誰是中國最牛的縣

何欣

江陰

制造業轉型升級是一場馬拉松，從“制造業第一縣”向“智造業第一縣”邁進，方向業已明確，只管大步疾行。以智慧與責任，重構產業和城市。

江蘇是制造業大省，其強大的縣域經濟發展在全國獨樹一幟。據社科院《中國縣域經濟發展報告（2018）》，2018年全國綜合經濟競爭力十強縣（市）中，江蘇獨占6席。

江陰是江蘇省縣級市，由無錫代管，地處長江的咽喉之地，多年來一直穩居“中國工業百強縣”之首，被外界譽為“中國縣域經濟發展的領跑者”、“中國制造業第一縣”。發達的制造業也帶來上市公司集群的崛起，據“江陰發布”1月11日消息，江陰上市公司增至51家。

如今，在5G、人工智能、互聯網、大數據技術的推動下，制造業迎來了智能化發展的機遇，江陰市會交出怎樣的成績單呢？

中國制造業的“江陰奇跡”

制造業是立國之本，經過數十年的發展，中國已形成行業比較齊全、具有一定技術水平的現代工業體系。據世界銀行數據顯示，2017年我國制造業增加值占世界的份額高達27.0%，成為驅動全球工業增長的重要引擎。

近兩年，中央經濟工作會議，分別提出“推動制造業高質量發展”、“增加制造業中長期融資”，為制造業轉型升級指明了方向。長三角地區工業發達，一直是制造業發展的高地。

江陰市地處長三角地區的核心地帶，經濟以制造業為主要支撐，據江陰統計局數據，江陰的制造業幾乎涵蓋了國民經濟所有行業大類，規模以上工業企業（以下稱“規上工業企業”）涵蓋了31個制造業大類（兩位代碼）中的29個大類，所涉及的行業領域廣泛。

值得一提的是，江陰的制造業主體以民營企業為主，截至2017年，江陰民營企業52243家，占企業總數約87.4%，其中規上工業企業達1356家。

江陰制造業民企成為中國各類“500強”企業榜單的“常客”。在中企聯2019年9月份發布的“中國制造業企業500強”的榜單中，江陰19家企業（民企）上榜，占江蘇省上榜企業數的33.9%，同時，有11家企業入圍“中國企業500強”，占江蘇省22.4%，成為第6個入圍企業最多的城市，排在北京、上海、深圳、廣州、杭州、重慶之后。

2015年，國務院出臺《中國制造2025》，明確了以“智能制造”為主攻方向的制造強國戰略。何為“智能制造”？2015年我國工業和信息化部公布的《2015年智能制造試點示范專項行動》，將“智能制造”定義為在技術推動下，擁有一套先進制造過程、系統與模式的總稱。

如果從新型制造系統角度來理解，智能制造是將物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術，與先進自動化技術、傳感技術、控制技術、數字制造技術結合，實現工廠與企業內部、企業之間，工廠和產品全生命周期之間的實時管理、優化的新型制造系統。

智能制造的基礎特征是企業的生產數字化。相關研究表明，數字化程度每提高10%，人均GDP增長0.5%-0.62%，數字智能化改造后，傳統企業生產效率平均提升超30%，運營成本約降20%。

面對全國制造業智能化改造升級的大趨勢，早在2008年，江陰市委市政府就提出了“企業家+科學家+金融家=轉型大贏家”的思路，重點扶持科技型、成長型創新企業。

如今，智能制造已初顯成效。

智能化，企業上云急行軍

近年來，江陰積極適應智能制造發展新形勢，突出政策支持，鼓勵企業在智能裝備、工業軟件、企業上云和工業互聯網等方面不斷加大投入，如2017年出臺了《江陰市加快推進智能制造發展實施方案（2017-2020年）》，在產業強市政策中完善了智能制造的相關獎補政策。

據統計，2017年以來江陰市智能化改造重點項目263個，本級獎補累計達3.36億元。其中，國家智能制造綜合標準化與新模式應用項目2個（天江藥業、長電先進），無錫市級以上示范智能車間33家（其中省級23家），省雙創平臺示范企業2家（遠景、雙良），省工業互聯網發展示范企業1家（海瀾新能源），省工業互聯網服務資源池1家（遠景），省中小企業數字化智能化改造升級優秀服務商1家（錦明機器人）。

在改造過程中，也因此涌現了一批以長電、興澄、遠景、雙良等為代表的智能制造先進示范，在全省3家“中國服務型制造示范企業”中，遠景能源、雙良節能雙雙入選。此外，2018年，江陰新增“上云”企業921家，4家企業獲評江蘇省首批星級上云企業，其中雙良成為無錫市唯一的五星級上云企業。

一般而言，不同行業甚至是同一行業中的不同企業，因企業規模不同、業務重點以及所面臨的問題不同，在選擇智能化轉型路徑和發展模式上必然也各不相同。

以雙良集團為例，雙良節能成立于1982年，起步于單一的中央空調制造業，如今，在做強節能裝備的基礎上，通過“專家+管家+互聯網”的模式，將業務范圍延伸至能源管理領域，為客戶提供全生命周期的能效管理，成功地從設備制造商轉型為系統集成商、投資運營商和能源環境服務商。

雙良智慧能源管理有限公司開發的“智慧能源”系統植入人工智能算法，可以幫助機場、展覽館等大型場館，打通設備之間的信息孤島，形成“萬物互聯”效應，有效降低能耗，提升設備運行效率。

參與行業標準制定是行業話語權的另一種體現。江陰企業在這方面一直是我國其他縣市的表率，全市現有100余家企業參與制訂456項國家、行業標準和12項國際標準，分別有3家、13家企業承擔國際、國內標準技術委員會秘書處工作。

? ? 如何邁向“智造業第一縣”？

目前，我國正處于由數字制造向智能制造轉型的節點，長三角制造業各個發達城市都在智能制造上下足了功夫，呈現千帆競發之勢。在邁向智能制造的路途上，江陰市的同行者很多，但這也意味著面臨一定程度的競爭。因此，“江陰制造”在智能化升級上必須不斷前行。

在微觀市場主體層面，調研團隊認為，企業需根據自身企業的性質和特點，選擇合適的智造化轉型路徑。例如，對于裝備、電子信息、輕工等行業的離散制造型企業而言，產品制造工藝過程不連續，數據集成難度較大，可以先選擇“重點”進行突破。

比如，把關鍵環節和關鍵工序的智能制造單元配置、裝備智能化升級、工藝流程改造、基礎數據共享作為重點，不斷提升自動化、數字化、柔性化水平。比如，江陰長電先進封裝有限公司就率先在集成電路封測領域實現智能制造，智能化程度行業內領先。

智能化之路還需要政府、企業多方合力推進。調研小組建議，政府應重點加強“基礎設施”建設。具體來說，政府要加強自動控制和感知硬件、工業核心軟件、工業互聯網、工業云和智能服務平臺等“新四基”建設，加快形成工業寬帶、工業云、工業智能終端“網+云+端”的基礎設施布局。同時，引進和培育一批具備整體設計能力和解決方案提供能力的專業服務機構，根據企業特點提出有針對性的智能化改造方案。

此外，還需調動更多的中小企業的智能化改造欲望。一些中小企業之所以智能改造意愿不強，資金不足是重要原因。政府要加大金融扶持力度，引導金融機構建立適應智能制造特點和需求的信貸管理、貸款評審制度，鼓勵各商業銀行對智能制造項目優先給予信貸支持，支持金融和投資類企業、信用和融資擔保企業、小額貸款機構等創新融資方式，吸引更多社會資本。

制造業轉型升級是一場馬拉松，從“制造業第一縣”向“智造業第一縣”邁進，方向業已明確，只管大步疾行。

（徐萍薦自《南風窗》）