提高地質資料檔案管理水平探討

馮春

摘 要：地質資料是國家重要基礎性、戰略性信息資源，是地質工作服務于經濟社會發展的主要信息載體，是開展地質工作的重要前提，也是地質工作者進行地質研究的重要手段，具有非常重大的研究價值和社會價值。特別是隨著國家對生態文明建設的不斷加強和重視，地質資料在自然資源的開發利用及保護方面的基礎性作用日益凸顯。在新形勢下如何加強對地質資料的管理，更好地為生態文明建設和社會經濟發展服務，是擺在地質資料檔案管理者面前的一項重要課題。本文主要對如何加強地質資料檔案管理進行探討，提出相應的有效管理策略，為今后地質檔案管理工作提供參考。

關鍵詞：地質資料檔案;管理;探討

地質資料檔案是地質工作者在地質調查、礦產勘探等地質工作中形成的記錄和成果，包含原始記錄、報表、總結和有關的依據，指示性文件以及成果報告和有關的圖件附表等，是真實記錄反應野外工作的各類地質數據及成果報告。是地質工作者在地質工作中總結出來的重要科技檔案，是地質勘查工作的重要組成部分。具有投入成本高、形成周期長、區域特征明顯、可重復利用、應用范圍廣、持久性、專業性強、潛在價值大等特征。這些地質資料檔案包含豐富的信息，且具有重要的潛在價值，是開展自然資源管理、地質找礦、工程建設、生態環境保護、災害防治、城市建設、地球科學研究等資料信息的重要來源。有效地利用地質資料檔案，對于避免重復工作、節約資金投入、促進資源節約集約利用等具有重要意義 。

1 地質資料檔案管理水平的重要意義

1）提升地質資料檔案管理水平。地質資料檔案管理作為一項基礎性工作，不直接產生經濟效益，長期以來得不到應有的重視。存在地質資料檔案存放硬件條件落后，保管方式比較原始，管理人員人才缺乏、專業化水平低，專業管理培訓缺失和信息化程度不高等問題。地質資料檔案的管理水平與地質資料的價值存在著不平衡問題，亟待提升。

2）加強地質資料開發利用。地質工作是一個從實踐到認識、再實踐到再認識的不斷深入的螺旋式上升過程，往往受地質人員知識能力水平、當前地質理論、科技水平、測試手段等制約，經過一次研究不可能獲得全面、完整、準確的認識和結論。當前階段獲取的成果和基礎科學數據既是本輪工作的結果，也是下輪工作的基礎，可以再利用、再開發，形成新認識、新成果。

對地質資料進行開發利用，可從眾多地質資料中，提取、整合地質科學數據和信息，使分散孤立的信息變得完整、系統、有序。對研究地質科學規律，具有重要的科學價值。地質資料中包含的地質、礦產、水工環、物化、遙感等數據信息，可廣泛而重復應用到地質調查、地質找礦、工程勘查、水資源勘查、災害治理、生態環境修復等領域，能有效節約地質勘查資金投入，減少地質工作盲目性和經濟運作風險，高效服務于地質工作。

2006年，國務院印發《關于加強地質工作的決定》將“推進地質資料開發利用”作為新時期地質工作的六大任務之一。但是，目前，受管理水平、管理手段、科技發展水平等因素的制約，我國的地質資料檔案管理和服務普遍存在開發利用政策、機制、方式方法、技術等研究不深入、不系統等問題。

2 提高地質資料檔案管理水平的途徑

1）加強制度建設。建立完善相關制度，推動地質資料管理規范化。制定地質資料的接收、存儲、管理、利用等相關的管理辦法，建立健全地質資料數據管理和服務的新機制，逐步形成一整套行之有效的制度體系，確保地質資料管理工作的高效運行。

2）規范化管理。嚴格按照管理制度進行規范化操作，使資料的匯交、驗收、整理、保存、利用等各個工作環節實現規范化管理。

3）建立地質資料數據庫。地質資料檔案按照其載體和記錄形式劃分，可以分為傳統的紙質檔案和以磁盤光盤為存儲介質的電子檔案兩大類。早期形成的地質資料檔案主要是紙質資料，后期檔案一般以電子檔案和紙質檔案共存。紙質檔案和電子檔案具有各自的特征，紙質檔案具有保存時間長，易識別、存儲形式直觀等優點，但同時又有許多弊端，紙張在長期保管、利用過程中會因各種因素影響而不斷老化、變質，導致文字、圖表模糊，信息丟失，甚至使其失去利用價值。與紙質檔案不同的是，電子檔案擺脫源文件的束縛，可以自由轉換和識別各種信息介質，具有信息存儲的高容納性、載體的多樣性及信息資源的共享性等優勢。

針對紙質資料檔案的體積大，數量多，查閱、保存不便的弊端，對沒有電子檔案的紙質資料，要啟動數字化工作，對地質資料進行采集、加工、處理、存儲，依靠現代化的存儲管理軟件和硬件支持環境，建立地質資料數據庫。不僅保證了地質資料保管的永久性，而且實現了電子資料替代紙質資料的借閱，避免了對紙質地質資料的損害，達到了對資料的最大保護。并且，利用計算機系統存儲地質資料使得存儲的空間無限擴大，利用局域網進行交流、借閱，使得共享更高效、便捷。

4）地質資料的深度開發。在互聯網背景下，以社會和市場需求為導向，突破傳統，改革創新，盤活地質資料，實現對地質資料的深度開發成為必然。而建設地質資料檔案數據平臺成為地質資料開發的重要趨勢，以先進的計算機技術為依托，充分運用現代地質工作理論、方法和技術對現有地質資料數據進行匯總整理加工，開展綜合研究分析，從而形成新認識、新知識、新觀點、新產品。還可以根據社會和市場需求，積極開發專題產品，比如建立不同用途的專題數據庫，實現個性化服務。開創公益服務與商業服務有效結合的新服務模式，推進“產、學、研、用”相結合，延伸服務產業鏈，推進開發產業化。變被動服務為主動服務、行業服務為社會服務、資料服務為知識服務，推動地質資料管理服務工作向縱深發展。對于一些重要的課題，可采用跨行業、跨部門、跨專業的方式進行聯合開發。

地質資料數據平臺不應局限于內部物理邊界，應拓寬社會服務，服務于互聯網、業務網、局域網、新媒體、自媒體等多種網絡平臺，在杜絕泄密、侵權等行為的基礎上，為更多的地質工作者、愛好者、社會公眾提供公共的、可持續的、真實的地質資料服務。使老數據煥發出新光彩，大幅度提高地質資料社會化利用水平和利用效益，讓地質找礦更加精準，讓城市管理更加科學，讓公共服務更加高效，推動科技創新和經濟社會發展深度融合，為經濟社會發展提供廣泛的服務，為政府規劃管理提供基礎技術支撐。

5）加強人才隊伍建設。人才資源是第一資源。人才隊伍建設是實現長遠發展的基礎性戰略性工作，既是現實之需，更是長遠之要。地質資料管理工作是一項涉及社會、技術與管理的系統工程，人才是制約地質資料管理可持續發展的瓶頸，建設一支規模和結構、專業合理的技術隊伍是保證地質資料管理工作可持續發展的基礎。要進一步解放思想、更新觀念，做好人才引進、培養、發掘和儲備工作。要建立起吸引人才、留住人才的激勵機制，引進充實地質、計算機、信息技術等有關專業技術人才，推進人才隊伍建設與行業發展相適應、相匹配。同時要健全完善教育培訓機制，努力提高管理人員和專業技術人員的管理水平和技術水平，為地質資料管理工作提供堅強的人才保障和智力支撐。

3 結語

地質資料是地質工作成果的結晶，取得成本昂貴、數量大、類型復雜、經濟和社會效益潛力巨大，我國的區域生產力布局、重大工程建設、地質災害防治、生態環境保護與規劃等都必須以充足、準確、最新的地質資料信息為基礎。對其加強管理不僅有利于更好地保護，而且更利于開發利用。新形勢下，大膽改革創新，理順體制，快速推進信息化建設進程，努力提高服務水平，可有效保障地質資料管理工作的可持續發展，更好的為生態文明建設和社會經濟發展服務。

參考文獻

[1]宋艷秋.關于提高地質檔案信息資源社會化服務能力的思考[J].貴州地質，2019（2）.

[2]孫玉梅.當前地質資料存在的問題及對策來源[J].西部資源2012（6）.

[3]王斌，李景朝，王成錫，丁克永，連健，梁婉娟.關于推進地質資料開發利用工作的思考[J].地質通報2019-38-8

[4]林熙少.地質檔案服務創新之探索與實踐[J].廣東科技，2019（7）.

[5]張淑紅.探究新時期的地質檔案管理及利用[J].辦公室業務，2018-06-05.