徐會軍
摘 要:隨著科技與社會的變革,未來會計這一職業將會發生顛覆性的變化,為順應這一變化,會計職業教育聯盟應運而生,聯盟成立后就如何來協調利益各方的關系,權責利如何去劃分等,都是我們亟待解決的問題,本文就圍繞著會計職業教育聯盟運行機制的構建進行分析研究。
關鍵詞:會計職業教育聯盟 利益主體 多方融合 運行機制
隨著社會經濟的發展、科技的進步,特別是5G時代的到來,這對與會計相關的部門單位提出了新的要求,未來會計崗位會是什么樣子,學校需培養什么樣的人,怎樣培養人都將是一些新的課題,對政府、行業、企業以及學校都將面臨新的挑戰,為共同應對這一新的挑戰,會計職業教育聯盟的成立就迫在眉睫,聯盟成立后就如何來協調利益各方的關系,權責利如何去劃分等,都是我們亟待要解決的問題,本文就圍繞著會計職業教育聯盟運行機制的構建進行分析研究。
一、會計職業教育聯盟成立的背景
會計職業教育聯盟是在迎合校企融合發展需要的背景下,由政府主導,高校、行業協會及用人單位多方合作,旨在進一步提升會計校企融合水平、提高教育教學質量和教學研究水平而自發組織的一種新型社會團體組織。
隨著我國改革的深入和產業結構的不斷調整,特別是新舊動能的轉化,對各類技術技能人才的要求也發生了天翻地覆的變化,這對高職教育的發展帶來的不僅是機遇更多的則是挑戰。傳統意義上的高職教育育人模式已遠遠滯后于社會經濟快速發展對高技能人才的需求,在政府的主導下,學校、用人單位與行業協會多方參與的教育融合發展模式將成為未來職業教育發展的新選擇。當下,高職院校普遍采用的校企融合發展教育模式是在傳統學徒制度的基礎上、融入現代高等教育的一種職業教育制度,它更多地體現為學校單方面的主動性,用人單位僅僅是一種被動的符合。而多方融合發展的教育新模式則是校企融合發展的再升華,它是在充分考慮了用人單位對人才技能需求的前提下,充分調動政府、行業協會、學校與用人單位參與學校教育教學的積極性,在政府部門的主導與行業協會的廣泛參與下,把用人單位與學校的合作真正落到實處,它將是我國高等職業教育領域的又一次人才培養模式改革。
作為我國高等職業教育重要組成部分的會計專業來說,具有專業技術性強、實踐高度零散性和政策干預度高等方面的特點。隨著科技的進步和廉政要求的不斷提升,對會計人員的綜合素質提出了越來越高的要求。而傳統的高職會計教育模式的滯后性使得高職院校對會計專業人才的培養目標與社會實際用工需求之間產生較大的脫節,高職院校會計專業學生畢業就面臨失業,從而失去高職院校培養高技能專業會計人才的意義。
會計職業教育聯盟的成立,是深化產教融合、校企合作,推進工學結合、知行合一的有效途徑。對高職院校會計專業群的內涵建設和人才培養質量提升將起到積極的推動作用。通過搭建共建、共創、共享的平臺,進一步加強利益方的優勢互補,實現互惠共贏,有效助推會計行業的健康發展。
二、國內外研究現狀
職業教育聯盟的運行機制和管理體制,是職業教育聯盟運行和實現要素在利益主體間和諧統一的根本保證,是職業教育聯盟充滿生機和活力的紐帶,國內外學者在此領域特別是在運行機制方面進行了大量的研究。
(一)國外對職業教育聯盟運行機制研究的現狀
職業教育聯盟是中國職業教育發展與改革的產物,它帶有很強的地方特色,盡管國外在這方面也有所研究,但以職業教育聯盟直接命名的情況并不多,他們大都是借助企業集團化經營手段來整合職業教育資源,推動企業集團與學校之間的深度融合,來促進職業教育的改革與發展,實現職業教育人才培養質量的提升。如:德國的“雙元制”、澳大利亞的TAFE模式和學徒制,它們大都是技術(職業)學院以面向企業,面向實踐為原則,采取“雙元制”的辦學體系和教學模式,由經濟界參加決定教育過程,并在學校與企業兩個地點實施教育,所培養的人才深受企業的歡迎,這種做法得到世界范圍內廣泛認可。
(二)國內對職業教育聯盟運行機制研究
我國學者通過對國外職業教育的比較,通過研究國際職業教育發展趨勢,借鑒德國、英國、荷蘭、美國、澳大利亞等國外職業教育的成功經驗,結合我國經濟和社會發展的實際,對職業教育聯盟的管理體制和運行機制進行了研究。
我國現有職業教育聯盟在主導類型上可分為政府主導型、院校主導型、企業主導型和股東主導型,多采用委員會制、理事會制、雙法人制等組織形式,政、行、企、校以多元合作形式組建,聯盟總部對下屬機構實施直接管理。國內大部分職業教育聯盟在設立階段就對集團的組織結構和運行機制有比較清晰的描述,但是也有部分職業教育聯盟缺乏對管理體制和運行機制的清晰描述。國內學者對職業教育聯盟運行機制設計方面的成功經驗和存在的不足進行了大量研究。部分學者開始將系統論、利用相關者理論、網絡理論等引入研究,從完善職業教育聯盟的發展機制、日常運行機制、利益分配機制、運行保障機制等方面提出了具體建議。
三、會計職業教育聯盟運行機制的構建
會計職業教育聯盟的運行機制是指在聯盟的運行過程中,影響運行的各種因素的結構、功能和相互關系,以及這些因素產生影響、發揮功能的作用過程和作用原理。會計職業教育聯盟的運行機制是整個職教聯盟能否健康運行與發展的保障,設計科學合理的職教聯盟運行機制是實現會計職業教育聯盟健康發展,處理好聯盟各利益主體關系的先決條件。
(一)積極探索和建立合作主體利益驅動機制
在市場經濟高度發展的今天,利益是一切經濟活動與關系的核心,利益驅動機制又是維系利益主體合作與良性互動運轉的保障。因此,探索和構建保障利益各方合作共贏的利益驅動機制顯得尤為必要。通過市場調研掌握利益主體合作的相關信息,具體包括:合作的初衷是什么、合作方都有誰、各自有哪些優勢與劣勢、怎么去合作、各種支持性文件以及其他與外部環境因素等信息,積極探索與構建合作共贏的利益驅動機制。主要包括:在政府主導與和行業協會的參與下,由學校和企業共同制定學生企業頂崗實習資助實施細則,學校向相關部門爭取一定的財政支持,以補償企業產生的經營成本;將會計職教聯盟內企業按行業分類,按行業類別制定分類培養方案,拉近學校和企業之間的距離,節約校企雙方培養成本;建立校企人員互派制度,教師到合作企業頂崗鍛煉,在為企業解決實實在在難題的同時進一步提升教師的實踐教學能力,企業員工到學校做兼職教師,既能提升企業員工會計理論水平,又能較好地解決學校實踐指導教師不足的問題。
(二)建立和完善科學規范的實踐教學運行機制
當前,我國職業院校學生到企業實踐,由于受工會組織發展落后以及行業組織發展不健全等因素的制約,學生到企業實習往往會成為企業獲得廉價勞動力的工具,特別是對于會計專業學生來說,由于受學科專業保密性強等因素的影響,再加上政府對學生實習缺乏相關的標準規定,造成會計專業學生實習徒有虛名,難以發揮其應有的育人效果。聯盟內通過政、校、企、協會共同制定《現代學徒制試點學分制管理辦法》《現代學徒制學生管理辦法》等制度與辦法,保障利益相關方的權利與義務的真正落地。
(三)暢通合作各方溝通與協商機制
職教聯盟各方的融合發展不是由單一利益主體能夠獨立實施的,是利益多方共同協作來實現的,然而對政、企、校以及協會等不同的參與主體來說,它們對融合發展的利益訴求往往是很難在第一時間準確無誤實現對接的,特別是隨著職教聯盟參與主體外延的不斷擴大,利益各方尚需溝通的問題將會變得日益凸顯。只有構建起職教聯盟理事會議制度、通過召開定期碰頭會、定期互訪、加強利益主體之間的銜接和協調,為各方提供利益訴求的平臺,通過溝通與協商才能化解利益主體之間潛在的沖突。
(四)建立必要的質量監控評價與反饋機制
為保證聯盟整體目標的實現,須在前期開展教學過程、評價關鍵監控點及核心指標研究的基礎上,建立由學校、企業、第三方等多方參與制定的教育教學質量的監控、評價、反饋的質量保證體系。體系應建立在利益各方廣泛支持和參與的基礎上,利用好多元化評價主體對教學全方位、多角度的考察和評估,才能保障整個評價的科學合理性,使教學質量評價體系成為全員參與,良性互動的網絡體系。
參考文獻
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