織密立體監督網絡 鞏固提升脫貧攻堅質效

半山　廣元紀

“沒想到我們反映的問題這么快就解決了，多虧縣紀委監委的幫助，現在我們用工基本不成問題，每天至少有20多名工人，能夠保障園區各項工作有序推進。”廣元市蒼溪縣陵江鎮七彩田園產業園的業主趙長頂說。

三月，川北大地陽光明媚，春意盎然。在七彩田園產業園內，幾十名村民正在各自的工作區域翻土、施肥，一派忙碌景象。不久前，因疫情影響，產業園處于停工狀態，眼看就要錯過最佳管護期。蒼溪縣紀委監委了解到相關情況后，立即督促陵江鎮及時解決園區業主的燃眉之急。

近年來，廣元市紀檢監察系統堅持把紀律和監督挺在前面，多方位、立體化監督，織密立體監督網絡，鞏固提升脫貧攻堅質效。

預防脫貧攻堅“疲勞綜合征”

“就是這里。這個村叫民主村，是青川縣騎馬鄉邊遠山區的貧困村。”車子轉過一道山巒，廣元市紀委監委第四監督檢查室副主任許帆指著前方說。3月19日上午，廣元市、縣紀委監委督查隊采取不打招呼、直奔一線的方式，通過訪實情、查問題、解難題，進一步為決戰脫貧攻堅鼓勁。

“不久前村里分了紅，貧困戶每人得了70多元。”面對督查隊的詢問，72歲的唐述林老人不停地夸贊：“共產黨的政策好啊！春節前老伴住院花了3萬多元，出院才發現我們自己掏的錢并不多。”

從唐述林家出來，沿路又遇到幾個老鄉，許帆總會上前仔細地問幾句：“家里還有什么困難沒？對村干部和幫扶干部的工作還滿意嗎？”

一路走來，許帆的筆記本上密密麻麻寫了一大篇。在村委會，他將這些問題一股腦兒拋給村“兩委”，并要求立即整改。

“非貧困戶董興貴生重病，累計花了7萬多元，你們提供了哪些幫助？”“部分貧困戶外出打工受阻，有什么解決辦法？”除了查問題，督查隊還關注疫情防控背景下村里脫貧攻堅中的一些具體問題。

第一書記羅錦賢回答：“針對董興貴，我們申請解決了1500元的臨時救助資金，將他的兒子安排到村公益性崗位，擬在動態調整時納入享受低保政策范圍，同時在全村開展地毯式摸底，杜絕非貧困人口因病致貧。對暫時無法外出務工的貧困群眾，我們為他們訂了2000只雞苗養殖土雞，同時組織他們砍耳棒，大力發展木耳、香菇產業，還聯系了就業崗位，就近安排務工……”

決戰決勝脫貧攻堅需要進入決戰狀態。廣元市紀委監委組建“1+7”督戰分隊，由市紀委監委班子成員任隊長，分片分線負責對7個縣區和市級行業扶貧牽頭部門、幫扶部門和干部履責情況開展全覆蓋監督檢查，以強力監督推動責任落實。

廣元市紀檢監察系統迅速行動，針對摘帽后可能存在的“過關”思想、松勁情緒、幫扶工作松勁、作風不深不細等問題，以嚴之又嚴、實之又實的督戰，著力解決撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”，督出實戰作風、督出決戰狀態。

“督戰不是主戰，更不能代替主戰，主要是以全域督戰的方式，倒逼全縣各級各部門認真履職盡責，真正把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上。”市紀委常委、市監委委員、青川督戰分隊隊長夏國茂說。

筑牢思想防線 助力打贏脫貧攻堅硬仗

“他認為自己不是黨員就沒人管得了他，沒想到還是被鎮監察室拿下了。”提起前組長劉國潤被查處一事，蒼溪縣陵江鎮筍子溝村二組村民無不拍手稱快。

2018年初，曾有村民反映劉國潤作風霸道等問題。因其不是中共黨員，陵江鎮紀委“看得見管不著、有勁使不上”，只能向筍子溝村黨支部通報情況，對劉國潤進行批評教育。隨著監察體制改革向基層延伸，這一局面得到改變。2018年底，就在蒼溪縣紀委監委派出陵江片區紀檢監察組和陵江鎮監察室掛牌成立的第二天，陵江鎮監察室即對劉國潤相關問題進行調查。最終，劉國潤因套取村民糧食直補資金用于自身開支等問題被責令辭職，相關款物被收繳。

這樣的案例，并非個案。

時隔一年，旺蒼縣五權鎮龍壩村村民老李仍清楚記得當時自己收到縣紀委監委回復時的喜悅心情：“沒想到紀檢監察干部這么短的時間就把問題調查得這么清楚。有問題，找紀檢，準沒錯！”

2019年4月8日，旺蒼縣紀委副書記陳應在“紀檢干部清風行、接訪化解到家門”大走訪中，接到五權鎮龍壩村群眾李某某舉報，反映龍壩村村主任何禮安在精準扶貧上可能存在優親厚友的情況。問題涉及到群眾的切身利益，縣紀委監委立即成立調查組。經查，何禮安在2016至2017年易地扶貧搬遷驗收中存在工作失職、弄虛作假等問題。不久后，何禮安被立案審查。

火車跑得快，全靠車頭帶。脫貧攻堅質效鞏固提升效果如何，“火車頭”是關鍵。推進工作落實要靠“關鍵少數”帶動“絕大多數”，拒腐防變也要緊盯“關鍵少數”。

“無知和貪欲，讓我跌入萬丈深淵……”2019年9月，青川縣蘇河鄉原黨委書記柳艷春深刻懺悔道。幾個月前，青川縣紀委整合縣委巡察、審計等5個部門監督力量，開展扶貧領域專項督查，發現該鄉毛坪村多處扶貧項目存在質量問題。隨后，又順藤摸瓜，發現毛坪村原黨支部書記王某（另案處理）為在柳艷春手中獲得多處項目實施權，先后3次送給柳艷春現金和銀行卡共計21萬余元。后來，柳艷春受到開除黨籍、開除公職處分，被判處有期徒刑3年。

“近年來，全市紀檢監察系統緊盯領導干部特別是‘一把手這個‘關鍵少數，著力改進對行使權力的領導干部監督，促使各級領導干部充分發揮‘頭雁效應，筑牢拒腐防變的思想防線，高質量打好打贏脫貧攻堅這場硬仗。”市紀委監委相關負責人表示。（責編/周盼）