趙紅艷 張壯
2018年8月,青海省委十三屆四次全會通過了《關于堅持生態(tài)保護優(yōu)先推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活的若干意見》。這一戰(zhàn)略既是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體體現(xiàn),也是緊密結合青海實際,研究新情況,解決新矛盾,明確新目標,作出新部署,體現(xiàn)新?lián)斝伦鳛榈木V領性、指導性文件。這一戰(zhàn)略蘊含了豐富的“統(tǒng)一觀”“優(yōu)先觀”“階段觀”“轉(zhuǎn)化觀”等辯證揚棄思想,揭示了生態(tài)保護與生產(chǎn)生活既是矛盾統(tǒng)一,又是對立轉(zhuǎn)化的辯證統(tǒng)一關系。對于認識青海當前和今后一個時期的發(fā)展意義十分重大,影響將十分深遠。因此,正確認識與深刻理解“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵,具有十分重要的理論和實踐價值。
第一,蘊含了生態(tài)生產(chǎn)生活三者是一個有機整體的統(tǒng)一觀。統(tǒng)一觀表明,環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展與人民生活要統(tǒng)籌兼顧,人與自然要和諧共生,推動高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造高品質(zhì)生活要與時俱進,三者是一個有機不可分割的整體,統(tǒng)一于綠色發(fā)展之中。在發(fā)展中謀保護、在保護中促發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好并行不悖的綠色發(fā)展道路。其有效的路徑就是高質(zhì)量發(fā)展,探索提檔升級綠色發(fā)展方式,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,探索“雪山草地也是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑,通過不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,逐步形成生態(tài)優(yōu)先型、科技先導型、高質(zhì)量發(fā)展型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系,逐步形成綠色消費與綠色高品質(zhì)生活方式。
第二,體現(xiàn)了把保護生態(tài)作為首要前提的優(yōu)先觀。“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略突出生態(tài)保護優(yōu)先的重要地位,強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)具有優(yōu)先權,實現(xiàn)以生態(tài)優(yōu)先為本位的發(fā)展,是生態(tài)價值理性對經(jīng)濟純粹理性的辯證揚棄。摒棄了人類長期固守的經(jīng)濟理性度量標尺,體現(xiàn)了生態(tài)保護優(yōu)先的正當性,揭示了保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的客觀規(guī)律。把尊重自然、順應自然、保護自然作為發(fā)展生產(chǎn)力的首要前提,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟,在生態(tài)閾限范圍內(nèi)提取生態(tài)資本利息,約束規(guī)范人們的經(jīng)濟行為,獲取最大可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)利益。這一戰(zhàn)略突出強調(diào)了青海最大的價值是生態(tài),把生態(tài)保護提高到了戰(zhàn)略優(yōu)先的位置,對于重塑青海生態(tài)價值,挖掘青海生態(tài)潛力,履行青海生態(tài)責任具有重要指導價值。這一生態(tài)優(yōu)先的價值觀,要求我們要樹立綠水青山就是金山銀山,雪山草地也是金山銀山的新理念,實施“綠裝靚青”工程,堅持把生態(tài)優(yōu)先融入到經(jīng)濟社會等各方面和全過程,用綠色度量新標尺引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實施好“五大行動”,推進好山水林田湖草系統(tǒng)治理,建設好國家公園省,保護好“中華水塔”,為美麗中國和全球生態(tài)安全建設作出青海貢獻。
第三,順應了經(jīng)濟已由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的階段觀。高質(zhì)量發(fā)展是在我國社會主義建設步入新時代、經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的背景下提出來的。特定階段有特定階段的核心任務和中心工作。我省“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略中提出推動高質(zhì)量發(fā)展,順應了我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的宏觀趨勢,反映了我省社會主要矛盾變化的階段性特征。“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略既是踐行習近平中國特色社會主義經(jīng)濟思想和落實中央經(jīng)濟工作決策部署的重大任務,又是圍繞“一個同步、四個更加”目標和“四個扎扎實實”重大要求,也是選準改革發(fā)展新優(yōu)勢,順應各族人民新期盼的重大選擇和現(xiàn)實要求。青海要融入新時代發(fā)展洪流,必須把主動融入國家戰(zhàn)略,推動高質(zhì)量發(fā)展,服務地方經(jīng)濟作為強省之路、富民之要。
第四,反映了社會主要矛盾已經(jīng)向追求美好生活方向發(fā)展的轉(zhuǎn)化觀。馬克思認為,真正理想的美好生活是建立在物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富、交往普遍化、人民覺悟極大提高的基礎上,每個人都得到自由而全面的發(fā)展。
十九大報告提出要滿足人民日益增長的美好生活需要,我省在“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略中,適時提出了創(chuàng)造高品質(zhì)生活,它是對追求美好生活的契合。這種高品質(zhì)生活是一種良性以致美好的存在狀態(tài),是人們從生存轉(zhuǎn)向生活的意義所在。在馬克思心中,全面的、高級的、美好的需要構成真正的人的生活的本質(zhì)維度。可以看出,我省提出的創(chuàng)造高品質(zhì)生活,蘊含著深刻的馬克思主義唯物史觀思想,體現(xiàn)了唯物史觀的生活哲學智慧。同時,我省提出的創(chuàng)造高品質(zhì)生活,也反映出對習近平總書記提出“以人民為中心”思想的深刻理解,是對我省各族人民日益增長的美好生活需要的準確把握,也是我省扎扎實實保障和改善民生、確保各族人民共享新時代發(fā)展成果的生動實踐。當然,我省各族人民對高品質(zhì)生活的向往、追尋與創(chuàng)造,有其特定的情境,但追求美好應該是共同的奮斗目標。
總的來看,“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略主題十分鮮明,內(nèi)涵極為豐富,為青海在新時代新發(fā)展描繪了光明前景,提供了最佳路徑。只要我們把“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略認真領會好,深入實施好,就一定能夠為青海創(chuàng)造更加美好的明天。
(作者單位:省委黨校)