“海南虎”張琦：一位闖海者的隕落

黃孝光

3月4日上午，在海南省委原常委、海口市委原書(shū)記張琦留置期即將滿六個(gè)月之際，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了對(duì)他的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查通報(bào)列舉了張琦多個(gè)方面的問(wèn)題。

“后院起火”

1987年，張琦與新婚妻子錢(qián)玲決定辭職南下。他們將二百元現(xiàn)金縫在褲腰，于1988年元旦來(lái)到海南。幾番周折后，張琦成為海南農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)工商處處長(zhǎng)。1993年，管委會(huì)工商處改為工商局，張琦由處長(zhǎng)變成局長(zhǎng)，從此步入仕途快車(chē)道。

2019年7月，張琦前妻錢(qián)玲被帶走，成為張琦落馬前奏。錢(qián)玲比張琦大一歲，坊間稱(chēng)其為“錢(qián)姐”。多方信源稱(chēng)，“錢(qián)姐”借助張琦的關(guān)系，在三亞插手了不少園林綠化工程項(xiàng)目。其中引起廣泛爭(zhēng)議的，是三亞鳳凰路和迎賓路的景觀提升工程。

2015年9月，兩條道路的景觀提升工程啟動(dòng)，原先種植的十幾種樹(shù)木，逐漸被替換成以糖棕樹(shù)、中東海棗、老人葵為主的進(jìn)口棕櫚樹(shù)。

據(jù)多名受訪者介紹，錢(qián)玲及其親屬承攬了樹(shù)木的采購(gòu)環(huán)節(jié)，并將成本幾千元的樹(shù)木以抬高近十倍的價(jià)格結(jié)算。據(jù)張琦親戚透露，張琦與錢(qián)玲名義上已離婚近十年，實(shí)際上卻“離婚不離家”。

熱衷跑官的“明星官員”

在一位地產(chǎn)老板眼中，張琦性格直，膽大敢為，“只要有領(lǐng)導(dǎo)撐腰，就拼命往前沖。”2003年2月，張琦調(diào)任三亞市副市長(zhǎng)，分管旅游工作。任職期間，他成立全國(guó)首支旅游警察支隊(duì)，以消除三亞天價(jià)海鮮、欺行霸市的負(fù)面形象。2006年5月張琦被提拔為海南省旅游局局長(zhǎng)，成為當(dāng)?shù)丶矣鲬?hù)曉的明星官員。

不過(guò)，“明星官員”的另一面是熱衷“跑官”。一位海南籍地產(chǎn)商人說(shuō)，上世紀(jì)九十年代有一位海南省委常委是安徽人，和張琦是老鄉(xiāng)，有一段時(shí)間，張琦“幾乎每天下班，都騎著自行車(chē)往這位領(lǐng)導(dǎo)家跑”。

2010年，張琦晉升儋州市委書(shū)記，對(duì)海花島項(xiàng)目的一手推動(dòng)是其最主要政績(jī)。 “儋州原來(lái)的經(jīng)濟(jì)很差，工資都發(fā)不了。張琦過(guò)去后，財(cái)政收入第一年就漲了幾個(gè)億。”但在2017年的這場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴中，中央環(huán)保督察組批評(píng)海南“財(cái)政過(guò)分依賴(lài)房地產(chǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒，政府規(guī)劃跟到哪兒，鼓了錢(qián)袋，毀了生態(tài)”，點(diǎn)名批評(píng)儋州海花島、三亞鳳凰島、萬(wàn)寧日月彎等項(xiàng)目系損壞生態(tài)的違規(guī)項(xiàng)目。

督察報(bào)告中指出，儋州市政府及海洋部門(mén)將填海項(xiàng)目拆分成三十六個(gè)面積小于二十七公頃的子項(xiàng)目瞞天過(guò)海，使得不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目得以推進(jìn)，該禁止的項(xiàng)目得以審批，造成大面積珊瑚礁和白蝶貝受損。

三亞拆違

2014年10月，張琦躋身海南省委常委，一個(gè)月后告別儋州，重返三亞擔(dān)任市委書(shū)記。彼時(shí)國(guó)際旅游島政策甫一推出，三亞便迎來(lái)房?jī)r(jià)暴漲。

張琦到任后，同樣選擇拆違為突破口，對(duì)外宣稱(chēng)“將用三到五年時(shí)間，把違建的問(wèn)題徹底解決”。拆遷與建設(shè)相伴相生。 “張琦主張拆遷的很多地塊，背后其實(shí)都有開(kāi)發(fā)商的影子。拆遷之后，地很快賣(mài)給了其他地產(chǎn)商，其行為難免讓人產(chǎn)生聯(lián)想。”

回顧張琦長(zhǎng)達(dá)三十一年的從政生涯，前述地產(chǎn)商人評(píng)價(jià)稱(chēng)，“政治上不成熟，為了政績(jī)不顧一切;法律上糊涂，只要上面打招呼或者熟人找來(lái)，一定親筆批示;經(jīng)濟(jì)上是個(gè)小學(xué)生，一項(xiàng)工程成本核算十個(gè)億，他能三十億給人家做。”

【原載《中國(guó)新聞周刊》】