山東出臺12條措施加快企業項目全面復工達產

丁愛波

有序打通省內省際交通運輸渠道。全面恢復省內城鄉道路客運和公共交通，以及渤海灣魯遼客滾運輸客貨運服務，恢復起訖點均在低風險縣（市、區）的省際班線客運（北京市省際班線客運暫不恢復），全力滿足社會公眾出行需求;建立高速公路省際警務協作、省際應急運輸協作、交通保暢保通聯動、突發事件應急處置等機制，有力保障高速公路省際運輸暢通。

V持續開展農民工務工暢通行活動，加強農民工“點對點、一站式”返崗復工服務;加強就業供需對接，舉辦“職等你來·就業同行”百日千萬網絡招聘專項行動，組織省內各類用人單位與求職者進行線上線下相結合的就業供需對接，有序開展小型專項勞動力現場供需對接活動。

加快專項債券發行使用進度。在地方政府專項債券正式發行前，對預算擬安排專項債券的項目允許通過庫款先行墊付，加快項目建設進度，待債券發行后及時回補。

強化能源要素保障。實行差別化要素配置，2020年5月份在全省范圍全面啟動區域、行業和企業單位能耗產出效益評價制度，發揮評價結果倒逼作用。實行省級能耗指標收儲制度，收儲指標數量的 80%左右用于依申請使用，保障全省重大項目落地需求;收儲指標數量的 20%左右用于市場競購，保障一般項目建設需求。

進一步加大疫情防控期間房產租金減免政策力度。對承租房屋所有權屬于政府機關、事業單位和國有企業的經營性房產的，包括租戶不直接與房屋所有權屬單位簽訂房屋租賃合同而是通過第三方簽訂租賃合同的租戶，免收今年一季度房產租金，減半收取二季度房產租金。房屋所有權屬政府機關、事業單位和國有企業要主動聯系承租方或主動協調督促與承租方簽訂合同的第三方抓緊與承租方聯系，落實租金減免政策。

落實好房產稅、城鎮土地使用稅減免政策。對交通運輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類）、展覽、電影放映等六類行業和增值稅小規模納稅人，免征 2020 年第一季度房產稅、城鎮土地使用稅。疫情期間為個體工商戶免租金的，對免租金部分所對應的房產、土地，按免租金月份數減免房產稅、城鎮土地使用稅。

著力緩解融資難融資貴。對標全國最優水平，簡化信貸流程，優化銀行貸款審批程序。降低融資成本，協調政策性銀行駐魯分支機構積極爭取增加專項信貸額度，督促地方法人銀行主動申請支農支小再貸款、再貼現額度;鼓勵銀行機構壓降成本費率，確保普惠型小微企業貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個百分點;降低企業擔保費率。

階段性降低職工基本醫療保險單位繳費費率。將職工基本醫療保險單位繳費費率階段性降低1個百分點。在此基礎上，進一步降低各類企業單位繳費費率，達到國家要求減半征收的標準。

擴大出口信用保險短期險企業覆蓋面。協調中信保全年為出口提供的收匯風險保障服務金額不少于 343 億美元。濟南、淄博、東營、煙臺、濰坊、濟寧、威海、德州、聊城、濱州 10 市按期落實出口信用保險短期險配套資金。

有效激活文化旅游消費。啟動第四屆山東文化和旅游惠民消費季活動，進一步擴大惠民消費券補貼范圍;打造夜間文旅消費集聚區，認定一批全省文化和旅游消費示范縣（市、區）。

持續推進關聯事項“一鏈辦理”（“一件事一次辦”）。6月底前，推動首批100 項主題服務事項上網運行。12月底前，新推出 50 項主題式“一鏈辦理”涉企服務事項，納入山東“政務服務一網通辦”總門戶運行并實施動態監管。

完善政策服務“中央廚房”。貼近企業和群眾需求，建立服務保障和效果評價機制，做實做強山東省“政務服務一網通辦”總門戶（省政府門戶網站）政策服務“中央廚房”功能，提升政策服務的知曉度、精準度。