“四好農村路”讓黔道不再難

任如玉

連續7年半GDP增速位列全國前三，它是至今唯一保持兩位數增長的省份。大力建設“四好農村路”，新建成的農村公路串起了大山深處的村寨，“扶貧路”連接起千家萬戶，“旅游路”延伸至千山萬水，“產業路”遍布千村萬寨……昔日的狀況已經改變，不僅成為“西南重要陸路交通樞紐”，還打通了鄉村振興的“毛細血管”，讓黔道不再難。這便是如今的貴州。

有人說，如果要用一個字描述第一次看到貴州的感受，那便是“驚”，驚嘆它的神秘與美。喀斯特地貌下，無數的山山連山，無數的水水連水，“八山一水一分田”的地理，加之眾多的少數民族，那種自在的性格與古老的習俗，構成了這里獨一無二的景觀。

同時人們也驚訝這里的困頓。貴州偏居于西南一隅，2018年，中國改革開放40年，幾乎就是貴州GDP筑底的40年。孱弱的農業條件，落后的工業基礎，讓這里總是和深度、重度貧困聯系在一起。“連峰際天、飛鳥不通”，是曾經貴州交通閉塞、建設艱難的真實寫照。貴州山區偏遠農村曾流傳著這樣一句順口溜：“年年五谷豐，就是路不通；有貨賣不出，致富一場空。”一句話道出貴州的交通痛點，貴州要打贏脫貧攻堅戰，交通建設是第一道關口。

串起貴州美麗新農村

作為西部首個實現“縣縣通高速”的省份，貴州大力建設“四好農村路”。全省農村公路總里程已經達16.41萬公里，通組硬化路達7.87萬公里，串起了大山深處的村寨，串起了綠水青山和金山銀山，成為支撐鄉村振興的堅強基石。“建好、管好、護好、運營好”農村公路，這是貴州踐行鄉村振興戰略的奮進腳步，也是提升百姓幸福感和獲得感的民生工程。

“小時候我們寨子只有一條路通往外界，還是一條小山路。”六十多歲的貴陽市民陳大爺說，老家在麻江縣碧波鎮，以前寨子里沒有公路，家人買包鹽都需要步行到鄰近的鄉鎮，往返一趟近5個小時。

2012年底，貴州農村公路總里程僅15.2萬公里；縣鄉公路比重為23.7%，低于全國平均水平19.4個百分點；等級公路比重為48.7%，低于全國平均水平36個百分點；村通客運比例為64%，低于全國平均水平10個百分點。

一路通，百業興。貴州作出“交通優先”“交通先行”等戰略部署：2015年至2018年，貴州農村公路建設“三年會戰”期間，已實現建制村通暢率100%、建制村通客運比例100%、農村公路列養率100%、重點路段安全隱患治理100%的“4個100%”的目標。高速公路、鐵路“主動脈”和普通公路“毛細血管”的加快形成，極大地改善了貴州省貧困地區的交通結構。全省實現村村通瀝青（水泥）路、村村通客運。貴州成為全國第14位、西部第1位實現全省建制村道路通暢的省份。

玉帶般的鄉村公路穿梭在山林間、峽谷中、大川里，時隱時現，蜿蜒延伸，連接到每座村寨，鋪設到每戶農家門口。看著展覽中關于貴州公路建設的圖片，陳大爺感慨地說：“公路通了，日子就有奔頭了，從貴陽開車3個小時就能回到老家。現在，寨子里的人辦起了農家樂，城里的人都愿意去旅游。這幾年，老家一年一個樣，老鄉的日子也越來越紅火。”

縣縣通高速公路讓“道路通、產業興、人心齊、游子歸”，得到了農村群眾的衷心擁護，成為老百姓獲得感最強、滿意度最高的民生工程、德政工程和致富工程。貴州省集中連片特困地區高速公路通車里程達3700公里，占全省高速公路通車里程的72%，再加上農村通組硬化路的完善，貴州很多貧困地區一下子從經濟的最邊沿轉變為發展的最前沿，從地理的“邊卡吊”變為區位的中軸線，讓更多老百姓共享交通發展帶來的紅利。公路的后發趕超為貴州脫貧攻堅和同步小康爭取到寶貴的時間。

統籌城鄉發展新格局

貴州省仁懷市壇廠鎮枇杷村離集鎮有2公里的路程，“10年前，村里就只有幾條泥巴路。雨天出門一腳爛泥，晴天風一吹到處‘灰撲撲。”村里公路不通，路網密度較低，斷頭路較多，是典型的交通滯后村。村民說，“2009年家里建房子，建材運進來都很艱難，只能用板車去拉；現在公路直接修到家門口，家里2017年買了小車，外出不僅方便，而且還有多條路可選擇出入。”

2015年，從枇杷村經過的壇茅快線開通，鄉村路網建設全面鋪開。“路網的建設，不僅方便了老百姓出行，也帶動了村里的經濟發展。”時任壇廠街道枇杷社區副主任唐德龍如是說。

2015年9月，壇廠至魯班縣道改造工程和堡上至新房通村油路項目開工，該項目建設覆蓋壇廠、魯班2個街道，2個建制村，17個村民組，1632戶，7650人。總投資1.7億元，占地面積2800畝，按4A級旅游標準打造的“神采八卦迷園”景區提供了有力支撐。

依托便捷的交通條件和優質的環境配套，“神采八卦迷園”景區實現了跨越式發展。自2016年5月開園以來，沿線開辦的農家樂、農村客棧、候鳥式公寓等特色附屬配套旅游產業超過80家，吸引游客300萬余人，村集體收入增加到400萬余元，促成了景觀公路拉動旅游業發展，推進了“交通+旅游”的城鄉統籌發展新格局。

貴州赤水是中國知名的“竹鄉”，是貴州省“十大重點林業縣”之一，赤水市目前擁有竹林面積132.8萬畝，其中楠竹52.8萬畝，年可產楠竹材800萬株以上；雜竹林80萬畝，年可產雜竹材70萬噸以上。

昔日，由于農村道路基礎設施不完善，導致民眾上山難、砍竹難、出行難、發展難。交通不暢成為制約赤水市竹產業發展的“老大難”。“以前，老百姓上山砍竹都是用肩膀扛下山，一天來回扛100斤，也就掙個幾十塊錢，收入和付出不成正比。如今鄉村公路修通了，老百姓真正實現了增收。”時任赤水市兩河口鎮大榮村黨支部書記唐永富算了一筆賬：“我們全村27.3平方公里，4個村民小組，258戶，1060人，人均擁有的竹林面積是20畝，現在路修通了，山上的資源就地變成了錢，僅竹產業人均創收8000元至9000元。”

赤水市竹原料供應量由2014年20萬噸增加到2018年的80萬噸，農民年增收近3億元；20多萬竹農每年僅靠出售竹原料和竹筍增收3200元以上，助推8000多戶近3萬貧困民眾實現產業脫貧。隨著一條條農村公路及通組硬化路的建成，既方便了民眾，運出了資源，換回了鈔票，也加速解決了“黔貨出山”和當地民眾物流暢通問題，形成了“一路通、百業新”的發展景象。

貴州新改建農村公路3.54萬公里，實施公路安全生命防護工程4.7萬公里，改造危橋600座，逐步提升縣鄉公路鋪裝率、農村公路優良中等路率，加快推進“四好農村路”建設。寬闊的農村公路加速了農村資源優勢向經濟優勢、生態優勢向發展優勢的轉變。隨著基礎設施建設不斷推進，碧江區緊緊圍繞脫貧攻堅、特色產業發展及生態旅游資源開發等，以切實可行的方式助推當地農業經濟發展與鄉村振興。

此外，貴州省自主研發了“通村村”農村出行服務平臺，這個農村版“滴滴打車”著力解決貧困地區群眾乘車難、客運經營難、物流進村難、學生上學難等問題。全省已建成“通村村”調度中心88個，建成村服務站10416個，注冊客運公司757家、客運車輛超6萬輛、貨運車輛3076輛、駕駛員6萬余人，累計服務超1000萬人次；物流業務上線地區縣域日均單量超過2000單；農村群眾出行平均候車時間由原來2個小時降低到30分鐘，客運車輛實載率從上線前的56%提升到80%以上，安全事故起數下降了50%；小件快遞配送時間由原來3至5天縮短到1天，配送成本由原來每件5至10元降低至2元。

道路的建設給貧困山區帶來了最需要的生產資料、最重要的農業技術、最迫切的銷售路徑。數據顯示，2018年全省網絡零售額增長30.3%，黔貨正在加快出山，助力脫貧攻堅交通支撐越來越穩。

創新產業扶貧新模式

貴州，是中國唯一一個沒有平原的省份，從2014年開始，貴州開始啟動農村公路三年大會戰，投資400億，計劃實現村村通公路。到2017年，貴州成為西部第一個實現“縣縣通”高速公路的省份，而今，貴州全省的9個市州都建有機場。

如今，“上千公里隧道洞穿山河，24000座橋梁天塹成通途”的盛景，是在這里驅車時，令人印象深刻的瞬間，說貴州的基礎建設水平代表了中國最高水平也毫不夸張。如果以“通途”去定義平原于人們的意義，那么，這方借助于政策、靠著貴州人勤勞的雙手在天塹之上，以路、橋、燈搭起的通途，便叫“高速平原”。而這座用雙手創造出的、意義上的“平原”，以沖破艱難險阻的方式，改變著貴州人的命運。

貴州，“地無三分平”，以耕地匱乏、水源工程性短缺著稱，農業難以發展。在農業產業助力脫貧攻堅方面，貴州省領導領銜中推的12個特色產業，大力推行的“龍頭企業+合作社+農戶”組織方式，完善形成“龍頭企業+金融+合作社+農戶”產業扶貧新模式。

一場貴州農村產業的革命，正在這里上演。

如今，在六盤水六枝，一根根手臂粗細、兩米高度的水泥樁子，密密麻麻。受人追捧的紅心獼猴桃，故鄉便源于這片山川。這1500畝遼闊土地上種植的獼猴桃，將改變上千人的貧困戶身份。在田野里，那些孩子離開家鄉的農人，因為勞動的收獲，咧開了嘴。

同樣的故事發生在貴州威寧。在這兒，改變農民身份的是另一種作物——馬鈴薯。在龍頭公司的指導下，馬鈴薯種植，覆蓋整個縣城三分之二以上的農戶。已成為威寧農村第一大主導產業，2017年農民來自馬鈴薯生產收入2000元左右，約占農民人均可支配收入的四分之一。

……

在貴州，以高附加值農產品帶領村民致富的故事，還在繼續上演。從獼猴桃到馬鈴薯，曲折的山坡上，總是先種下前人低頭躬耕的身影，后造出一片片“產業的田野”。

欲“交往”則需先“通達”。有了交通基礎設施的騰飛，就有了對外開放、互聯互通的底氣。歷史上，從中原到緬甸、印度和東南亞的“南方絲綢之路”，貴州曾是其中一條重要驛道。今天，作為西部南下出海通道交通樞紐的貴州，正在加快釋放“大開發、大投資”的潛力，打造中國內陸對外開放型經濟新高地，著力成為連接“一帶一路”的重要門戶。

如今，一條條穿越崇山峻嶺的大動脈和發展路，帶動沿線經濟社會發展駛上了“快車道”，使碧江這片土地生機盎然，活力迸發。果園、菜園、茶園等產業似星羅棋布，旅游、外貿、傳統等行業如雨后春筍，“四好農村路”串起貴州美麗新農村，統籌城鄉發展新格局，創新產業扶貧新模式，貴州人民正昂首闊步行走在建設全面小康社會的康莊大道上。