海外疫情告急 各國(guó)如何拯救汽車業(yè)？

編者按：

截至3月25日，海外共有二十大車企以及十三大零部件巨頭關(guān)閉工廠超150座，損失的規(guī)模不堪設(shè)想。據(jù)德國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)Scope Ratings發(fā)布的報(bào)告顯示，受疫情影響，2020年全球新車銷量將下降9%。研究機(jī)構(gòu)HIS Markit近日公布的一組預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，疫情將致使第一季度新車產(chǎn)量損失200萬(wàn)輛，這一體量將占全球第一季度總產(chǎn)量的40%左右。而據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞推算，2020年全球汽車產(chǎn)量將同比下滑近40%。

在各國(guó)汽車行業(yè)遭遇空前的危機(jī)時(shí)，當(dāng)需求和供應(yīng)同時(shí)出現(xiàn)收縮時(shí)，生存才是最重要的事情。為此，海外多個(gè)國(guó)家紛紛祭出政策救市，希望能提振行業(yè)信心，助汽車業(yè)度過(guò)難關(guān)。本報(bào)根據(jù)公開(kāi)資料整理相關(guān)報(bào)道，供讀者參考。

美國(guó)：汽車行業(yè)呼吁政府實(shí)施2萬(wàn)億美元刺激計(jì)劃

在美國(guó)，14家汽車制造商在14個(gè)州經(jīng)營(yíng)著44家組裝工廠。美國(guó)汽車行業(yè)創(chuàng)造了約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，汽車制造、銷售和服務(wù)創(chuàng)造了近2萬(wàn)億美元（約14.2萬(wàn)億人民幣）的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。由此可以想象，美國(guó)車企大規(guī)模關(guān)廠停產(chǎn)會(huì)帶來(lái)什么樣的損失。據(jù)分析師預(yù)測(cè)，美國(guó)3月份汽車銷量將銳減90%，因?yàn)?5%左右的汽車工廠已經(jīng)關(guān)閉，約16.5萬(wàn)名工人受到影響。

為此，美國(guó)汽車業(yè)正在為一項(xiàng)2萬(wàn)億美元（約14.2萬(wàn)億人民幣）的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃尋求聯(lián)邦政府援助而積極準(zhǔn)備。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月23日，美國(guó)主要汽車制造商、零部件供應(yīng)商和汽車經(jīng)銷商這三方聯(lián)合致信美國(guó)國(guó)會(huì)，敦促議員和政府立即采取行動(dòng)以應(yīng)對(duì)疫情造成的經(jīng)濟(jì)放緩，提供“強(qiáng)大的信貸工具”，以確保汽車行業(yè)在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情時(shí)能夠保持充足的流動(dòng)性。

具體來(lái)說(shuō)，三大組織呼吁國(guó)會(huì)向大、中、小型企業(yè)提供貸款和貸款擔(dān)保;延長(zhǎng)雇員人數(shù)超過(guò)500人、因COVID-19給員工放帶薪假的企業(yè)的稅收減免或抵免期限;擴(kuò)大或延長(zhǎng)設(shè)備和機(jī)械的費(fèi)用支出，推遲新北美貿(mào)易協(xié)定6月1日的生效時(shí)間。此外，這三方團(tuán)體還呼吁在2020年暫緩或推遲每季度的聯(lián)邦稅費(fèi)支付。美國(guó)政府上周宣布，支付稅費(fèi)的最后期限將延至7月15日。

韓國(guó)：加大財(cái)政和物流支持

官方數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)汽車業(yè)所雇傭的員工數(shù)量，約占該國(guó)總勞動(dòng)力的12%。而歐洲和美國(guó)市場(chǎng)占韓國(guó)車企車輛出口的大約70%，占韓國(guó)汽車配件出口量的54%。由于韓國(guó)以及歐美的整車廠與經(jīng)銷商紛紛關(guān)閉，該國(guó)車輛和汽車配件的產(chǎn)量和出口量將不可避免地出現(xiàn)下降。

3月23日，韓國(guó)政府表示，將為汽車行業(yè)加快清關(guān)和安排貨運(yùn)的速度，同時(shí)為該行業(yè)提供流動(dòng)性支持。韓國(guó)工業(yè)部長(zhǎng)Sung Yoon-mo在與汽車行業(yè)協(xié)會(huì)以及零部件供應(yīng)商高管會(huì)談時(shí)表示：“我們現(xiàn)在要為全球汽車需求下降，以及歐洲零部件供應(yīng)問(wèn)題所帶來(lái)的沖擊做好準(zhǔn)備。在這次空前的危機(jī)中，當(dāng)需求和供應(yīng)同時(shí)出現(xiàn)收縮的時(shí)候，生存才是最重要的事情。”

Sung并未透露韓國(guó)政府會(huì)為汽車行業(yè)提供多少流動(dòng)性支持，也沒(méi)有透露將采取哪種形式。這項(xiàng)協(xié)助是韓國(guó)上周所宣布的50萬(wàn)億韓元（約390億美元）用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支持的一部分。

法國(guó)：提供3000億歐元政府貸款擔(dān)保或?qū)⑵髽I(yè)國(guó)有化

受疫情影響，雷諾已經(jīng)從3月16日晚關(guān)閉法國(guó)12個(gè)工廠以及西班牙兩大工廠，標(biāo)致雪鐵龍也宣布從3月底關(guān)閉歐洲工廠。

據(jù)報(bào)道，法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾（Bruno Le Maire）已經(jīng)與汽車產(chǎn)業(yè)代表雷諾和PSA的負(fù)責(zé)人會(huì)面，討論法國(guó)政府資助汽車產(chǎn)業(yè)度過(guò)疫情難關(guān)。布魯諾·勒梅爾表示，法國(guó)政府愿意采取多種措施，包括提供3000億歐元的政府貸款擔(dān)保以及為需要推遲征稅的企業(yè)提供擔(dān)保等國(guó)家救助和企業(yè)國(guó)有化方式，從而保證法國(guó)大公司能存活。“目前的狀況非常明確，我們不會(huì)看著法國(guó)大公司、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊消失。如果要保護(hù)我們的產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)，我們甚至?xí)扇∑髽I(yè)國(guó)有化的方式。我們準(zhǔn)備好做到這個(gè)地步了。”

不過(guò)法國(guó)政府的“國(guó)有化”援助方案，車企們會(huì)領(lǐng)情嗎？日前，雷諾也針對(duì)此做出了回應(yīng)。雷諾董事長(zhǎng)在接受采訪時(shí)表示，可能會(huì)尋求法國(guó)政府的擔(dān)保，以增強(qiáng)其財(cái)務(wù)狀況，但并未考慮“國(guó)有化”方法。

德國(guó)：出臺(tái)1500億歐元救助措施

近日，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)彼得·阿爾特邁爾表示，新型冠狀病毒疫情的爆發(fā)正在沖擊德國(guó)經(jīng)濟(jì)。未來(lái)幾周，供應(yīng)鏈將面臨風(fēng)險(xiǎn)。

阿爾特邁爾在與16個(gè)地方政府的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)談后表示，德國(guó)總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣將通過(guò)針對(duì)短期工作的更靈活的規(guī)定，以幫助企業(yè)解決流動(dòng)性問(wèn)題并避免裁員。阿爾特邁爾還指出，德國(guó)聯(lián)邦政府和16個(gè)地區(qū)州決心盡一切努力保護(hù)經(jīng)濟(jì)不受疫情的影響。

此外，德國(guó)車市股價(jià)因疫情大跌，德國(guó)內(nèi)閣透露，為保護(hù)本國(guó)企業(yè)免受外國(guó)企業(yè)收購(gòu)，德國(guó)將向企業(yè)提供流動(dòng)性資金支持，支持金額約為1500億歐元。德國(guó)還準(zhǔn)備在必要時(shí)甚至部分或全部收購(gòu)公司股份。

意大利：或向非電動(dòng)車消費(fèi)者提供車輛報(bào)廢相關(guān)支持

根據(jù)意大利基礎(chǔ)設(shè)施和交通部的數(shù)據(jù)，2月份，由于受到新冠肺炎疫情的影響，意大利新車銷量同比下滑8.8%至162，793輛，跌幅較1月份（下跌5.9%）有所拉大。今年前兩個(gè)月，意大利的累計(jì)銷量為318，545輛，較去年同期下跌7.34%。

意大利外國(guó)汽車制造商協(xié)會(huì)（UNRAE）預(yù)測(cè)，意大利全年新車銷量很有可能從疫情發(fā)生前的190萬(wàn)輛下降至150萬(wàn)輛。意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)Stefano Patuanelli在接受采訪時(shí)表示：“必須要支持汽車行業(yè)，可能會(huì)向非電動(dòng)車消費(fèi)者提供車輛報(bào)廢相關(guān)支持。”

加拿大：汽車經(jīng)銷商尋求政府“趁早”援助

加拿大汽車經(jīng)銷商協(xié)會(huì)（CADA）敦促渥太華“加快”對(duì)其會(huì)員的財(cái)政援助。目前，由于新型冠狀病毒疫情的流行，加拿大出現(xiàn)了大范圍的汽車工廠和銷售停擺。

CADA經(jīng)濟(jì)學(xué)家迪克（Oumar Dicko）表示：“對(duì)一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，在三到四周內(nèi)獲得政府支持可能為時(shí)已晚，也不可能會(huì)達(dá)到政府想要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果。”

近日，加拿大總理特魯多（Justin Trudeau）宣布了一項(xiàng)總計(jì)820億加元的一攬子援助計(jì)劃，用以幫助加拿大個(gè)人和企業(yè)，包括收入支持、工資補(bǔ)貼和延期稅收。該計(jì)劃包括270億美元的直接支持以及另外550億美元的稅收延期，幫助企業(yè)增加流動(dòng)性。該支持措施總計(jì)占加拿大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之三以上。迪克稱，其對(duì)政府提出的820億加元援助方案表示贊賞，但政府需要迅速采取行動(dòng)分配資金，這樣才能產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。