一場來自代表聯絡站的“云”戰“疫”

不受疫情影響，不受時空限制，西湖區人大代表打了一場漂亮的“云”戰“疫”。

一場突如其來的“新冠”戰疫，讓我省各級人大代表化身戰士，滿腔熱情投入“疫情防控”“復工復產”的戰斗中。

而杭州市西湖區的人大代表，不僅沖在醫院、社區等一線戰場，還活躍在另一個戰場——代表聯絡站。為了“少接觸”“不見面”，他們把代表聯絡站搬上了“云端”，開啟了一場云上戰“疫”。

截至目前，全區101位人大代表、180位街道居民議事會成員，共收集意見建議258條，傾力助推疫情防控、復工復產“兩戰皆勝”。

云直播，實時解讀防疫政策

2月19日，西湖區人大常委會主任會議認真學習貫徹省市人大兩個“決定”，就如何在“疫情防控”、“復工復產”中充分發揮代表作用進行了專題研討。同時，常委會決定發動該區各鎮街人大在這個“特殊時期”，開展一次特殊的代表聯絡站網上接待活動，一方面聽取居民群眾和轄區企業對疫情防控工作的物資保障、城市運行管理等方面的意見建議，另一方面收集轄區企業復工時在防護物資需求、扶持政策措施落實、員工健康信息管理等方面的困難和問題。

活動期間，人大代表可以選擇在原有的網絡接待系統開展接待，或在相關社區和平臺的企業群內預先發布公告，在約定時間內聽取選民和企業反映困難和問題。開展網絡接待時，還可邀請街道復工服務專班和社區外來人員管理工作者加入，以隨時解答選民和企業相關問題，進一步加強兩者之間的聯系和溝通。其間，區人大常委會統一匯總梳理網絡接待中發現的問題，并以人大代表建議意見專報形式報送區委，向區政府及相關職能部門進行反饋，使接待中發現的問題以最快速度得到解決。

為此，西湖區各鄉鎮、街道人大紛紛搭建各類網上接待平臺。

“各位代表、選民朋友們，非常高興今天通過‘網上接待’的方式和大家‘見面’……”2月20日下午，留下街道人大代表聯絡站正在開展接待活動。

可偌大的聯絡站里，只有西湖區人大常委會主任施迎利、留下街道人大工委主任及一兩位工作人員，數十名人大代表和選民都在“云端”，認真傾聽施迎利對省、市人大關于做好疫情防控工作決定的解讀。

與此同時，西湖區人大常委會的其他領導也分別通過釘釘會議、微信群、視頻連線等形式，組織開展代表聯絡站網上接待活動，向全體代表和部分選民宣傳省、市人大“兩個決定”有關精神，宣傳“杭州健康碼”的申報和使用方法，介紹省、市、區最新疫情防控和復工復產的相關政策。

其間，很多選民一邊聽宣講，一邊在線留言，有關領導在宣講后即時與群眾開展互動，聽取意見建議、在線解讀政策、實時答疑解惑。

“下午好，我是北山代表組人大代表、沿山河社區黨支部書記朱民軍，針對大家提問較多的如何在疫情防控中確保企業安全復工復產的問題，比如如何對辦公場所、廠區、住宿區進行消毒，如何運用‘杭州健康碼’對職工進行管理、職工上下班和食堂用餐需注意什么等內容，我整理成了一段小視頻，現在向大家做下介紹……”在北山街道代表聯絡站開展網上接待的微信群里，這段小視頻引起了大家的圍觀，被很多企業主視為“復工寶典”，紛紛點贊、轉發。

在疫情防控的關鍵時期，西湖區人大常委會通過網上接待的模式，傳達、解讀好省市人大兩個“決定”、黨委政府的最新政策，讓人大代表聯絡站充分發揮政情傳播的窗口作用。

云接待，開啟“無接觸式”接待模式

“沒想到疫情期間還能向人大代表反映情況，更沒想到，網上接待活動竟然這么正式，這么隆重！”浙江格家網絡技術有限公司副總裁金庭利被活動的“儀式感”和“現場感”深深震撼。

為了營造“面對面”的網上接待效果，古蕩代表聯絡站將視頻會議界面投放到寬屏電視上，并配備專門的視頻攝像設備，使每一位遠程參與接待的代表和選民，可以清晰看到接待現場全景，無障礙進行溝通交流。在那場接待活動中，金庭利向代表反映了復工復產中涉及的法律問題，并在區人大常委會法工委的幫助下得到了解決。

文新街道轄區內有不少中高檔生活小區，轄區內企業以互聯網企業和入住寫字樓、科技園區的服務型企業為主。為了廣泛收集民意，文新街道人大工委采取“兩網一平臺”的模式開展接待活動。首先由轄區各網格選民小組長以電話、微信等方式開展“居民網格摸底”，并設計小程序向轄區內企業開展問卷調查，再邀請人大代表、各網格選民小組長、企業代表參加“網上”視頻會，全面、集中、高效地收集選民意見。

“我們的人大代表都成網紅主播了！”為了接待活動更有針對性，北山街道代表聯絡站推出了代表分時接待模式，每兩個小時安排一名“主播代表”在接待群里聽取群眾意見建議，并與大家互動。活動結束后，由人大街道工委匯總群眾意見交街道辦事處落實。

朱連琴代表是西溪濕地聯絡站的站長，在蔣村街道“云客室”接待群里，她向總站提出了分站接待匯總的建議：“這幾天走訪企業后，了解到企業急需一個工作指南，能夠提供相關政策、可入住的酒店、可采購午餐的餐廳或者購買防疫物資的渠道。”該建議馬上被蔣村街道人大工委反饋給街道辦事處。20分鐘后，朱代表便在群里上傳了反饋信息：“剛剛看到蔣村商圈黨委已經為企業推送餐飲服務，點贊！”據介紹，三墩、蔣村、西湖等代表聯絡站采取的都是這種分站“分散接待”、總站“集中反映”的形式，組織全體人大代表通過電話、微信等形式，小范圍、多頻次、持續性地聽取選民意見。

疫情期間，西湖區人大常委會還積極組織有關行業代表開展專業接待，為選民提供有針對性的專業服務。

春茶生產事關茶農一年的收入，可受疫情影響，采茶工能否及時到位？茶業物流能否及時恢復？想起這些，西湖區的茶農們寢食難安。為此，農業和農村專業聯絡站第一時間建立“‘一綠一紅’大家庭”微信工作群，以釘釘視頻會議的形式，邀請聯絡站內茶葉專家、茶企負責人、茶農代表和茶村干部等20余人開展“線上”研討座談。區人大常委會農工委梳理匯總后，撰寫了《關于在疫情威脅條件下做好龍井茶保產保收的幾點建議》，就采茶工管理、茶業銷售、政策扶持等方面提出建議，為區政府研究相關政策提供參考。

企業復工復產高峰來臨，可面對管控責任、違約責任等諸多法律問題，很多企業應付不暇、焦頭爛額。監察和法制司法專業站馬上就此組織開展線上討論，副站長戴夢華律師第一時間整理出《企業生產經營的風險防范手冊100問》，為復工企業提供法律支持，被企業廣泛轉載。

雖然見不上面，但人大代表網上接待“現場”卻依然人氣很旺。

云交辦，群內實時交辦選民意見

為了推動意見建議辦理，西湖區人大代表聯絡站除了開啟“云接待”，還通過邀請代表、選民和相關部門“三方進群”的方式，開啟意見、建議“云交辦”模式。

西溪街道轄區內企業密度大，在前期調研中，西溪街道人大工委發現轄區企業復工愿望強、訴求多，當即決定針對企業復工服務開展一次主題“云接待”。發布消息后，轄區內共有100余家企業報名參加，西溪聯絡站建立微信群后，先后邀請相關代表和街道區域發展辦、市場監管所、衛生院、天天好大藥房等相關單位進群，即時為企業答疑解惑，幫企業預定和落實4 萬個口罩，并推動街道出臺了“復工協商6 舉措”，包括建立“一次不用跑”線上服務、理發店免費上門等六項內容。該群目前已成了代表、企業和部門有效聯動的平臺，每天都有企業咨詢政策，有關部門在群里發布政策、答疑解惑。

轉塘街道云棲小鎮聯絡站里，收到了一家正在等待復工審核的公司負責人發送的一條信息，“我們的外地員工都是租客，想回來，房東不同意。就算審核通過，沒有員工還是不能真正開工。”緊跟著，其他幾家企業負責人也紛紛附和“我們也有這個問題”。一位街道辦事處工作人員立即回應：大家將員工數量告訴我們，只要員工的杭州健康碼是綠色的，我們來幫忙介紹安置場所。

靈隱街道聯絡站的微信群，還拉進了街道黨工委書記、辦事處主任，選民有疑問可直接@主要領導，答復時不需再“問一問”“等一等”。街道“一把手”們也更加直觀地了解到群眾的真實想法和需求，制定工作舉措時更“接地氣”“合民意”。

據統計，通過這種線上“云交辦”的模式，已有69個問題直接得到解決。

西湖區人大常委會有關負責人表示，疫情期間的代表聯絡站網上接待是一次有益的探索，它變“線下”為“線上”，變“面對面”為“無接觸”，既打通了被疫情隔斷的群眾意見反映渠道，又搭建起政策宣講、民情響應、服務民生的平臺，使代表聯絡站在疫情期間持續發揮聯系服務群眾、傳達最新精神、傳遞社情民意等方面的積極作用。下一步，西湖區人大常委會還將加強對代表網上接待的相關培訓，逐漸形成從民情收集到意見反饋的一套合理流轉體系，切實把代表網上履職、接待選民工作落到實處，取得實效。■