疫情下的濟寧餐飲調(diào)研

苗偉

摘? ? 要：新冠肺炎疫情突如其來，餐飲企業(yè)首當(dāng)其沖，本文通過對個別企業(yè)的調(diào)研，歸納了我市餐飲企業(yè)的現(xiàn)狀，并收集整理了企業(yè)目前面臨的問題并給出了相應(yīng)的幾點建議。

關(guān)鍵詞：濟寧;餐飲;調(diào)研

2020年初，受突如其來的新冠肺炎疫情影響，居民的外出急劇減少，消費市場受到較大沖擊。受疫情影響首當(dāng)其沖的便是住餐類企業(yè)，按照以往慣例，新年伊始和春節(jié)期間往往是住宿餐飲業(yè)的旺季，但此次疫情限制了人員外出流動和聚餐，濟寧市住宿餐飲行業(yè)遭遇重創(chuàng)。2月份所有住餐類企業(yè)都處于歇業(yè)、停業(yè)狀態(tài)，整個2月餐飲企業(yè)一度被禁止?fàn)I業(yè)，業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)斷崖式下滑。由于限制人員流動的防控措施，住宿企業(yè)客流量大幅降低。截止目前隨著疫情逐步得到有效控制，各類企業(yè)已陸續(xù)恢復(fù)經(jīng)營，但仍有少數(shù)住宿餐飲業(yè)企業(yè)未正常營業(yè)。

為了解濟寧市餐飲業(yè)受新冠肺炎疫情影響及復(fù)工情況，我們先后對廣電大酒店、香江長城商務(wù)、小芙蓉餐飲等6家餐飲單位進行了專題調(diào)研。結(jié)果顯示，《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》出臺后，餐飲企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但新冠肺炎疫情對餐飲業(yè)影響嚴(yán)重，企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營壓力依然較大，需進一步加大扶持力度。

一、濟寧餐飲企業(yè)現(xiàn)狀

（一）惠企政策落實見效快，餐飲企業(yè)有序復(fù)工。《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》出臺后，濟寧市餐飲企業(yè)陸續(xù)復(fù)工。截至3月23日，調(diào)研的6家企業(yè)中有4家已經(jīng)復(fù)工，個別企業(yè)已順利開展堂食服務(wù)，如小芙蓉濟州印象在恢復(fù)堂食服務(wù)后，日營業(yè)額由之前的一兩千元增長到一萬兩千元左右。還有個別住宿企業(yè)和餐飲公司如濟寧市道和順酒店有限公司和濟寧盛宇餐飲管理有限公司目前為疫情防控服務(wù)，雖然未對外營業(yè)，但員工復(fù)工率高。

（二）政策針對性強支持效果明顯。企業(yè)反響較大的惠企政策主要有三項。一是降低社保成本，受疫情影響，免征中小企業(yè)三項社會保險單位繳費部分，免征期限2020年2月至2020年6月，三項社會保險費申報繳納時已經(jīng)自動減免，立即落實。二是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個人申請創(chuàng)業(yè)貸款最高不超過15萬，組織創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)最高不超過45萬元，小微企業(yè)最高不超過400萬元。還有企業(yè)法人提到了失業(yè)維穩(wěn)補貼，通過網(wǎng)上申報即可辦理，方便快捷。三是享受增值稅減免，由3%降至1%。

6家企業(yè)均及時知曉且得到了一定的政策支持。其中，5家企業(yè)表示已享受到疫情期間依法免征增值稅及附加，3家企業(yè)表示經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

（三）政策扶持，降低企業(yè)人工成本。5家企業(yè)表示現(xiàn)有從業(yè)人員的健康證明有效期適當(dāng)順延至疫情結(jié)束后一個月;4家企業(yè)緩交了社會保險費。個別企業(yè)可按6個月的上年末當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)，確定失業(yè)保險費返還標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)《意見》規(guī)定適當(dāng)下調(diào)企業(yè)職工醫(yī)保費率，按最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金。

（四）從硬件入手，減輕企業(yè)經(jīng)營壓力。經(jīng)營場所為租用的5家企業(yè)中，4家企業(yè)得到房租減免或延期收取租金的優(yōu)惠，減免期多為2-3個月。有的企業(yè)，對經(jīng)營場所的用電用氣用水落實了欠費不停供和疫情期間用電95折優(yōu)惠。

（五）政府支持，企業(yè)資金壓力緩解。4家企業(yè)表示，在幫扶政策出臺后企業(yè)貸款融資壓力有所緩解。在3家原來有貸款的企業(yè)中，有2家企業(yè)在疫情期間申請到新增貸款，且利率低于去年年末水平。

二、餐飲企業(yè)面臨的困難

（一）企業(yè)復(fù)工后經(jīng)營方式較為單一。調(diào)研時仍有2家企業(yè)尚未復(fù)工，已復(fù)工企業(yè)開始經(jīng)營的時間也普遍較晚，名雅經(jīng)緯、廣店精品、小芙蓉等均在3月份開始復(fù)工。復(fù)工后多以外賣為主，目前尚未提供堂食服務(wù);道和順、盛宇餐飲目前只給一些單位做盒飯，堂食服務(wù)預(yù)計要在3月底4月初恢復(fù)。小芙蓉在3月20日前后才開始提供堂食服務(wù)，但營業(yè)收入比正常時相差甚遠。

（二）營業(yè)收入下降明顯。春節(jié)期間本是餐飲旺季，但受疫情影響，各餐飲單位長期歇業(yè)，營業(yè)收入受到嚴(yán)重影響。6家企業(yè)均表示疫情期間營業(yè)額較去年同期明顯下降，4家降幅在50%以上。雖然復(fù)工企業(yè)均開展了外賣業(yè)務(wù)，但外賣業(yè)務(wù)只能在復(fù)工期給企業(yè)帶來一定的現(xiàn)金流量，收入仍不足以彌補虧損。名雅經(jīng)緯反映，復(fù)工后經(jīng)營狀況雖有改善但并未明顯好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在一周的營業(yè)額僅相當(dāng)于平時1.5天到2天的水平。小芙蓉恢復(fù)堂食服務(wù)后雖然營業(yè)額逐步好轉(zhuǎn)，但目前1萬多元的日營業(yè)額與正常情況下4萬至14萬左右的日營業(yè)額相比仍然相差甚遠。名雅經(jīng)緯酒店表示，1月24日新冠疫情以來，企業(yè)累計虧損額已超過350萬元。

（三）人工成本壓力劇增。有5家企業(yè)表示目前經(jīng)營成本中的人工成本壓力大。疫情期間無法經(jīng)營，企業(yè)只好安排員工在家待崗，雖然政府免除了2月-6月員工養(yǎng)老保險的企業(yè)承擔(dān)部分，但是仍然要為員工發(fā)放工資。由于資金緊張，6家企業(yè)中有4家減少發(fā)放非正常經(jīng)營期間員工工資，2家推遲發(fā)放，有的企業(yè)已經(jīng)有裁減員工的計劃。如名雅經(jīng)緯打算按照濟寧市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%為在家員工發(fā)放工資，個別企業(yè)因資金困難推遲發(fā)放且制訂裁減員工的計劃。

三、意見和建議

（一）嚴(yán)抓防疫，逐步釋放消費需求。從企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工后的經(jīng)營數(shù)據(jù)看，在疫情風(fēng)險沒有得到根本消除的情況下，當(dāng)前消費者對餐飲特別是堂食服務(wù)需求并不強烈。因此，當(dāng)前仍需把做好抗疫防疫工作作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工的前提，早日結(jié)束疫情威脅，餐飲消費需求才能得到根本釋放。

（二）加大宣傳，進一步明確扶持政策。雖然企業(yè)普遍知曉《意見》，但對具體的細節(jié)仍存在模糊點，如疫情期間水費、燃氣費有無優(yōu)惠，拿不到全額工資的員工養(yǎng)老保險的個人部分能否減免，在家員工失業(yè)金的申領(lǐng)條件及辦法等，需進一步明確。

（三）繼續(xù)加大財政扶持和金融支持，進一步緩解經(jīng)營壓力。多家受訪企業(yè)表示由于疫情期間企業(yè)處于停業(yè)狀態(tài)，沒有經(jīng)營收入，員工工資、復(fù)工啟動資金等較為緊張，希望金融機構(gòu)能夠給予支持。同時，春節(jié)前備貨損失嚴(yán)重，春節(jié)期間訂餐損失只能由企業(yè)承擔(dān)，希望能夠在資金上有所補貼。

（四）推動餐飲零售化。疫情對傳統(tǒng)餐飲業(yè)的影響是直接的，但是餐飲的需求依然存在，目前只有外賣這種方式能夠突破服務(wù)人數(shù)和消費場景的限制，填補這個供需缺口。外賣零售不單可以是店面的零售，也可以加上電商的方式，實現(xiàn)一個全新餐飲模式的銷售渠道。發(fā)展線上零售，推行新零售模式，同時，鼓勵利用“美團、餓了么”等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，積極擴大我市消費市場。