黃孝光
3月4日上午,在海南省委原常委、海口市委原書(shū)記張琦留置期即將滿六個(gè)月之際,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了對(duì)他的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查通報(bào)列舉了張琦多個(gè)方面的問(wèn)題。
1987年,張琦與新婚妻子錢(qián)玲決定辭職南下。他們將二百元現(xiàn)金縫在褲腰,于1988年元旦來(lái)到海南。幾番周折后,張琦成為海南農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)工商處處長(zhǎng)。1993年,管委會(huì)工商處改為工商局,張琦由處長(zhǎng)變成局長(zhǎng),從此步入仕途快車(chē)道。
2019年7月,張琦前妻錢(qián)玲被帶走,成為張琦落馬前奏。錢(qián)玲比張琦大一歲,坊間稱(chēng)其為“錢(qián)姐”。多方信源稱(chēng),“錢(qián)姐”借助張琦的關(guān)系,在三亞插手了不少園林綠化工程項(xiàng)目。其中引起廣泛爭(zhēng)議的,是三亞鳳凰路和迎賓路的景觀提升工程。
2015年9月,兩條道路的景觀提升工程啟動(dòng),原先種植的十幾種樹(shù)木,逐漸被替換成以糖棕樹(shù)、中東海棗、老人葵為主的進(jìn)口棕櫚樹(shù)。
據(jù)多名受訪者介紹,錢(qián)玲及其親屬承攬了樹(shù)木的采購(gòu)環(huán)節(jié),并將成本幾千元的樹(shù)木以抬高近十倍的價(jià)格結(jié)算。據(jù)張琦親戚透露,張琦與錢(qián)玲名義上已離婚近十年,實(shí)際上卻“離婚不離家”。
在一位地產(chǎn)老板眼中,張琦性格直,膽大敢為,“只要有領(lǐng)導(dǎo)撐腰,就拼命往前沖。”2003年2月,張琦調(diào)任三亞市副市長(zhǎng),分管旅游工作。任職期間,他成立全國(guó)首支旅游警察支隊(duì),以消除三亞天價(jià)海鮮、欺行霸市的負(fù)面形象。2006年5月張琦被提拔為海南省旅游局局長(zhǎng),成為當(dāng)?shù)丶矣鲬?hù)曉的明星官員。
不過(guò),“明星官員”的另一面是熱衷“跑官”。一位海南籍地產(chǎn)商人說(shuō),上世紀(jì)九十年代有一位海南省委常委是安徽人,和張琦是老鄉(xiāng),有一段時(shí)間,張琦“幾乎每天下班,都騎著自行車(chē)往這位領(lǐng)導(dǎo)家跑”。
2010年,張琦晉升儋州市委書(shū)記,對(duì)海花島項(xiàng)目的一手推動(dòng)是其最主要政績(jī)。 “儋州原來(lái)的經(jīng)濟(jì)很差,工資都發(fā)不了。張琦過(guò)去后,財(cái)政收入第一年就漲了幾個(gè)億。”但在2017年的這場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴中,中央環(huán)保督察組批評(píng)海南“財(cái)政過(guò)分依賴(lài)房地產(chǎn),房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒,政府規(guī)劃跟到哪兒,鼓了錢(qián)袋,毀了生態(tài)”,點(diǎn)名批評(píng)儋州海花島、三亞鳳凰島、萬(wàn)寧日月彎等項(xiàng)目系損壞生態(tài)的違規(guī)項(xiàng)目。
督察報(bào)告中指出,儋州市政府及海洋部門(mén)將填海項(xiàng)目拆分成三十六個(gè)面積小于二十七公頃的子項(xiàng)目瞞天過(guò)海,使得不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目得以推進(jìn),該禁止的項(xiàng)目得以審批,造成大面積珊瑚礁和白蝶貝受損。
2014年10月,張琦躋身海南省委常委,一個(gè)月后告別儋州,重返三亞擔(dān)任市委書(shū)記。彼時(shí)國(guó)際旅游島政策甫一推出,三亞便迎來(lái)房?jī)r(jià)暴漲。
張琦到任后,同樣選擇拆違為突破口,對(duì)外宣稱(chēng)“將用三到五年時(shí)間,把違建的問(wèn)題徹底解決”。拆遷與建設(shè)相伴相生。 “張琦主張拆遷的很多地塊,背后其實(shí)都有開(kāi)發(fā)商的影子。拆遷之后,地很快賣(mài)給了其他地產(chǎn)商,其行為難免讓人產(chǎn)生聯(lián)想。”
回顧張琦長(zhǎng)達(dá)三十一年的從政生涯,前述地產(chǎn)商人評(píng)價(jià)稱(chēng),“政治上不成熟,為了政績(jī)不顧一切;法律上糊涂,只要上面打招呼或者熟人找來(lái),一定親筆批示;經(jīng)濟(jì)上是個(gè)小學(xué)生,一項(xiàng)工程成本核算十個(gè)億,他能三十億給人家做。”
【原載《中國(guó)新聞周刊》】