小型農田水利工程建設和管理問題解析

管悅 婁洋

摘?要：近些年來我國小型農田水利工程建設取得突出的成就，但是建設和管理中受到其他因素的影響，對應問題逐漸增多，導致農業水利工程無法發揮出應有的作用。小型農田水利工程建設的過程中，受到其他因素的影響，存在不同程度的問題，制約了整體發展。在本次研究中以小型農田水利工程建設和管理現狀作為基礎，對問題進行分析，總結具體的對策。

關鍵詞：小型農田水利工程;建設要點;管理問題;對策分析

近些年來受到自然因素和人為因素的影響，農田水利工程建設存在不同程度的問題，包括：潰壩以及放水洞等，此外水利工程工程體系缺少完整的制度，直接導致水理工工程的運行受到影響。因此在整個過程中需要明確基礎建設的基本要求，將農業和農村經濟發展等作為當前首要任務，盡量減少農業生產的損失。

1 小型農田水利工程建設和管理的現狀

小型農田水利工程的建設對于區域發展有一定的積極影響，但是受到其他因素的影響，存在不同程度的問題，如下：

1.1 缺少科學合理的規劃

小型農田水利工程建設對農業發展有積極的作用，在整個過程中需要進行合理的規劃，要想實現小型農田水利工程的價值，需要具備足夠的資金和技術等。但是在具體管理中缺少合理的規劃，很多投入不到位，各種問題的出現導致工程單位不能有效利用有限的土地資源實施合理的規劃。依據工程實際檢測要求和注意事項等，如何完成工程檢測是關鍵，在小型泵站和水閘等進行質量檢測，但是優化階段存在檢測不合理的現象，表現為小型泵站的坍塌以及水閘滲漏等現象。如果水利工程出現質量問題，在后期使用中損壞，制約了區域農業的進一步發展[1]。

1.2 缺少協調統籌管理

結合區域的具體發展情況得知，區域的協調管理具備自身的特點，土地分布特點呈現出分散性和差異性的特點，針對土地的這種分布情況，必須制定完善的方案。但是農業發展具備綜合性的特點，在開發過程中需要從水利工程項目的整合和綜合利用等方面入手，合理進行規劃和調整。但是很多區域農業綜合性開發管理存在難度，這樣以來，農業發展的資金投入和整合等存在不協調的現象，這種情況對農業發展造成了制約，導致整體管理無法融合[2]。

1.3 沒有解決農民糾紛問題

農業發展中農民是主要受體，綜合素質比較低，在進行一般的耕種工作的過程中，可能出現爭吵的現象。在水利工程的過程中，技術人員需要和農民打交道，因此可能出現糾紛。區域發展中，如果不能相互配合，勢必導致各種工程施工不能正常進行。各種糾紛的出現在水利工程建設中直接影響現代農業建設的發展。

1.4 缺少專業化的施工團隊

和其他工程一樣，水利工程建設中對專業技術人員有嚴格的要求，但是由于缺少必要的資金投入，管理中存在很多其他問題。在施工管理中，缺少施工團隊的支持，導致完成的工程建設質量不過關。資金限制導致建筑材料的質量不高，此外低質量的建筑材料在后期應用，對施工質量產生影響，安全隱患增多。

2 小型農田水利工程建設的解決對策

小型農田水利工程過程中受到其他因素的影響，存在很多類型的問題，針對整個管理現狀，必須注意的是明確具體的要求，將舉措落實。以下對對策分析：

2.1 制定完善的規劃方案

針對水利工程建設的選址和整體布局，科學的規劃模式有突出的優勢，在施工前嚴格按照現有的審核標準進行。申請資料后落實，此外從施工之后，遵循先檢查后驗收的順序，不斷對后期的維修工作進行完善，確保該項目的長久使用。此外施工人員需要以工程質量的進一步管控作為基礎，將農田水利項目持續落實，確保向農業發展的方向進行。管理人員必須及時融入到工程建設的過程中去，對小型農田水利工程模式有全面的了解，在具體管理中，積極參與到各個階段的審核中，為后續工作的進一步落實奠定基礎[3]。

2.2 確保資金合理落實

由于小型農田水利工程的周期比較長，面積大，用水單位比較多，整體關系比較復雜，在水利工程的進一步管理中，實施層級合理化管理，包括分級負責、專業管理和群眾管理結合等。在實施的過程中，成立專項管理機構，領導班子對資金管理負責，擔任指揮，專業管理和群眾融合方式符合要求基本要求，在農田設施的具體管理中，對農田基礎設施建設進行觀測和維護。專管機構本身有重要的作用，可以進行專人管理。

2.3 提高管理重視度

在小型的農田工程建設的階段，管理部門的工作人員積極投入到建設中，參與到不同階段的管理中。必須抓住水利工程建設的細節，為今后更好的開展工作奠定基礎。此外管理人員及時融入到工程建設之中，對農田水利工程建設有一個全方位的了解，如果管理階段存在不同類型的問題，科學和準確的找到解決方式，從而更好的為農業發展服務[4]。

2.4 強化后期維護管理

在小型農田水利工程建設和管理中，對各個環節進行合理的預設。如果一個環節出現問題，容易對整個工程造成影響，因此在整體管理中必須嚴格按照國家的基本要求進行落實，確保符合標準和要求。監理部門在工程建設的階段，對項目本身進行驗收，組了解產權的所屬，明確相關單位的責任，此外需要對各種材料進行保存，并便于日后查詢。水利工程的管理部門結構設計很重要，結合工程規模和實際分布情況等，可實現專人專業化管理，各個管理部門，制定詳細的管理細則，將具體的責任落實到個人，無論是在汛期或者非汛期進行專人的維護和落實。

3 結語

在當前小型農田水利工程建設中，針對水利工程建設的基本要求，需要注意的是明確操作的基本要求和注意事項。在地方農業經濟發展中，對人民生產起到保證的作用，需要不斷完善工程建設的各項管理工作，本次研究中從制定完善的規劃方案、確保資金合理落實、提高管理重視度、強化后期維護管理等入手，做好各項管理工作，確保符合要求，促進整體進步。

參考文獻：

[1]王鋒.小型農田水利工程建設和管理存在的問題及建議[J].江西農業，2019（20）：51.

[2]歐陽虹宇.小型農田水利工程建設和管理問題分析[J].建材與裝飾，2019（29）：293-294.

[3]王銀.淺談小型農田水利工程建設管理中存在的問題及解決措施[J].工程建設與設計，2018（24）：153-154.

[4]宋思晗.關于小型農田水利工程建設和管理存在的問題與對策探討[J].科技資訊，2018，16（33）：97+124.