“戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)”特朗普能連任嗎？

刁大明

“我們處于戰(zhàn)爭(zhēng)之中，真正意義上的戰(zhàn)爭(zhēng)。我們正與看不見(jiàn)的敵人作戰(zhàn)……”3月22日上午，在白宮西廂走廊邊的新聞發(fā)布室，面對(duì)著已被要求按照“棋盤(pán)格”交錯(cuò)就座的記者們，特朗普三言兩語(yǔ)地快速應(yīng)付著關(guān)于新冠肺炎疫情的提問(wèn)。

這位謀求連任的總統(tǒng)，不忘抓住這個(gè)至少數(shù)千萬(wàn)電視觀眾收看直播的機(jī)會(huì)，為自己拉票。“我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)國(guó)家審判，我們將證明我們能夠渡過(guò)難關(guān)。”可能是怕仿效林肯在南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)關(guān)于“國(guó)家審判”的表達(dá)還不夠清楚，同為共和黨總統(tǒng)的特朗普索性直接強(qiáng)調(diào)：“我是戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)！這就是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)！”

頗令人玩味的是，最新民調(diào)顯示，美國(guó)民眾對(duì)于特朗普應(yīng)對(duì)疫情不滿意度的漲勢(shì)，竟然得到了控制。對(duì)其在應(yīng)對(duì)疫情上的滿意度與不滿意度，再次與過(guò)去三年多的滿意度與不滿意度基本持平，甚至蓋洛普還調(diào)查出了49%這一特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)的最高滿意度。

背負(fù)歷史壓力的連任競(jìng)選

一般認(rèn)為，在任總統(tǒng)往往具有天然的執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，連任的可能性應(yīng)該不小。

回顧美國(guó)總統(tǒng)政治史，上一次出現(xiàn)在任總統(tǒng)連任失敗，還是1992年老布什總統(tǒng)不敵克林頓。不過(guò)，在特朗普之前的43位總統(tǒng)中，其實(shí)只有27位有機(jī)會(huì)并有意愿謀求連任，其中無(wú)法如愿者也有10位之多。這就意味著，特朗普的連任面對(duì)著約2/3勝算的歷史概率。

如果再細(xì)分的話，特朗普的歷史壓力或許大些。不要忘記，2016年的美國(guó)總統(tǒng)大選是以選舉人團(tuán)票“糾正”選民票的扭曲結(jié)果落幕的，即特朗普雖然贏得了選舉人團(tuán)票，但并未獲得最多的選民支持。這是美國(guó)歷史上第五次出現(xiàn)類(lèi)似情況，前四次中只有小布什得以成功連任，且這一例外極可能與“9·11事件”以及其后反恐戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的動(dòng)員存在關(guān)聯(lián)。

如果進(jìn)行對(duì)比，如今的特朗普到底要如何效仿小布什的“戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員”呢？戲劇性的是，新冠肺炎疫情會(huì)否成為特朗普的“9·11”，從而幫助他越過(guò)選民支持票不足的歷史障礙？目前看，不能排除這種可能性。

不過(guò)，也正是因?yàn)槭状萎?dāng)選總統(tǒng)“選民票不足”的問(wèn)題，目前按照各州民調(diào)對(duì)各州選舉人團(tuán)歸屬進(jìn)行逐一預(yù)測(cè)時(shí)，不太容易得出特朗普會(huì)連任的判斷。

美國(guó)弗吉尼亞大學(xué)拉里·薩巴托（Larry Sabato）教授的老牌項(xiàng)目“水晶球”給出的相對(duì)保守預(yù)測(cè)顯示，在20票的賓夕法尼亞、11票的亞利桑那、10票的威斯康星以及分區(qū)計(jì)算下的內(nèi)布拉斯加的1票未定的情況下，特朗普與民主黨對(duì)手分別得到248張選舉人團(tuán)票。這也意味著，特朗普最終會(huì)否連任，將完全取決于兩三個(gè)州的歸屬。

當(dāng)然，在這個(gè)預(yù)測(cè)模型中，29票的佛羅里達(dá)州被歸入了特朗普的麾下。反過(guò)來(lái)看，如果共和黨無(wú)法穩(wěn)住佛羅里達(dá)，就根本不可能保留白宮的鑰匙。這應(yīng)該也就是特朗普將自己的戶籍注冊(cè)地從紐約市遷到佛羅里達(dá)州海湖莊園的動(dòng)機(jī)所在了。

如果最后的制勝戰(zhàn)場(chǎng)縮小到關(guān)鍵州佛羅里達(dá)以及上述搖擺三州的話，雖然似乎特朗普需要守住的州更多，作為攻方的民主黨可以選擇的余地更大，但按照目前的政治態(tài)勢(shì)看，特朗普完成更復(fù)雜、更困難動(dòng)作的可能性，其實(shí)也不算太小。

新冠肺炎疫情會(huì)否成為特朗普的“9·11”，從而幫助他越過(guò)選民支持票不足的歷史障礙？目前看，不能排除這種可能性。

如果說(shuō)拿下佛羅里達(dá)和亞利桑那的最基本邏輯是“移民與族裔政治”的話，拿下賓州和威斯康星的邏輯應(yīng)該就是“經(jīng)濟(jì)與就業(yè)”。在平衡這兩個(gè)邏輯，特別是讓中下層白人群體徹底接受方面，特朗普及其“本土主義”政策議程的吸引力，仍強(qiáng)于受困于黨內(nèi)整合難題的民主黨。

另外一個(gè)—或者也是最關(guān)鍵的—導(dǎo)致目前難以預(yù)判的原因，是特朗普歷史罕見(jiàn)的民調(diào)表現(xiàn)。

隨著民主黨選情的明朗化，越來(lái)越多的民調(diào)顯示拜登將“完勝”特朗普。至少?gòu)?020年第一季度看，多家民調(diào)結(jié)果很少出現(xiàn)特朗普領(lǐng)先于拜登的情況，大多為拜登以2%到10%的不等幅度戰(zhàn)勝特朗普。雖然很多民調(diào)存在著5%～10%的未表態(tài)者可能會(huì)最終決定勝負(fù)，但如果與歷史同期（即2004年和2012年在任總統(tǒng)謀其連任年）小布什和奧巴馬的表現(xiàn)對(duì)比的話，特朗普長(zhǎng)期以不小幅度落后于對(duì)手的現(xiàn)實(shí)，不免給人以所謂“敗相已露”之感。

問(wèn)題在于，自上臺(tái)以來(lái)，特朗普長(zhǎng)期保持著35%～45%的滿意度區(qū)間，以及50%～55%的不滿意度區(qū)間。這種“低迷”卻超級(jí)穩(wěn)定的狀態(tài)，是自20世紀(jì)50年代開(kāi)始大規(guī)模總統(tǒng)滿意度民調(diào)以來(lái)，從未見(jiàn)過(guò)的奇景。

如此罕見(jiàn)表現(xiàn)背后，可能是美國(guó)政黨政治的長(zhǎng)期極化，以及隨之而來(lái)的共和黨所謂“特朗普化”相互交織的結(jié)果。而基于這種“不求過(guò)半、只求獨(dú)大”的在任總統(tǒng)特殊選情，源自以往選舉經(jīng)驗(yàn)的很多判斷都可能不奏效。于是，2020年大選完全可能是一次再度脫軌的大選。

民主黨的任務(wù)型競(jìng)選

隨著美國(guó)疫情的暴發(fā)，2020年民主黨總統(tǒng)候選人的初選，讓出了媒體頭條位置。

好在3月3日首個(gè)“超級(jí)星期二”（14個(gè)州同日初選）之后，民主黨選情突然明朗，前副總統(tǒng)拜登的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)隨后持續(xù)擴(kuò)大，最終獲得提名應(yīng)該只是時(shí)間問(wèn)題。相應(yīng)地，代表著黨內(nèi)激進(jìn)派立場(chǎng)的參議員伯尼·桑德斯，雖然仍在統(tǒng)計(jì)上具有最終獲得提名的可能性，但基本上大勢(shì)已去，懸念只剩下何時(shí)退選了。

拜登回歸大選舞臺(tái)中心，源自2月29日南卡羅來(lái)納州初選的一戰(zhàn)逆轉(zhuǎn)，這應(yīng)該得益于他作為首位非洲裔總統(tǒng)奧巴馬的前副手，受到非洲裔選民“愛(ài)屋及烏”式的堅(jiān)定支持。此后，民主黨高層呈現(xiàn)出“一邊倒”支持拜登的風(fēng)向突變。不僅是布蒂吉格、科洛布查等民主黨參選人快速退選并支持拜登，而且還有密歇根州州長(zhǎng)惠特默等建制派對(duì)拜登的背書(shū)，甚至還有不同階層、代際和族裔的民主黨選民對(duì)拜登的聲援。

實(shí)際上，混跡于華盛頓政壇將近半個(gè)世紀(jì)，77歲的拜登本身并沒(méi)有脫胎換骨，民主黨選情的快速明朗化，完全可以理解為民主黨主流意見(jiàn)不贊同桑德斯的偏激政見(jiàn)，并就拜登在完成“戰(zhàn)勝特朗普”任務(wù)上明顯強(qiáng)于桑德斯這一點(diǎn)，達(dá)成了共識(shí)。

作為“任務(wù)型競(jìng)選”產(chǎn)生的“任務(wù)型候選人”，拜登的政策議程、動(dòng)員能力乃至領(lǐng)導(dǎo)魅力，都沒(méi)有得到初選本應(yīng)實(shí)現(xiàn)的測(cè)試。甚至，如果在大選中，共和黨陣營(yíng)再次反復(fù)炒作有關(guān)拜登兒子在烏克蘭的海外利益的爭(zhēng)議，甚至以此渲染特朗普“被彈劾”的所謂“政黨政治迫害”的話，對(duì)于拜登而言，無(wú)疑就是“2016年希拉里郵件門(mén)”的翻版。

3月17日第三個(gè)“超級(jí)星期二”結(jié)束之后，民主黨初選日程進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)三周的空檔，加上媒體焦點(diǎn)全部轉(zhuǎn)向美國(guó)疫情，繼續(xù)保持領(lǐng)先的拜登，也只好選擇坐在特拉華州威爾明頓的家里，透過(guò)視頻連線的方式在媒體上批評(píng)特朗普政府應(yīng)對(duì)不力，從而保持曝光度。

當(dāng)然，拜登陣營(yíng)還是花心思策劃了一份應(yīng)對(duì)疫情的“影子方案”，貼在了自己的競(jìng)選網(wǎng)站上。但由于內(nèi)容過(guò)長(zhǎng)，甚至有觀點(diǎn)被認(rèn)為是拜登口述的版本，這個(gè)方案暫未得到主流輿論的熱切關(guān)注。于是，有自由派建議，拜登或者民主黨陣營(yíng)現(xiàn)在盡快行動(dòng)起來(lái)，讓拜登網(wǎng)站上那封枯燥的政策文件“活”起來(lái)—要求前政要、專業(yè)人士、普通民眾一起討論應(yīng)對(duì)疫情的相關(guān)話題和政策建議，并在網(wǎng)絡(luò)上播放，與特朗普在線上展開(kāi)對(duì)決。

于是，3月27日晚，拜登在CNN的電視節(jié)目中，首次舉行了與民眾互動(dòng)的網(wǎng)上“市政會(huì)議”。而這時(shí)，且不論拜登在電視節(jié)目中言必稱“一二三四”的老派，以及時(shí)不時(shí)不知所云的尷尬，在特朗普已經(jīng)完成了連續(xù)兩周“每日個(gè)人秀”之后才開(kāi)始線上反擊，如此力道又如何挽回被邊緣化的窘境呢？

在《華盛頓郵報(bào)》3月22日到25日進(jìn)行的民調(diào)中，拜登雖然勉強(qiáng)以49%比47%保持領(lǐng)先，但在“應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)”和“應(yīng)對(duì)疫情”兩項(xiàng)上，拜登竟然分別以42%比52%和43%比47%落后于特朗普。在美國(guó)總統(tǒng)政治進(jìn)入所謂“話語(yǔ)權(quán)總統(tǒng)”階段后，被困在威爾明頓家里的拜登得快點(diǎn)想出一些奇招了，至少得盡快適應(yīng)以充當(dāng)直播主播為主要任務(wù)的總統(tǒng)競(jìng)選。

經(jīng)濟(jì)滑坡，當(dāng)“戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)”

“是經(jīng)濟(jì)，傻瓜！”1992年克林頓送給大選對(duì)手的這句話，后來(lái)成為了凸顯經(jīng)濟(jì)議題地位的至理名言。

在美國(guó)總統(tǒng)政治進(jìn)入所謂“話語(yǔ)權(quán)總統(tǒng)”階段后，被困在威爾明頓家里的拜登得快點(diǎn)想出一些奇招了，至少得盡快適應(yīng)以充當(dāng)直播主播為主要任務(wù)的總統(tǒng)競(jìng)選。

在2020年大選中，“久經(jīng)商場(chǎng)”的特朗普自然很清楚這一點(diǎn)。本來(lái)，經(jīng)濟(jì)是特朗普最值得標(biāo)榜的政績(jī)，但在疫情暴發(fā)后，市場(chǎng)波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)前景堪憂。所以特朗普在民調(diào)相對(duì)穩(wěn)定之后，馬上拋出希望盡快“重啟”美國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)這一冒進(jìn)想法，以防疫情長(zhǎng)期化對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生顯著的負(fù)面拖累。

特朗普自詡的“戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)”，其實(shí)充滿了政治隱喻，意味著將召喚出所謂的“聚旗效應(yīng)”。事實(shí)上，自3月13日特朗普在白宮玫瑰園宣布了其上臺(tái)以來(lái)的第六個(gè)國(guó)家緊急狀態(tài)之后，他每天都出席大概一小時(shí)左右的新冠肺炎疫情白宮記者會(huì)，“綁架”著因關(guān)注疫情而不得不直播的主流媒體，儼然足不出戶就完成了每天高強(qiáng)度的競(jìng)選造勢(shì)活動(dòng)。

面對(duì)新的不確定性，如果民主黨無(wú)法拿出具有吸引力的替代法案，也就不太容易將擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)的情緒轉(zhuǎn)化為投給自己的選票。反過(guò)來(lái)說(shuō)，即便經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)震蕩，特朗普也可以強(qiáng)調(diào)在疫情暴發(fā)之前自己執(zhí)政的所謂“經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)”，將所有問(wèn)題“甩鍋”給疫情，甚至“甩鍋”給民主黨、自由派媒體乃至美國(guó)之外的因素，從而未必不能在穩(wěn)住基本盤(pán)和關(guān)鍵盤(pán)的同時(shí)，贏得足以勝出的支持票。

此外，也有觀點(diǎn)在討論投票率受到疫情拖累的情形。目前看，在美國(guó)疫情延續(xù)到11月選舉日的假設(shè)下，普通選民的投票率勢(shì)必會(huì)受到抑制。一般認(rèn)為，受抑制影響較小的年輕選民如果更多參與投票的話，當(dāng)然是對(duì)民主黨有利。但如果屆時(shí)多個(gè)州采取提前網(wǎng)上或信件投票的方式來(lái)取代親自投票的話，這種對(duì)某一黨有利的趨勢(shì)就不復(fù)存在。

2020年大選，原本就交織著一些相互矛盾的歷史與現(xiàn)實(shí)因素，不太容易通過(guò)一般規(guī)律去預(yù)測(cè)；加入新冠肺炎疫情的突發(fā)因素后，更加難以預(yù)料結(jié)果。距離大選投票日還有半年，如今就做出所謂“選舉結(jié)束了”“特朗普無(wú)法連任”“拜登躺贏”等判斷，都是站不住腳的。當(dāng)然，其原因并不僅僅是特朗普的行為難以判斷，或者疫情本身存在很多不確定因素，更在于當(dāng)前美國(guó)政治自身的變化已超出、至少先于我們對(duì)其認(rèn)知的變化了。