司比，治理尤顯得重要。就是說在治理上面，你要成為一個(gè)透明的科學(xué)管理的公眾公司，治理規(guī)范化是前提。第二個(gè)是績(jī)效，有良好的績(jī)效。第三個(gè)是責(zé)任，要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)股東也好，對(duì)社會(huì)也好，要負(fù)起很好的責(zé)任。

我們現(xiàn)在提高上市公司的質(zhì)量，有七個(gè)方面的工作，可以給大家說說，對(duì)大家挺重要，也是個(gè)提醒。

第一項(xiàng)就是要提高信息披露的有效性。信息披露是整個(gè)上市公司的生命線，因?yàn)榇蠹沂强磕愎姽镜男畔碜鞒雠袛嗪蜎Q策的，如果信息失真，這個(gè)公司就不真實(shí)。所以，我們要讓大家做真賬，說真話，說實(shí)話。

第二項(xiàng)就是公司治理的規(guī)范化，這是我們整個(gè)工作的一個(gè)基礎(chǔ)，因?yàn)樯鲜泄镜闹卫硎俏覀兊幕A(chǔ)。

第三項(xiàng)是市場(chǎng)制度的改革，就是市場(chǎng)的入口和市場(chǎng)的出口，以及國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化這方面的規(guī)范化運(yùn)作。

第四項(xiàng)就是退市的常態(tài)化。大家知道退個(gè)市非常之難，很糾結(jié)，但是吐故才能納新。確確實(shí)實(shí)有些上市公司不夠上市公司的水平了，在上市公司里邊突然增加很多成本，其實(shí)也沒有必要，可以痛痛快快退出去。做得好了，還可以再進(jìn)來，是吧？像美國(guó)就是這樣，這方面也是我們的一項(xiàng)重要工作。

第五項(xiàng)就是化解重大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橛袀€(gè)別上市公司還是潛存在一些風(fēng)險(xiǎn)的。

第六項(xiàng)是提高監(jiān)管的有效性。

第七項(xiàng)也很重要，就是增加社會(huì)的合力，創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)，大家共同來支持上市公司質(zhì)量的提高。上市公司質(zhì)量的提高，上市公司是第一責(zé)任人，但是它離不開環(huán)境，離不開社會(huì)，離不開投資者方方面面的積極培育和支持，這是相輔相成的。

我覺得，如果我們認(rèn)認(rèn)真真地去做這些工作，上市公司的質(zhì)量會(huì)有很大的改觀。這是投資者所希望的，也是我們上市公司的自身的一個(gè)目標(biāo)。作為上市公司協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，我在提高上市公司質(zhì)量這方面也是充滿了信心。但是，提高上市公司質(zhì)量，需要我們的董監(jiān)高，尤其是我們的董事會(huì)努力作為。有一個(gè)高質(zhì)量的董事會(huì)，才能有一個(gè)高質(zhì)量的上市公司;有一個(gè)高質(zhì)量的治理，才能有一個(gè)高質(zhì)量的公司。

《董事會(huì)》雜志是很多企業(yè)董事高管大家必讀的一本雜志。這么多年來，雜志在董事會(huì)建設(shè)和公司治理方面做了大量的工作，我覺得對(duì)中國(guó)的公司發(fā)展也起到了重要的作用。希望大家能在金圓桌論壇上深入討論，共同促進(jìn)上市公司質(zhì)量的提高。

本文根據(jù)中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)宋志平會(huì)長(zhǎng)，在《董事會(huì)》雜志創(chuàng)刊十五周年慶暨“金圓桌”年度活動(dòng)上的演講整理而來，標(biāo)題系編者后加