羅漢果產業集群之“永福經驗”

廣西永福縣不僅是羅漢果原產地，還是我國最大的羅漢果生產出口基地，產量占到全國的90%，種植面積達75000 多畝。目前，全世界70%的羅漢果均產自永福縣及周邊原產地域保護區域，羅漢果原果及其制品遠銷日本、美國、新加坡等二十多個國家和地區，是世界著名的“羅漢果之鄉”。

近年來，永福縣堅持以“福壽、富硒、生態”三大品牌優勢為依托，采取“擴容、提質、增效”三大措施，加快構建現代農業體系，致力于打造羅漢果一帶三區建設，“一帶”即在龍江、百壽等山區較多的鄉鎮發展羅漢果標準種植示范帶，“三區”即以龍江鄉、蘇橋鎮為主的生產加工區、休閑農業旅游區、蘇橋羅漢果小鎮集中創新區，很好的促進三產融合。與此同時，該縣每年整合資金600 萬元投入羅漢果產業，支持羅漢果生產加工、科技創新、產品開發、品牌宣傳等。依托羅漢果小鎮、福壽文化及羅漢果產業文化，形成了羅漢果種植、加工、銷售和休閑農業旅游等全產業鏈發展格局。目前，全縣有羅漢果相關企業及專業合作社145 家，年實現羅漢果總產值40.7 億元，其中羅漢果鮮果產值8 億元、年加工產值約30 億元、三產服務產值2.7 億元。

產業鏈前端：用活政策杠杠

永福縣是“東方神果”羅漢果的發源地和原產地，也是全國最大的羅漢果出口生產基地，1995 年被命名為“中國羅漢果之鄉”。近年來，永福縣縣委、縣政府高度重視羅漢果發展，全力予以扶持。財政方面，縣財政每年均預算安排及整合資金600 萬元投入羅漢果產業。稅收方面，對新辦投資1000 萬元以上、兩年內投產的羅漢果加工企業，自投產年度起3 年內，所得稅和增值稅縣實得部分全額獎勵企業用于生產再投資；對新辦投資2000 萬元以上的羅漢果加工企業，達到投資強度要求并按期投產的，實行“一廠一策”的扶持。用地方面，對于向經開區蘇橋園區集聚的加工企業，優先安排建設用地指標。人才方面，繼續加大各類高精尖人才資源的引進力度，繼續落實科技人才引進和配套服務政策，為羅漢果產業培育發展提供智力支持。

同時，探索“公司（專業合作社）+ 基地+ 農戶”經營模式，引導龍頭企業和羅漢果專業合作社與種植戶采取統一良種、統一農資配送、統一標準化種植、統一信息共享、統一品牌、統一銷售“六統一”經營模式發展產業，并以保底價收購產品。目前，全縣羅漢果種植面積穩定在12 萬畝，年產量約12 億個、產值約12億元，涉及羅漢果產業總產值達30 多億元，是全國種植面積最大、產果量最多縣份。

產業鏈中端：打造羅漢果加工集聚區

種植和產量問題解決后，永福縣以項目建設為杠桿，引導社會資本進入，撬動加工業發展。一是打造一批羅漢果生產、加工示范基地，種植區變優勢區。2018～2019 年在百壽鎮、堡里鎮、蘇橋鎮、龍江鄉等鄉鎮創建了羅漢果綠色食品標準化生產基地24 個，面積52808 畝；在龍江鄉雙江村大驛溝屯建設野生羅漢果種。資源保護基地；永福縣龍江鄉福壽神果羅漢果產業核心示范區2018 年獲認定為廣西區級三星級示范區；永福羅漢果2018 年獲得第一批廣西特色農產品優勢區和首批中國特色農產品優勢區。二是打造羅漢果加工集聚區，做優二產。以永福縣羅漢果小鎮2018 年被列為第一批廣西特色小鎮為契機，積極開展國家AAA 級景區建設。一期投入資金15 億元，完善了羅漢果交易市場、羅漢果展示館、產業研發樓、人才公寓、核心區建設等一批基礎項目，進一步完善“育苗—規范化種植—專業化深加工”的特色產業鏈，初步形成了從羅漢果種植、研發、加工、貿易融合發展的全產業鏈發展格局。

目前，羅漢果產品加工已從傳統的以薪柴為燃料在烤房烘烤成干果為主改為采用真空脫水、冷凍脫水、風干脫水方式加工干果，并進入甜甙提取、沖劑、飲料、中成藥等系列產品開發階段，已開發羅漢果干果、羅漢果茶、羅漢果甜甙、羅漢果糖、羅漢果蜜、功能食品、濃縮汁、飲料、中成藥等50多個產品。全縣羅漢果加工企業有100 多家，專門經營羅漢果的專業合作社有40 多家，年加工能力10億多個。形成了種苗生產—農戶種植—合作社（企業）收購—企業加工銷售的完整產業鏈，促進了永福羅漢果產業持續健康穩步發展。

產業鏈后端：做活三產，田園變公園

永福位于桂林市西南部，歷史悠久，生態優良，旅游資源豐富，是中國首批長壽之鄉、是世界養生大會確定的首個養生產業示范基地。永福縣圍繞現代特色農業示范區、示范村、示范點建設，依托農村自然生態、田園風光、鄉土文化等資源，積極引導和支持發展鄉村旅游、農村電子商務、休閑農業、觀光農業等新興產業新型業態，培育發展鄉村旅游合作組織，構建農業與第三產業交叉融合的現代農業產業體系，有效促進旅游業、服務業、農產品加工業和種植業融合發展。目前，在羅漢果產業帶動下，全縣現有四星級農家樂1 家，三星級農家樂4 家。

永福羅漢果特色小鎮依托羅漢果產業為主導，打造成了羅漢果生產加工銷售為一體的產業集群小鎮。這里基礎建設完善，產業特色鮮明，規劃園區和項目星羅棋布，包括了羅漢果育苗、種植、加工、研發、銷售(電商)、體驗、休閑飲食等綜合配套產業；規劃有生產制造區、產品展示交易區、創新創業研發區、生活配套區、休閑康養區、種植體驗區等6大功能區，通過不斷打造成為了科技與文化結合、工業與旅游融合的國家級特色小鎮。

同時，羅漢果小鎮還以科技創新為引領，聚焦羅漢果產業，形成了自己的高新技術產業集聚區，這也標志著開發區工業旅游與產業融合的一次巨大進步。未來，這里還將建成全球頂級的也是全球首個羅漢果及系列產品專業交易市場。

脫貧攻堅：小小羅漢果變扶貧大產業

羅漢果是永福縣助脫貧攻堅的主導產業。近年來，永福縣在脫貧攻堅工作中，依托羅漢果等本地特色農業產業優勢，充分借助“中國羅漢果原產地”和“中國羅漢果之鄉”等金字招牌，積極引導農民群眾特別是貧困群眾調整優化農業產業結構，采取系列補助措施，2016 年至今共安排近700 萬元以獎代補資金，對全縣3500 戶建檔立卡貧困戶發展羅漢果產業予以扶持，把小小羅漢果打造成了扶貧大產業。如：對種植一定規模羅漢果的貧困戶給予不低于2000 元的獎補；鼓勵貧困戶與羅漢果企業或合作社建立緊密利益聯結機制，讓種植戶充分享受二三產業增值收益。激發了貧困戶種植羅漢果的熱情，貧困戶種植羅漢果的戶數從2016 年的1000 多戶發展到2019 年的3500 多戶，戶均種植面積在3 畝以上，戶均收入達12000 多元，目前已有3000 多戶通過種植羅漢果脫貧。