穆希丁執政馬來西亞

付冰冰

當地時間3月9日下午5點，穆希丁對外宣布他的新內閣成員名單。在這份名單中，穆希丁未設副總理一職，而是任命了4名高級部長來協調工作。

面對新冠疫情這張“全球考卷”，穆希丁3月16日宣布，從3月18日起在全國范圍內采取為期兩周的更加嚴格的限制措施，加強新冠肺炎疫情的防控。

2月29日，馬來西亞國家皇宮發表聲明，最高元首阿卜杜拉同意任命前副總理穆希丁·亞辛為新任總理。之前，94歲高齡的前總理馬哈蒂爾向阿卜杜拉遞交辭呈，成為此次馬來西亞政局“變天”的轉折點。

國際輿論對于馬哈蒂爾遞交辭呈有兩種聲音，一種聲音認為，馬哈蒂爾“以退為進”的策略是一種姿態，是引蛇出洞、暗度陳倉、鏟除異己以保住總理地位的一種政治手段，另一種聲音則認為，馬哈蒂爾“以退為進”的策略或將徹底終結其政治生涯。

雖然外界以“黑馬”形容穆希丁，但穆希丁出任馬來西亞總理并非偶然事件。1947年，穆希丁出生于馬來西亞南部柔佛州。從馬來亞大學畢業后，他進入政府部門工作，并于1971年加入馬來民族統一機構（巫統），從政履歷豐富。穆希丁在其家鄉柔佛極具影響力，與柔佛王室關系良好，而柔佛是巫統最具影響力的州屬。

3月9日，馬來西亞總理穆希丁宣布新的內閣名單。（新華社記者 朱煒 攝）

2018年7月，穆希丁被查出胰臟癌，曾前往新加坡接受腫瘤切除手術，并在6個月內接受了12次化療。據公開資料顯示，接受化療時，他的體重曾跌了約10公斤。

馬來西亞《星報》3月8日發表的一篇報道顯示，一位來自霹靂州的政界人士猜測，穆希丁可能會寄希望于通過金融、內政、農村發展甚至副總理等職務來鞏固自己的政黨。

前總理棄醫從政為馬來西亞作出四大貢獻

盡管“廉頗老矣”，現年94歲的馬哈蒂爾對于馬來西亞的貢獻仍值得銘記。

1957年馬來西亞建國至今，平民出身的馬哈蒂爾共經歷了兩段執政任期，第一階段是從1981年到2003年，第二階段是從2018年到2020年。中國社會科學院東南亞研究中心許利平主任接受本刊記者專訪時表示，學醫出身的馬哈蒂爾在第一任期內獲得“現代化之父”稱號，其對馬來西亞有四大方面重要貢獻。

經濟方面，他大膽進行企業私有化改革，引進外資，激活馬來西亞經濟，并在電子、汽車、石油化工等主要產業方面取得突破，經濟迅速發展使得馬來西亞一躍成為中等收入國家，人均GDP早已超過1萬美元的數據令其在新興經濟體中表現亮眼。

國際合作方面，敢言的馬哈蒂爾在為發展中國家反對霸權主義發聲方面作出了非常突出的貢獻，他為推動國際關系朝著公正的秩序方向發展所作出的努力有目共睹。

外交方面，馬哈蒂爾致力于在國際上推動地區一體化，在推動東盟一體化方面起到了非常積極重要的作用。

內政方面，馬哈蒂爾在國內推動伊斯蘭與現代化的結合方面進行了很多的嘗試，把伊斯蘭的價值觀與現代生活融為一體，抵御極端伊斯蘭思想的影響。“從目前來看，這非常值得今天的伊斯蘭世界借鑒。”許利平表示。

交棒游戲“破局”閃電辭職引發多元博弈

馬哈蒂爾閃電辭職以后，政治局勢非常復雜，在3個層面形成了博弈。

許利平表示，首先是朝野之間圍繞組閣權問題進行了博弈，以巫統為核心的國民陣線跟希盟的穆希丁聯合，最后在野黨取得勝利，后門政府取得成功。

其次是地方和聯邦政府的博弈。在這次博弈中，沙巴和沙撈越對政權更迭起了決定性作用，現在的組閣政府能否滿足沙巴和沙撈越地方的訴求，也是一層博弈。

第三層是王室和精英的博弈。在這次政權更迭中，國家元首扮演了非常重要的角色，某種程度上起到“臨門一腳”的作用。

盡管朝野雙方都認為這場博弈肯定是馬哈蒂爾和安瓦爾之間的博弈，核心問題在于馬哈蒂爾不愿交權給安瓦爾，然而矛盾的主角雖然是馬哈蒂爾和安瓦爾，但穆希丁出任總理既是意料之外也在情理之中。

穆希丁在馬來西亞政壇是中庸派人物代表，其與納吉布反目后曾被開除巫統，后來被馬哈蒂爾納入土著團結黨，但并未展現他的政治野心。

作為馬來西亞最高元首，阿卜杜拉從政治精英層面對馬哈蒂爾和安瓦爾都表現出某種程度的失望之后，為維護政治穩定，通過國會議員選擇穆希丁以維持政局，在其中扮演了關鍵角色。

王室匆忙任命新總理未來政局仍存不確定性

“馬來西亞從歷史上一黨獨大到如今形成多黨林立的政治格局，是馬來西亞政治轉型的重要表現。這意味著馬來西亞從前的政治處于高度穩定模式，而現在所有我們看到的變化將成為一種常態性的變化，未來可能還會處于不斷變化之中，這是一個趨勢。”許利平說。

3月4日，英國《衛報》一篇社論認為，馬來西亞政壇發生的變化是王室政變，導致穆希丁以黑馬姿態成為新總理。馬來西亞外交部對此進行了反駁。7日，馬來西亞王室發表公告稱，最高元首阿卜杜拉依據馬來西亞憲法任命穆希丁為總理。

許利平認為，盡管國家元首阿卜杜拉在這次政變中的初衷是想維護馬來西亞的政局穩定，但在此過程中，有兩點做法給外界留下了遐想空間。

阿卜杜拉首先用兩天的時間對國會的222個議員逐一面談，詢問他們支持誰成為總理，這在馬來西亞王室歷史上是前所未有的，從中可看出其深度介入新總理任命一事的程度。此后，阿卜杜拉在很短的時間里對馬來西亞各個執政黨領袖進行了同樣的詢問，但他并沒有給各個政黨一個最后時限。

所以盡管從事實層面來看，阿卜杜拉宣布穆希丁為總理候選人是在2月29號的下午5點左右，但實際上在4點半的時候，馬哈蒂爾又重回希望聯盟，他獲得超過國會議席一半國會議員的簽名，并且公布了這些簽名，但最高元首沒有接受馬哈蒂爾提供的證明，并單方面宣布穆希丁為總理候選人。

許利平分析，盡管新總理已經就職，但很多復雜因素導致馬來西亞未來政局仍將充滿不確定性。

一方面，穆希丁在馬來西亞國會到底是否取得過半議席的國會議員支持，至今仍是未知數。這是決定穆希丁未來組建的內閣是否短命的關鍵因素。被人為推遲到5月18日的國會議會上，穆希丁能否通過國會的不信任投票是重要信號。

另一方面，取決于穆希丁現在組織的國民聯盟所宣布的新一屆內閣名單，內閣名單中的成員是否會符合馬來西亞民眾的訴求，能否穩定經濟、團結馬來西亞各族人民，是否是一個全民政府，是否符合人民的需求，仍有待觀察。

未來兩個月對穆希丁是關鍵時期。距離5月18號國會復會這段時間，穆希丁的施政效果是否有效也很重要。