中海油粵東液化天然氣有限責任公司
根據海關總署統計,2018年中國大陸進口液化天然氣5 378×104t,占天然氣供應總量的53%[1]。根據相關統計,目前中國大陸已有20 座LNG 接收站建成投產和25 座擬建或待建接收站。隨著我國越來越多LNG 接收站的建成投用,LNG 船舶的流量將會增加。考慮到天然氣的易燃易爆特性,整條船就像一個移動的危險源,必須防止LNG 船舶泄露或火災爆炸事故的發生[2-3]。同時由于LNG 船舶作業涉及資源方、LNG 船船東、船舶管理公司、政府監管部門、LNG 接收站和代理等多家單位,稍有不慎就可能引起國際社會關注。因此,如何做好LNG 船舶作業的安全管理值得每一位LNG 接收站管理人員深思。
8×104m3以上的LNG 船舶在作業的各個階段應滿足表1的規定[4-5]。靠泊時配備3~5艘拖輪協助作業,離泊時配備2~3 艘拖輪協助作業,且單船最小功率不應小于3 000 kW。而根據國際氣體運輸船及接收站經營者協會(SIGTTO)的要求,在通常可作業的風速條件下,為有效控制13×104m3LNG船舶,所需拖輪的總拖力應在130~200 t范圍內[6]。

表1 液化天然氣船舶作業條件標準Tab.1 Operation conditions and standards of LNG vessel
國內外標準僅對LNG 船舶的拖輪配置和船舶作業條件提出了指導意見,但每個LNG 接收站的風、浪、流等環境因素和可靠泊的船型不盡相同,因此上述配置無法應用于具體實踐。因此,LNG接收站在投產前應委托相關單位進行模擬試驗以明確本項目可靠泊船型作業條件、正常操縱和應急離泊的拖輪配置,模擬試驗報告需上報屬地管理海事部門審批。同時,根據Q-MAX 和Q-FLEX 船舶管理公司要求,靠泊該船型的LNG 接收站需開展三維模擬試驗,參與試驗人員一般包括船舶管理公司人員、引航員和拖輪船長。目前Q-MAX 和QFLEX 船舶管理公司認可的國內試驗機構有大連海事大學和武漢理工大學。
在LNG 船舶管理公司所屬船舶首次靠泊LNG接收站前,船舶管理公司一般要求對LNG 接收站開展碼頭盡職調查。盡職調查以《海運碼頭管理自評估》(MTMSA)和《海運碼頭最低標準》(BLC)兩份文件為依據,這兩份文件都由石油公司國際海事論壇(OCIMF)出版,但MTMSA 比BLC 要素更為全面,在10 個BLC 要素的基礎上增加了人員管理、變更管理、事故調查和分析、管理體系復查和受冰或嚴重低溫影響等5個要素,同時在BLC 中的HSE 管理中增加了安保管理。具體采用哪份文件一般由船舶管理公司決定,不過LNG接收站也可以與其溝通采取接收站人員更為熟悉的文件進行碼頭盡職調查。調查結束后,船舶管理公司通常會向LNG 接收站提供尾項清單,并根據嚴重程度分裝船前整改、卸船前整改和持續整改等。接收站應對尾項清單引起高度重視,及時安排相關人員進行銷項,并將銷項情況向船方反饋,以免影響LNG船舶裝船和到港作業。
根據相關標準規范的要求,LNG 船舶首次靠泊LNG 接收站前,船岸雙方應開展船岸兼容研究。船岸兼容研究主要包括:船舶尺寸是否在LNG 接收站接收范圍內;護舷尺寸、強度與LNG船舶平面度和靠泊沖擊力的匹配情況;船舶管匯尺寸、間距和接口的粗糙度與卸料臂是否匹配;系泊布置是否滿足接收站要求;船岸ESD 系統兼容情況;登船梯是否可以安全放至船方甲板等[7]。卸料臂和登船梯除考慮上述情況外還需考慮LNG 船舶在卸貨作業過程中吃水和潮差的變化,以免由于船舶的浮動導致設備損壞。系泊布置則應滿足在任何風向31 m/s 風速情況下,任何一根鋼絲纜拉力不超過55%的破斷力、合成纜不超過50%的破斷力、高分子尼龍纜不超過45%的破斷力[8]。如果船岸雙方設備設施滿足兼容性要求,接收站可同意接收該船,船方應在取得LNG 接收站同意后再安排裝貨[9]。為避免船舶到港后出現與接收站不兼容的情況,且為了確保LNG 船舶安全作業,建議采取雙人確認的方式進行船岸兼容研究。
在航次確認期間,為確保到港船舶安全且符合海事和相關政府部門的監管要求,要求船方向接收站提供有效期內的以下證書:船舶國籍證書、國際防油污證書、船舶航行安全證書、散裝液化氣適裝證書和國際船舶保安證書等相關證書,以及VPQ、VIQ兩份報告。其中沒有取得《國際船舶保安證書》的LNG船不允許靠泊作業,且LNG接收站應該根據船舶的保安等級采取相應的保安措施。同時,接收站管理人員應該重點關注VIQ報告中的缺陷記錄,如果一艘船的缺陷記錄很多,說明該船在安全意識、管理水平上達不到檢查人員的要求[10]。根據相關調查統計,安全管理、航行安全和貨物及壓載操作占總缺陷的51.5%[11],而這三部分對LNG 船舶安全作業至關重要,因此接收站管理人員應重點關注船舶存在的該部分缺陷,并了解該船存在的其他缺陷是否影響LNG 船舶安全作業,否則不能接受該船進港作業。
LNG 卸料作業除必須確保安全接卸外,還需滿足LNG 船舶滯港時間要求[12]。根據LNG 行業特點,碼頭設備故障導致船舶作業時間延長將產生高昂的船舶滯期費。因此,LNG 船舶抵港前,應對碼頭設備進行測試檢查,以確保碼頭設施完好[13]。檢查內容主要包括:卸料臂和登船梯處于正常工作狀態;卸料管道閥門能正常開關;船岸通訊系統測試正常;激光靠泊儀、大屏幕、系纜鉤等輔助靠泊系統能正常工作和消防系統處于正常可操作狀態等。各接收站可根據接船頻率安排設備測試,接船頻率達到每周一船以上可不進行碼頭設備測試,但強烈建議低于該頻率的接收站在接船前3天進行測試,以確保有充足時間對相關缺陷進行處理,同時也可避免測試時間過早導致接船期間出現新的缺陷。
港口設施主要包括碼頭、防波堤、引堤和護岸、港池、進出港航道、錨地及其他輔助設施等[14],除此之外還包括航標、導標和燈樁等導助航設施。LNG 接收站應該根據標準規范對碼頭設施進行定期檢測和維護,檢測技術狀態為四類和五類的港口主要設施,必須由具有相應資質能力的單位對其結構安全性能進行檢測評估。每航次船舶抵港前,海事局和引航站較為關注港口水域水深情況和導助航設施能否正常工作,以確保LNG 船舶的通航安全。部分海事局明確要求LNG 船舶進出港航行應當保持足夠的富裕水深,如上海洋山港要求為1.5 m 以上;珠海海事局要求航道富裕水深不低于船舶實際吃水的15%,碼頭前沿水域富裕水深不低于船舶實際吃水的10%且不小于1.0 m;天津海事局要求不低于2.68 m。即海事局對富裕水深的最低要求為不小于1.0 m,因此LNG接收站在水深掃測后,應根據掃測結果結合富裕水深要求,及時安排疏浚單位進場疏浚,以確保LNG船舶正常進港。
由于LNG 接收站大部分處于繁忙港區,為確保LNG 船舶進出港安全,各地海事局結合《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規定》和LNG 船舶的安全管理要求,紛紛出臺了《船舶載運散裝液化天然氣安全管理規定》,要求LNG船舶代理人或碼頭方在船舶抵港前辦理航行通告手續,以告知其他船舶在LNG 船舶進出港期間避讓。一般在LNG 船舶抵港前3 個工作日由LNG 船舶代理人或碼頭向屬地海事局提出航行通告辦理申請,審批后通過海事局網站或報紙、廣播、電視等媒體向社會公眾發布LNG 船舶進出港時段、區域,以確保LNG船舶進出港安全。
根據SIGTTO的規定,在一般情況下,應保證LNG船前2 778 m和船后926 m的移動安全帶沒有船只靠近[15];而國內規范規定,液化天然氣船舶在海港進出港航道航行時,應設置移動安全區和實行交通管制,并配備護航船舶[16]。目前各接收站屬地海事局均根據規范要求劃定了移動安全區,具體見表2。
從表2可以看出,每個項目的移動安全區和護航船數量不盡相同,LNG 接收站可以根據各個項目所處港口的特點,在通航安全評估期間與評估單位溝通確定,并上報當地海事局批準。
船舶排水量越大,法向靠泊速度越小,一般萬噸級船舶法向靠泊速度應低于15 cm/s;中型船舶應低于10 cm/s;大型船舶應低于8 cm/s;超大型船舶應控制在5 cm/s[17]。LNG船舶則一般要求法向靠泊速度低于5 cm/s,靠泊角度小于5°。為確保實時監控靠泊速度和角度,LNG 接收站根據相關規范設置一套包括激光靠泊儀和大屏幕的靠泊輔助系統,通過大屏幕檢測LNG 船舶靠泊狀態,并在大屏幕上實時顯示靠泊角度和船艏、船艉法向靠泊速度及距離,同時通過系統設置將上述數字根據危險程度以綠色、黃色和紅色三種顏色顯示,以提醒引航員根據LNG船舶的靠泊情況及時調整LNG船舶操縱。因此,LNG 船舶靠泊期間應該嚴格控制靠泊速度、角度和氣相臂的對中情況,如果靠泊速度超過10 cm/s 或靠泊角度大于5°,LNG 接收站人員應該及時提醒引航員,以免由于過快的靠泊速度和過大的角度對碼頭設施造成損壞。LNG 船靠泊時船艏朝向宜有利于船舶緊急離開碼頭的方向,同時要求接收站氣相臂接口與船方管匯的氣相接口對齊或左右不超高50 cm。

表2 LNG船舶移動安全區Tab.2 Mobile safety zone of LNG vessel
LNG 船舶靠泊后,只有在船岸雙方代表根據《船岸安全檢查表》的內容進行聯合安全檢查,并確認可以進行安全作業后,才允許進行相關操作[18-19]。《船岸安全檢查表》包括四部分:其中A 部分為散裝液體貨船的常規檢查;B部分為散裝液體貨船的常規檢查;C部分為散裝液體化學品船檢查,該部分不適用LNG 船;D 部分為散裝液化天然氣船舶檢查。上述四部分除A 部分采用現場檢查方式外,其余三部分均采用口頭確認方式進行檢查。檢查期間如果任何一方不愿承擔分配的責任,或認為某一項目不適用于船舶、碼頭或計劃操作,應在備注欄注明。雙方檢查完畢并且接受各自分配的責任和義務后,應當簽署共同聲明,并在復查期間簽署復查記錄,復查時間一般不超過4 h。只有在船岸雙方完成了船岸安全檢查后才允許進行卸船作業。
根據相關規范,大中型LNG 船舶裝卸作業時,應有一艘警戒船在附近值守,并至少有一艘消防船或消拖兩用船在旁監護,主要是防止其他無關船舶靠近LNG 船舶區域,造成安全風險。為此各地海事局根據各港口情況劃定了LNG 船舶在港期間的安全警戒區,以確保沒有其他船舶進入警戒區影響LNG船舶安全,具體見表3。
LNG 船舶在港期間,船岸雙方應注意以下事項以確保船舶作業安全:①登船梯放置完成后,應將登船梯轉換到“浮動”模式,以確保登船梯隨潮汐和LNG船舶卸船期間的吃水差引起的浮動,否則將損壞登船梯;②巡檢人員應注意氣相卸料臂接口與LNG船舶管匯的氣相接口對齊或左右不超高50 cm,如果超出該范圍應通知船方調整,以免超出卸料臂作業范圍觸發ESD或損壞卸料臂;③監控纜繩張力,一般要求纜繩張力處于10~40 t,超出范圍都應該通知船方調整纜繩松緊度,但需注意調整纜繩張力時嚴禁采用自動絞纜模式而應采用手動調整模式,以免纜繩張力調整過度導致纜繩斷裂造成安全事故。

表3 LNG船舶安全警戒區Tab.3 Security zone of LNG vessel
LNG 船舶作業安全管理是LNG 接收站安全管理的重要組成部分,同時由于LNG 船舶作業涉及外方、政府監管部門和代理等相關單位,涉及面廣,稍有疏忽將造成巨大的影響。為此,本文提出LNG 接收站在船舶確認階段應委托單位開展模擬試驗,及時開展碼頭盡職調查及尾項銷項工作,采用雙人進行船岸兼容研究和船舶安全性審查;船舶抵港前應開展碼頭設備測試和港口設施定期檢測,并發布航行通告;LNG 船舶進出港期間應確保移動安全區,控制靠泊速度、角度以及對中情況;LNG 船舶在港期間應開展船岸安全檢查后進行卸貨,同時安排船舶值守確保安全警戒區無其他船舶進入,并開展作業監控等措施,以確保LNG 船舶作業全流程安全可控。