高校思政教師對高等教育法規普及的促進作用

內容摘要：高等教育法律法規對于高校的規范建設幫助很大。筆者通過論述當前我國高等教育法律法規在高校的普及現狀，指出在普及中，教師要加強對法律法規重要性的認識，在教學中將專業課教學與法律法規教育融合教學;以學生為普及主力軍，通過豐富的活動形式，提高學生對于法律法規的認識;借助自媒體的力量，定期給學生推送一些他們關心的法律法規熱點問題，讓他們主動進行學習，提高時效性。

關鍵詞：高等教育法律法規 高校 普及

我國高等教育發展姿態良好，教育的普遍化為我國各行業輸送了很多專業技術人才，促進了我國政治、經濟、文化的繁榮昌盛。提高高等教育教學質量，高等教育法律法規的貫徹執行，對于高等教育的發展至關重要。我國在發展高等教育事業上，首先要具有良好的指導思想，要促進大學生的全面發展，明確教育的內容和方式。高等教育法律法規內容比較具體，涵蓋的教育方針非常全面，在人才培養上具有很好的指導效果。本文就目前高等教育法律法規在高校中的普及現狀進行說明，提出在高校普及的幾點建議，以期對高等教育發展提供一定的幫助。

一.高等教育法律法規概念及普及現狀

（一）高等教育法律法規概念

高等教育法律法規主要包括教育法律、教育行政法規、教育部門規章制度、以及各種法律相關文件等。高等學校在辦學中與政府、家庭、社會、學生之間都會發生法律關系，高等學校的法律定位包括在民事關系中的法律地位和行政法律關系中的地位，高等學校是依法成立的有其必要的財產、經費、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任的機構。高等學校的法律地位具有繁雜性和特殊性、權威性和可行性、科學性和民主性、嚴肅性和準確性等特征。我國高等教育事業經過幾十年的發展，已經具備了富有中國特色的先進教育性質的體制，但是，我國高等教育在發展速度驚人的同時，卻缺少了與之相配套的法律法規，高校教師和學生在工作和學習中由于缺少對于法律法規的認識，以及政府和學校對于教育法律法規的宣傳不到位，導致高等學校中經常發生一些不利于社會團結的事情出現，這在很大程度上限制了我國高等教育事業的發展。

（二）高等教育法律法規在我國高校中的普及現狀

1.教師對于教育法律法規的認識不足

教師是高校教書育人的主要群體，他們的一言一行都對大學生產生深遠的影響，依法治教理念雖然在高校中不斷的被強調，但是其在實施過程中并沒有引起社會和高校的足夠重視，依法治教是二十一世紀我國教育制度深化改革的必然要求，也是高校提高自身管理能力的必然選擇。對于高校來說，教師群體是教學主力軍，教師在宣傳高等教育法律法規方面起決定性的作用，教師自身法律法規知識加強，在教學和日常管理中才能以身作則，依法治教的理念才能貫徹到所有人心中。當前，高校教師在教學中只是注重對學生進行專業知識的教育，對于學生表現出來的有悖于社會和學校道德的事情關心很少，一方面是因為教師自己認為這不是自己管轄的范圍，另一方面就是教師本身對于如何管、采用何種方式管不夠了解，不能利用現有的法律法規去約束學生的行為。因此，高校教育法律法規制度的建設和完善是保障師生基本權利的重要前提，高校教師要深入理解和體會法律法規內涵精神，讓高等教育法規幫助高等事業邁上一個新臺階。

2.學生對于法律法規的貫徹執行不好

高等學校在日常管理中具有多重身份，在具體的管理事務中，并不是學生處和團委對于學生進行管理，平常與學生打交道最多的是教師和輔導員，高校在學生管理中往往忽視了學生的主體地位，采用較多的是批評教育的方式來執行校園的法律法規，而不是通過在校園中立法，讓學生覺察到法律的重要性，從而遵守自己的日常行為。同時在法律法規的普及中，學校采用最多的方法是通過召開教師以上中層會議的形式，將政策法規首先傳達給教師，教師再通過例會的形式向學生進行說明，普及形式比較單一化，更是像在應付工作，實際起到的效果并不好，學生并沒有因為簡單的普及法律常識而改變自己的行為。以上情況充分說明了，學生作為教育法律法規的執行者，本身并沒有引起足夠重視，法律法規對于學生的教育意義不高。

3.信息化普及道路較少

二十一世紀是互聯網時代，各種各樣的自媒體豐富了大學生在校生活，他們利用自媒體進行各種生活和學習，了解外界事物，創新自己的思維意識。但是，研究發現，在高校教育法律法規的普及上，信息化的道路并不是很好，很多學生不能通過自媒體了解學校和國家的法律政策，學校沒有建立相關的公眾號平臺，定期的推送一些法律法規內容，在僅有的一些宣傳方式上，由于內容空洞無味，不能與社會熱點問題進行聯系，造成學生在理解和吸收上存在較大的問題。學校沒有結合互聯網的特點，通過制定一些生動的視頻來進行宣傳，考試中對于紀律的遵守性比較差，不利于自己的發展。

二.如何促進高等教育法律法規在高校中的普及

（一）提高教師對于高等教育法律法規的認識

高校教師對于高等教育法律法規認識充足，可以有效的指導他們的日常教學活動，拓展教學業務能力，在教學中高校要加強教學結構和培養模式的改革，提升大學生的綜合能力，在各科教學中，適當的將一些法律法規融入課堂教學內容中，讓學生不僅接受專業理論的學習，更是注重提高了他們的法律意識，培養其成為一個合格的大學生。為了達到上述的教學目標，高校教師首先要加強對法律法規的認識，不斷的進行學習提高，了解《教育法》的基本內容，按照學校規章制度，自主的組織實施教學活動，對學生進行良好的學籍管理，將學生日常表現行為寫進學籍檔案中，實施必要的獎勵和懲罰，讓學生注意自己的道德行為，遵守學校的法律規章制度。同時教師也要貫徹執行國家的相關法律法規制度，執行教育教學的基本要求，保證教學質量的提升。高校法律法規在建設中不能過度的注重行政作用的重要性，忽視對于行政人員的約束力，法律法規制度在執行中要保證學生主體地位，體現出尊重教師和學生的目的，學校管理者要以身作則，自己的一言一行都能對師生產生正面的影響，讓教師和學生敬畏高等教育法律法規。

（二）利用學生主體地位，深入宣傳法律法規

高等教育法律法規的執行者主要是學生，利用好學生對法律法規進行及時宣傳，不僅可以讓更多的人了解法律法規的內容，更是可以直接在學生中產生影響。高校可以利用學生會的模式，將一些法律法規首先在學生會中進行宣傳教育，再由學生會的各級干事組織一些宣傳活動，讓大學生積極參與進宣傳教育中來，比如學生會可以組織一些辯論會，討論考試作弊對于學生的影響，讓學生在考試中更好的遵守考場制度，也可以在學校的廣播電臺中，利用學生的空閑時間進行一些法律的普及活動，讓學生耳濡目染的得到一些教育，這些都是一些比較好的宣傳法律法規的方法。以學生為主體，進行法律法規的宣傳教育，學生對于法律法規的重要性了解更深刻，反之也可以減少教師的工作量，讓教師將精力主要放在日常的教學中，起到良好的效果。

（三）利用自媒體進行法律法規的宣傳

在高等教育法律法規的宣傳普及中，教師要專住大學生的心理特點，適當的創新普及方法，可以在學校建立各種公眾號平臺，定期的推送一些法律法規常識，讓學生在各種地方和各種場所都能接受到教育。比如可以建立“大學生日常行為準則、你我他”公眾號，定期為大學生推送一些校園好人好事;建立“維護考場制度，關系每個人的道德”公眾號，讓大學生知道維護學校管理的重要性。總之，高校要借助自媒體的力量，多結合一些社會熱點話題，給學生推送一些比較有教育意義的人和事，讓學生在遵守高等學校在法規的框架下依法辦事，保護學校權益的同時，也應該要積極實行民主化、法制化管理，讓高等教育法規與校規校律有機結合，做到既能遵循法規，同時又具有人性化特征，使學生真正認可規章制度，從而促進高等教育規模、結構、質量、效益的同步發展。

三.結語

綜上所述，當前我國高等教育法律法規在高校的普及中存在的問題還是很多的，主要是教師對其關注度不高，學生在貫徹執行法律法規時不能堅持到底，普及中的消息化程度不高。下一步，高校要提高教師對于高等教育法律法規的認識，在課堂教學中融入法律法規教學內容;以學生為普及主體發揮學生主力軍的作用，通過舉行豐富多彩的活動加大宣傳力度;也要利用好信息化的手段，利用自媒體公眾號，定期為學生推送一些法律知識，提高他們的認識度，從而約束自己平時的行為。

參考文獻

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（作者介紹：張珊，南陽理工學院助教，研究方向：高等教育與管理）