黨建引領 戰“疫”發展“兩不誤”

李云

統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一次大戰也是一次大考。都江堰市認真學習貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話精神，堅決落實四川省委、成都市委工作部署，充分發揮黨建引領優勢，持續夯實基礎、增添動能、強化保障，有力有序做好疫情防控和經濟社會發展工作。

強化黨建引領，織密基層一線防控網。堅持把城鄉社區作為疫情防控的一線戰斗單元，充分發揮黨建引領城鄉社區發展治理基層基礎優勢，筑牢聯防聯控、群防群治的城鄉社區防控網。一是聞令而動，壓實責任。第一時間建立常委會領導下的指揮部工作機制，統籌調度各方，確保上下步調一致、各類情況處置果斷堅決。構建“市—鎮（街道）—社區—小區（院落）—樓棟”基層疫情防控“五級聯動”機制，明確領導干部包片、機關干部包社區、村組干部包小區（院落）、骨干人員包戶的“一包到底”責任，組織發動社區干部、網格員、志愿者、物業人員、樓棟長等骨干力量3.6萬余人，對全市256個社區2902個小區（院落）開展三輪全覆蓋走訪排查，累計排查79.2萬人。二是統籌研判，善用大數據。建立完善的疫情數據研判機制，由社治委、公安、衛健、組織、交通等部門成立專班，每日召開疫情數據研判分析會，對排查防控過程中發現、收集的問題進行逐一會商，形成“日清日結”閉合工作機制。推廣運用“天府健康通”，利用大數據優勢全面掌握重點人員信息，確保防控無遺漏。三是聯防聯控，扎牢“管控網”。遵循城市人口流動特點，建立防范旅游輸入、防范內部擴散、防范周邊擴散三道防線。整合條線主管部門和各商會協會力量，果斷關閉旅游景點、宮觀廟宇、商業街區等重點場所50余處，勸退預約游客4031人，取消民俗活動120余場，全面降低人員聚集風險。聯動成都周邊縣（市、區）和阿壩州各縣（市）建立以共享病例活動軌跡為重點的聯防聯控機制。嚴防境外風險“倒灌”，建立鎮（街道）和職能部門聯防聯控工作機制，形成入境人員信息交換、人員交接、管控交互等無縫工作閉環。

匯聚多方勢能，打好復工滿產“組合拳”。堅持“兩手抓、兩不誤”，整合資源，統籌發力，聯動助推企業復工滿產。一是堅持高位推動。制訂“1+17”復工復產方案，建立市領導對口聯系指導重點企業機制，由黨員市級領導擔任3個產業功能區黨工委書記和11個鎮（街道）第一書記，帶頭開展企業走訪、防控督導和紓危解困。分行業分領域選派聯絡員544名，組建工作專班78個，實行“一對一包項目”和“一企一策”相結合，定點定人定責對口聯系指導53個重點項目、166家規模以上企業、771家規規模以下企業、2900余家服務業商家、4.8萬余戶工商注冊商戶有序復工復產。二是注重政策聯動。開展“送政策、幫企業、送服務、解難題”活動，設立2億元專項基金，制定出臺穩定經濟運行措施16條，下調疫情期間水、電、氣價格，對承租國企物業的中小企業減免租金，兌現政策扶持資金7342萬元;線上線下聯動開展“春風行動”招聘會16場，達成就業意向4387人;行政審批“陣地前移”，在企業集中區域安裝20余臺“政務E站通”自助服務終端機，全程網辦業務36076件;支持國有公司為中小企業提供融資擔保，協調金融機構為中小企業復工復產提供新增貸款13663.32萬元，提供續貸、展期貸款18642萬元。三是突出企業主動。發揮企業主體作用，引導企業組建以黨員為骨干的內部防控隊伍408支，爭當防控一線“宣傳員”。引導設立“黨員帶頭履職盡責示范崗”，爭當生產一線“排頭兵”。四是激活引擎帶動。有序分類開放青城山—都江堰、灌縣古城等景區，舉辦“2020成都雙遺馬拉松健康跑”，重點打造“青城山景區+奧特萊斯購物公園”“融創文旅城+熊貓之都”“灌縣古城+旅游特色街區”三大主力商圈，推出“公園+”“景區+”“林盤+”“體育+”消費場景，采取門票預售、文旅消費券、旅游年卡等促銷措施，培育“夜游都江堰”產品，帶動涉旅產業協同發展。

夯實組織保障，增強戰“疫”發展戰斗力。堅持精準施策，科學防治，全面強化組織保障。一是將激勵關愛貫穿始終。制定落實激勵黨員和干部在疫情防控一線主動擔當作為9條措施，建立疫情防控表現突出干部臺賬，將在表揚表彰、晉升職級、選拔使用中優先考慮。加強正面典型宣傳和輿論引導，激勵廣大黨員干部關鍵時刻挺身而出、爭當先鋒。選派13名醫護人員加入成都市第六批援助湖北醫療隊奔赴戰“疫”最前線，“火線”發展7名黨員，樹立實干擔當的鮮明導向。二是將督查督導貫穿始終。抽調紀檢監察和組織部門精干力量組建6個督查督導組，深入小區（院落）、復工企業、項目工地等重點場所，對防疫措施落實、黨員干部履職等情況開展常態化監督檢查。三是將減負增效貫穿始終。出臺嚴防疫情防控形式主義、官僚主義10項措施，推廣網上辦公系統，健全“市—鎮（街道）—社區”三級視頻會議，最大限度減少人員聚集;全面優化壓縮鎮（街道）各類防疫表格，切實減輕基層負擔。抽調889名機關黨員干部混崗編組，下沉鎮（街道）和產業功能區協助企業防控復產。合理調配防控力量，有計劃安排“AB”輪換調休。四是將提振信心貫穿始終。統籌全市生活必需品聯保聯供，全力保障市民日常生活需求。強化正向引領，3萬余名黨員群眾自愿捐款978萬余元支持疫情防控。開展風險研判，快速處置各類隱患苗頭，維護正常社會秩序。統籌權威信息發布，在全市形成戰勝疫情推動發展的強大信心。（作者系中共都江堰市委書記）（責編/范吳瑕）