治理超限超載檔案管理現存問題與改進措施

王捷

摘 要：據統計報道，2019年我國國內生產總值已突破90萬億元人民幣，與此同時人均生產總值也達到1萬美元，隨著經濟的增長，擁有汽車的家庭也越來越多，然而由此帶來的問題是公路超載的現象越來越嚴重，尤其我國人口眾多，超載超限也帶來了許多問題，致使公路交通事故頻發，給人民群眾的財產安全和身體健康帶來嚴重危害，由此超載超限的現象也反過來制約著我國經濟發展。所以對于超載超限現象的治理就成了當務之急。然而超載超限現象形成已久，有許多省市已在治理上取得過重大成就，但是由于對于治理檔案的管理工作不到位，記錄沒有跟上，導致后續工作難以有效開展，因此治理超載超限現象的檔案管理工作亟待解決。

關鍵詞：超載超限現象;治理措施;檔案管理

在我國經濟飛速發展、人均生活得到改善的同時，超限超載現象也成為社會頻發問題，與國家經濟發展形成矛盾體。據互聯網統計結果，至2019年，交通事故已成為世界第一大危害，而光發生在中國內地地區每年就至少有60萬起交通事故，因交通事故死亡人數更是年均超過9萬人，造成的人民財產損失更是不計其數，在世界都居于前列，是世界各國中深受交通事故危害的國家。而山西省自2007年以來在國家支持下，就開啟了專項治理超載超限行動，并取得了豐碩成果，在治理過程中也逐漸形成了山西自有模式，雖然治理碩果累累，但在治理過程中的檔案記錄和文件管理卻并沒有系統處理，以對后續工作帶來了麻煩。

1 治理超限超載檔案管理面臨的問題

1.1 部門認識程度不夠

任何工作在開展前都依賴行動者對工作認識的程度，如果僅淺存于表面，短期內表面上看對于工作開展影響并不大，但在長期上看由于認識不深導致不夠重視，對于工作的長期開展是有很大影響的。治理超限超載是國家統一指示下各省市獨自開展的專項行動，單位也都是響應政策迅速建立，在工作剛開始時，面臨的問題瑣碎且繁重，由于缺乏足夠相關經驗在工作開始處理新問題時，總是要花費大量時間，就導致治理工作常常僅局限于當下治理結果，而忽略了在治理過程中的記錄。

1.2 缺乏人手，資源配置不足

由于超載超限是國家經濟發展至此面臨的新問題，所以在治理工作上也是首次開展，所以沒有前人提供經驗，所有工作都是“摸著石頭過河”，并且超載超限現象平時已頻繁出現，而在節假日人客流高峰期更是井噴式爆發出現，由此帶來的巨大安全隱患，給工作人員的壓力也非常大。而治理工作的首次開展致使部門人員配置也是參考其他部門，但是面臨的工作難度卻是其他部門的幾倍，就導致工作人員常常加班加點，也犧牲了節假日時間，在工作強度高漲的情況下，單單處理當前問題就已經用光了所有人員，檔案管理工作自然缺少人員安排，這就導致檔案管理常常跟不上工作進度，甚至為了追趕工作記錄也常有遺漏。

1.3 缺乏專業素養高的人才

如前文提到超載超限治理工作本就瑣碎繁重，治理過程中還問題頻發，因此在檔案管理上如果不是專業人員，常常不能意識到檔案的重要性，并且在記錄上由于缺乏專業知識，也只是流水賬式記錄，對檔案的重要性意識程度不夠，對于工作過程中出現的新問題不能及時記錄，并且記錄過后整理不及時，存放也沒有專業化管理。隨著時間的流逝，就會造成檔案流失，后續工作開展時一旦想借鑒前期經驗常常不能及時找到以往文件，極大影響了工作的連貫性和效率。

1.4 設備欠缺，制度不夠完善

在檔案管理過程中，由于超載超限現象平時的出現率和節假日出現率相差較大，常常導致在處理平常工作時，誤以為現在的情況就能概括大部分情況，然而在節假日高峰期時爆發式出現的問題，檔案記錄也常常“堆疊成山”，如果一直按照以往的工作情況來安排的話，此時檔案則沒有足夠空間儲存，就導致為了“應急”常常把一些不能長期存放檔案的地方拉來安置檔案，而隨著工作的進展，檔案越來越多，就會導致檔案“放無可放”的尷尬境地。并且在檔案管理制度上，缺乏明確的管理制度，沒有相關保障和職責對應，就常會導致檔案記錄和存放過于散漫，同時缺乏考核制度也使得檔案管理人員缺少進取心和責任心。

1.5 缺乏服務意識

工作人員長期以來工作方式單一，規矩死板缺乏創新，不能及時變通，服務意識差，在需要查閱時，常常因規章制度要求繁瑣設限多，導致查閱人員一次難以查到想要的內容，大大降低了工作效率。

2 對當前問題的改進措施

2.1 加強宣傳工作

超載超限現象頻發，受到最大影響的還是廣大人民群眾，工作人員也不例外，人們對這一問題的認識早就有所了解，只是缺乏系統的理解和危害的嚴重性，所以日后應該加強宣傳工作。對于工作人員內部要統一思想、加強領導，對于超載超限問題的理解只是第一步，最重要還是加強治理工作的后續，即檔案管理工作，檔案管理是超載超限問題治理的關鍵一步，檔案管理工作做好才能對日后工作的效率帶來提高。

2.2 建立完善的制度

在檔案管理工作上加強制度化管理也是核心所在，以往嚴重影響工作效率的就有制度問題，由于缺乏完善的管理制度和責任人負責制，致使工作人員缺乏責任感，對工作的開展過于散漫，所以嚴格的管理制度就尤為重要，俗話說，沒有規矩不成方圓。在這方面可以參考其他工作部門，在大方向上制定年度或季度總規劃，在此基礎上分化到各個工作周期，嚴格執行任務，明確各分部門的職責，統一化規范化管理是解決管理問題的關鍵所在。

2.3 給與檔案管理足夠的物質支持和資源投入

檔案管理工作在治理問題中的重要性不言而喻，而每項工作的展開都必須有物質支持和足夠的資源配置，檔案管理工作繁重復雜，必須建立專業的存放環境，檔案夾等日常用品要預備數量足夠，也要跟進時代發展，現代設備要及時配置，加強資源配置做好檔案管理工作的前提保障，才能更好地進行檔案管理保存。

2.4 加強管理人員專業素養，目標明確化

在舉措上多管齊下，加強檔案管理人員的專業化培訓，提高整體素養是檔案管理工作的質量保證。如今超載超限問題頻發，檔案堆積速度也與日俱增，在此問題上要保證檔案管理問題保質保量，而一切的前提則是工作人員良好的職業道德、完備的專業化知識。由此加強隊伍的專業化培訓也是目前問題有效解決途徑。

3 結束語

綜上所述，檔案管理工作作為治理超載超限現象的關鍵一步，一定要加強工作人員的重視程度，同時加強隊伍的專業化素養，建立完善的管理制度，以此保障日后工作的順利開展，建立可持續性的科學發展。

參考文獻

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