淺析紀檢工作小組設立及其作用發揮

劉東玲

摘? ? 要：本文給出了企業紀檢工作的重要性，作者就企業廉潔風險高、黨員人數多的黨組織設立紀檢工作小組的課題，對在企業基層單位中設立紀檢小組的模式、工作運行管理、作用發揮激勵機制等進行了探索，為企業的黨風廉潔建設提供了可靠參考。

關鍵詞：紀檢小組;設立;作用發揮;廉潔建設

一、結合單位實際設立紀檢工作小組

隨著近年來企業改革的深入推進，管理單元進一步精細化、專業化，監督環節增多，紀檢監督力量薄弱的矛盾日漸凸顯，迫切需要轉變監督工作理念，創新思路舉措，提升基層監督工作實效，因此在基層建立紀檢小組顯得尤為迫切和必要，而這其中，人員的選配又是關鍵中的關鍵。

紀檢工作小組人數的配備需與隊伍規模、重點崗位人數、監督的難易程度進行統籌考慮。不宜過多，也不宜過少。三級紀檢工作小組由3-5人組成，設組長1名，組員2-4名，廉潔風險點多、風險系數高可以適當增加人員配備，便于開展工作。在廉潔風險點較多，人數少，無法滿足于日常監督檢查需要時，可成立10余人的紀檢檢查小組，這些人員從事工作崗位涉及工資獎金發放、油水藥劑管理、輕烴銷售充裝、油泥砂過磅、油料管理、材料管理、資產管理等業務，可實現重點領域、關鍵環節的全覆蓋。同時，還需在風險點集中的基層單位設立紀檢工作小組，各小組成員均為3人，組長由支部紀檢委員擔任，基層紀檢工作小組在黨支部領導下開展工作，實行組長負責制。

二、強化紀檢工作小組工作運行管理

強化紀檢工作小組工作運行可從明確工作職責、強化運行組織和搭建多渠道管控平臺等方面入手。

（一）明確小組工作職責。要結合實際，建立三四級紀檢工作小組的工作職責。三級單位紀檢工作小組重點是在同級紀委領導下，加強日常宣傳教育，加強黨員干部紀律執行情況的監督，加強對崗位廉潔風險點的監督檢查，工作直接向三級紀委、黨委負責。基層單位紀檢工作小組，特別是作為組長的紀檢委員可以在支委會召開前，提醒黨支部書記在研究部署支部工作的同時，同步提出黨風廉潔建設要求;在生產經營會議上，提醒有關重點崗位人員防范廉潔風險;在黨員干部操辦婚喪喜慶事宜前，提醒當事人執行紀律要求，督促申報相關事項;在薪酬分配方案實施后，提醒及時向員工群眾公開，接受監督和質詢;在發展黨員、評先樹優、人員崗位調整等工作中，提醒是否堅持標準、符合程序;在春節、中秋等敏感時間節點，提醒黨員干部及重點崗位人員嚴格執行上級廉潔紀律要求;在日常工作中，對黨員隊伍中不符合黨員身份要求的言行進行提醒糾正，對員工隊伍中的苗頭性問題進行提醒制止，對隊伍中的不良風氣堅決抵制。同時，要重點對本單位的涉廉潔風險業務進行全面監察。

（二）將發現問題、監督整改作為工作方向。三級紀檢工作小組要根據單位重點業務領域和潛在廉潔風險，有計劃就涉廉潔風險領域擇機開展一項或多項監督檢查。要提高針對性，檢查前有組織編制具體的檢查方案，包括檢查方式、責任分工、信息（線索）整合、考核處置等內容。參與檢查成員不易過多，業務要相對熟練，工作前要進行必要的培訓，使其掌握相關要領。過程中，要在進行現場、資料臺賬檢查的同時，要走群眾路線，多傾聽群眾的反映;要加強檢查信息的溝通交流，發現問題及時分析、找出癥結;檢查后情況整理要原汁原味，不能摻雜個人感性方面的東西，更多還原問題的真實面目。對于基層單位紀檢檢查層面，黨支部要加強組織領導，指導做好工作計劃、制定工作措施，優化工作程序，建立工作標準與工作描述表單，各小組長和組員每月填寫工作描述表單，三級紀委逐一審核，提出工作建議。

（三）搭建多渠道管控平臺。建立重點檢查項目工作運行模板，對項目現狀進行充分調研論證，針對制度標準、目標計劃、思想教育、過程監控、檢查考核等管理內容， 編制涉及多節點的均衡工作流程，建立涵蓋工作流程、文件資料、風險表現形式、各節點工作運行情況的運行管理分析模板，分類制定控制步驟、目標和控制范圍，逐項排查、推斷、解決工作存在問題，并根據工作環節中的風險完善相關措施，并通過問題分析、量化效果、評估反饋等形式做出具體的評價。要利用好信息化手段，開通紀檢微信群，在重要監管項目管理節點，及時將視頻、圖片等資料上傳到微信群，紀檢小組成員在群里詳細掌握每個節點管控情況。要推行痕跡化管理，建立完善重點監控項目和關鍵風險防控領域檔案，重點是建立紙質和電子資料檔案，真實記錄項目和工作運作及管控過程、資金使用詳細情況，保證各項內容可查詢、負責人可追溯。

三、建立紀檢工作小組作用發揮激勵機制

為保證基層紀檢工作小組和紀檢委員充分履行職責、發揮作用，可以建立以下機制措施。

（一）建立工作運行機制。三級單位黨組織、紀委要定期召開工作運行會，聽取紀檢小組成員情況匯報，溝通信息、交流經驗，分析形勢任務，研究討論工作中遇到的突出問題，制定工作改進措施，對小組下一步工作思路進行指導。對于一些重點問題要及時召開黨委會進行研究，提出針對性意見建議;對于一些苗頭性問題，要抓早抓小，及時采取果斷措施，不讓小毛病演化為大問題。

（二）建立約談機制。三級紀委不定期約談基層紀檢工作小組成員，就所在基層單位黨風廉潔建設工作開展情況、問題線索及薄弱環節聽取匯報，聽取意見建議，提出工作要求，對于單位紀檢工作小組組長和紀檢委員要重點進行約談。落實關心服務制度，通過約談動態掌握的小組成員遇到困難和問題，做到事事有著落，件件有回音。

（三）建立跨級反映問題機制。基層紀檢小組成員如向支部提出的涉及廉潔風險的問題線索、意見建議長期未受理或未被采納，可直接向三級單位紀委反映，派人進行核查處理。如反映屬實的，要給予強有力支持，并根據線索查下去，及時進行處理或制定必要措施。

（四）建立獎勵激勵機制。三級單位對紀檢工作小組進行雙重考核，納入黨建考核評價體系。同時，對于能及時發現涉及廉潔風險的問題，避免和挽回重大經濟損失的人員給予重獎，并在個人價值積分方面予以體現。對于表現突出的小組成員，在評先樹優方面優先考慮，并作為重點培養對象，提拔到更重要崗位;是入黨積極分子的列為黨員優先發展對象。

（五）建立懲戒退出機制。對于工作職責不落實，不敢擔當，對單位廉潔問題視而不見或知情不報的，要及時進行談話提醒、批評教育，使其認識到錯誤所在，不斷改進工作。同時，要加強工作的指導、鼓勵和支持，特別是受到委屈和威脅時，給予給其履行職責撐腰，讓其有信心、有干勁。對于多次批評教育無效的、情節嚴重的堅決予以調整。