淺談我省建立病死動(dòng)物監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

吳繼陽(yáng)

遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧沈陽(yáng) 110000

規(guī)范處置病死動(dòng)物及其產(chǎn)品，是關(guān)系到預(yù)防動(dòng)物疫病傳播，保障畜產(chǎn)品安全，防止環(huán)境污染的重大民生問(wèn)題，為防止類似2013年黃浦江漂浮死豬事件發(fā)生，遏制病死動(dòng)物違法案件發(fā)生，我省從2012～2018年，集中優(yōu)勢(shì)資源，連續(xù)7年開(kāi)展了“打擊非法處置病死動(dòng)物及其產(chǎn)品專項(xiàng)整治暨‘藍(lán)盾行動(dòng)'”，并以此為平臺(tái)，通過(guò)充分利用國(guó)家、省出臺(tái)相關(guān)無(wú)害化處理政策，總結(jié)往年“藍(lán)盾行動(dòng)”工作經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和調(diào)整“藍(lán)盾行動(dòng)”內(nèi)涵，逐步摸索和形成目前我省病死動(dòng)物監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。筆者作為歷年“藍(lán)盾行動(dòng)”主要參與者，現(xiàn)將我省主要病死動(dòng)物監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制作以簡(jiǎn)要介紹。

1 有的放矢，針對(duì)性固化和創(chuàng)建監(jiān)管機(jī)制

一是強(qiáng)化“源頭監(jiān)管”結(jié)合巡查巡訪，網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，將督導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等管理相對(duì)人履行病死動(dòng)物無(wú)害化處理義務(wù)作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，并明確了檢查程序，合格標(biāo)準(zhǔn)，處理方法，確保病死動(dòng)物及其產(chǎn)品“不出場(chǎng)，不出村”；二是建立“隨意拋棄病死動(dòng)物”排查機(jī)制。要求各地結(jié)合日常檢疫、防疫工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路、河灘、林地以及發(fā)生過(guò)拋棄病死動(dòng)物地點(diǎn)等進(jìn)行排查，春秋季節(jié)交替、高溫季節(jié)等敏感時(shí)段進(jìn)行集中排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)拋棄病死動(dòng)物，按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告處理，同時(shí)進(jìn)行溯源，及時(shí)消除安全隱患，2012～2018年，全省排查并處理隨意拋棄病死動(dòng)物11萬(wàn)余頭只；三是開(kāi)展“重點(diǎn)時(shí)段集中專項(xiàng)整治”。在重大節(jié)日，重大活動(dòng)等時(shí)段開(kāi)展集中專項(xiàng)整治，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行全面排查，對(duì)處理過(guò)的黑加工點(diǎn)及有關(guān)人員進(jìn)行回訪，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事件；……