王媛媛 于智泉
摘 要 當前工程造價咨詢在造價控制管理方面的重要性日益凸顯,其不僅有助于控制資金投入,也可以節約人力資源成本。本文介紹了工程造價咨詢的基本概念及意義,深度分析工程造價咨詢的具體影響以及提高招投標工作質量的具體措施,以期為業內工作人員提供參考意見。
關鍵詞 工程造價咨詢;造價控制;招投標
1簡述工程造價咨詢的基本概念
工程造價咨詢是指面向社會接受工程建設方的合法委托,承擔整個工程項目建設的動態造價管控,具體包括節資方案可行性探究、投資估算、項目綜合效益可觀評估、工程結算、編制招投標方案、審核投標定價合理性等。另外,工程造價咨詢還可以為工程建設提供充足的數據信息與參考資料[1]。
2綜合論述落實工程造價咨詢的實際意義
縱觀工程建設行業的發展概況可知,將造價咨詢導入工程造價控制工作具有實際意義,而其具體的優勢價值體現在如下幾方面。
2.1 滿足市場經濟體制優化變革的實際需求
在傳統市場經濟體制的制約下,工程造價主要由政府部門統籌管理,但受到市場主體經濟運作模式的干預,政府部門又將這一職能轉嫁給工程建設單位與投融資部門?;诖?,工程造價咨詢單位只有切實了解工程的造價信息,且具備豐富的管理經驗,才能充分發揮其管理能力,從根本上提高工程建設服務水平。總而言之,工程造價咨詢是市場經濟體制轉型所演變的必然產物,能夠滿足工程造價管控的各項需求。
2.2 優化工程資源配置,促進市場經濟的精細化發展
近年來,隨著建筑行業的快速發展,工程造價咨詢機構的數量及規模逐步擴張,為工程造價咨詢市場注入了新的活力。工程造價咨詢應當以市場行情為出發點,為工程造價服務管理提供優質服務。換言之,就是將造價控制從工程建設覆蓋到竣工驗收。由此可知,在工程建設過程中,應當充分發揮工程造價咨詢的優勢價值,節約經濟成本,優化資源配置,進而促進市場經濟逐步趨向市場化、集約化、精細化。為滿足社會主義市場經濟體制轉型的實際需求,工程造價咨詢機構通過控制造價,可為工程建設單位制定長效的發展計劃提供可靠的參考依據。針對此,本文筆者圍繞工程造價咨詢對控制工程造價的影響展開深度探究,并以投資決策、勘察設計、招投標與竣工驗收等環節為切入點,為控制工程造價提供優質服務[2]。
3深度分析工程造價咨詢的具體影響
3.1 優化項目決策,確保項目設計合理性
在工程建設過程中,項目決策與規劃設計屬于核心內容。在此階段中,造價文件應當視作投資估算的參考依據。首先,應當編制完善的投資估算方案,加大對積累的原始資料的重視度。其次,由于整個項目造價估算需要以原始資料作為參考,且涉及各項估算指標。在必要情況下,需要全面估測某些特異性造價指標。最后,投資估算的整個過程要充分體現出科學合理性,全方位綜合考量潛在風險。在提供造價咨詢的前提下,避免高估造價,確保造價估測結論的全面性與精確性。
3.2 強化工程項目建設質量
從施工建設角度來說,造價咨詢與造價控制的核心應當歸結到規劃項目資金層面。在整個施工建設過程中,運用高精度的計量手段確保項目施工的時效性。例如,施工方擔負監管付款事項的基本職責,在執行風險分析的過程中,要綜合考慮工程規劃設計圖紙與合同的具體條款,采取對應的風險防控措施。一旦工程總量變更,要秉承經濟性原則,消除過高的建設成本,將二次變更增加的成本控制在最低水平。在施工建設過程中,造價控制要依靠各方的協調配合,以此為基準,強化造價控制效果。
3.3 加強竣工結算合理性與精確性
工程項目建設方以及各參與方要密切關注竣工結算,并將其作為造價控制的參考依據。由于竣工結算還涉及其他工程項目的建設工序,因此,業主與相關方要加大投入力度。與此同時,審核竣工結算在整個造價咨詢過程中也占據著重要的位置,應當著重注意如下幾方面:如工程審計報告涉及多方面內容。為此,要改變審驗格局,不單純局限于審核價款總量,還應秉承因地制宜的基本原則,審驗整個審計報告所包含的主體內容。在開展三級復核的基礎上,確保在竣工審驗過程中落實執行全面審計。一般情況下,工程審計所涉及的覆蓋面相較廣泛,且對應的工程總量也較大。一旦某個環節的審核出現偏差,就會給整個竣工審核工作構成潛在風險。從咨詢方角度來說,應當嚴格把控各層次的關鍵技術。造價咨詢機構只有在逐層把關的基礎上,才能最大限度地保證審核報告的合理性與精確性。
4提高招投標工作質量
縱觀工程項目施工建設發展現狀可知,招投標能夠起到一定的輔助作用。由此可知,將造價咨詢覆蓋到整個招投標過程具有實際意義。具體流程如下所述:編制合理的項目招標規劃方案,確保其與施工規劃設計圖紙的協調性。工程施建相關方在編制標底與工程量清單時,可將其全權委托給造價咨詢機構,同時,編制完善的招投標文件。編制工程量清單的整個過程不能缺少清單計價的輔助,因此,應當嚴格遵守標準規范編制完整的清單計劃。
從專業角度來說,工程招標可分為采購材料招標與施工招標兩方面。在擬定招標文件的過程中,應當以整個工程建設過程為切入點指引工程招投標。從本質上來說,工程承建與授權合同應當涵蓋招標文件,且二者應具備同等的法律效益。由此可見,施工建設方在簽訂合同的過程中,需密切關注投標的標價,然后以此為依據進行竣工結算。在特定情況下,工程招標文件還可以作為后續判斷索賠責任劃分與確定索賠額度的參考依據。在編制招投標文件的過程中,應當措辭嚴謹,確?;緝热莸耐暾耘c盡善性,充分發揮造價咨詢的優勢價值。
5結束語
工程造價控制構成了具有規?;Ⅲw系化特征的工程。造價動態控制應當融合到項目實施的各個基礎環節。通過造價咨詢完善造價控制流程,實現工程建設綜合效益的最大化,強化整體建設效果。至今,與造價咨詢緊密相關的各項專業技術手段逐步完善,并形成了完整體系。且在未來的發展進程中,造價咨詢單位要秉承與時俱進的基本理念原則,不斷摸索與創新,通過優化工程造價咨詢服務,實現全過程動態造價控制,保障經濟效益與社會效益的最大化。
參考文獻
[1] 李新宇.論工程造價咨詢對控制工程造價的影響[J].建材與裝飾,2017,(51):49-51.
[2] 連小娥.工程造價咨詢項目管理模式分析[J].建材與裝飾,2017,(52):91-94.