生物安全法律規(guī)制的法國經(jīng)驗

我們通常所說的生物安全，在法國法中包含兩種相關稱謂。

按照法國公共健康法典規(guī)章編第5139-18條的說法，其一為生物性安全，是指為了保護人員及環(huán)境免于因為微生物或毒素的感染、中毒或散播的后果，而采取的全部措施及實踐。其二為為生物性安保，是指為了預防出于致人染病或死亡之目的遺失、盜竊、侵吞或濫用微生物或毒素的風險，而采取的全部措施及實踐。

保障生物性安全是為了避免微生物或毒素在其遏閉防護區(qū)域之外被偶然暴露時，引發(fā)公共健康風險。與之相對應的，生物性安保則是考慮到微生物或毒素在其遏閉防護區(qū)域之外被蓄意暴露時，同樣會給公共健康帶來風險。

微生物感染風險等級不同分為四類

需要闡明的是，前述微生物確切地是指人類病原微生物。結(jié)合法國1994年7月18日的部令和相關的后續(xù)修訂，病原微生物包括細菌、病毒、寄生蟲和病原菌。其又被分為人類病原微生物及動物病原微生物。

病原微生物則是法國勞動法典規(guī)章編第4421-2條規(guī)定的生物性因素（Agent Biologique）的一種。根據(jù)該條規(guī)定，生物性因素即是微生物，其中包括可以引起感染、過敏或中毒的轉(zhuǎn)基因微生物、細胞培養(yǎng)液和體內(nèi)寄生蟲。根據(jù)它們呈現(xiàn)的感染風險等級，生物性因素被劃分為四類群組，除去第一類不會引發(fā)人類疾病的微生物之外，其余三類微生物均是該規(guī)章編所稱的病原微生物。比如，禽流感病毒在法國被歸類為病原微生物的第二類，狂犬病病毒和埃博拉病毒分別被劃分為第三類和第四類。……