防震減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè)的地震應(yīng)急體系探索

唐曉玉

摘?要：防震減災(zāi)的現(xiàn)代化建設(shè)，能夠有效提升地震應(yīng)急水平，為受災(zāi)群眾提供良好的安全保障。地震應(yīng)急體系的構(gòu)建，則是為了更好的應(yīng)對(duì)地震災(zāi)情，及時(shí)、迅速的做出反應(yīng)，幫助群眾脫險(xiǎn)。基于此，本文以霍山縣的防震減災(zāi)工作為例，分析了防震減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè)的要點(diǎn)和意義，主要從防震減災(zāi)宣傳、救援隊(duì)伍建設(shè)等方面入手，探討地震應(yīng)急體系的構(gòu)建方法及其應(yīng)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：防震減災(zāi);現(xiàn)代化建設(shè);地震應(yīng)急體系

地震是一種常見(jiàn)、頻發(fā)的自然災(zāi)害，具有一定的破壞性，往往會(huì)導(dǎo)致地面建筑物及各類(lèi)設(shè)施的倒塌和損壞，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于地震的預(yù)測(cè)難度較大，突發(fā)性較強(qiáng)，人們難以及時(shí)做出反應(yīng)，往往表現(xiàn)的措手不及。為了有效應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的發(fā)生，規(guī)避地震產(chǎn)生的危害，需要持續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)的現(xiàn)代化建設(shè)，建立完善的地震應(yīng)急體系，全面提升地區(qū)的防震減災(zāi)水平，為人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全提供良好的保障。

1 防震減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè)的要點(diǎn)

1.1 提高防震減災(zāi)的宣傳力度

防震減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè)的開(kāi)展過(guò)程中，需要讓廣大人民群眾參與進(jìn)來(lái)。應(yīng)該加強(qiáng)防震減災(zāi)的宣傳力度，提高社會(huì)公眾對(duì)于防震減災(zāi)的認(rèn)知。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，普及地震知識(shí)，宣傳地震應(yīng)急措施。在各個(gè)中小學(xué)校、社區(qū)，定期組織地震逃生演練活動(dòng)，提高人們的抗震意識(shí)，并懂得如何應(yīng)對(duì)地震的發(fā)生。霍山縣地處大別山地質(zhì)斷裂帶，歷史上中小地震活動(dòng)頻繁，是華東地區(qū)著名的“震情窗口”，一直被列為全省重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)或重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)。近年來(lái)，霍山縣政府十分重視防震減災(zāi)工作，霍山縣連續(xù)五年被評(píng)為全國(guó)縣級(jí)防震減災(zāi)工作綜合考核先進(jìn)單位，2018年被省地震局命名全省防震減災(zāi)示范縣。在防震減災(zāi)的宣傳方面，相關(guān)單位和部門(mén)投入了許多精力。在霍山縣應(yīng)急管理局、地震局以及教育局等單位部門(mén)的組織和指導(dǎo)下，在霍山二中、新城小學(xué)、文峰學(xué)校等多所中小學(xué)校舉辦了防震減災(zāi)科普進(jìn)校園活動(dòng)。開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)講座、防震減災(zāi)知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng)，用于增加中小學(xué)生對(duì)于地震知識(shí)的了解。通過(guò)地震逃生演習(xí)，鍛煉和提升其自救自護(hù)能力[1]。

1.2 加強(qiáng)抗震指揮和救援隊(duì)伍的建設(shè)

在提高防震減災(zāi)的宣傳力度的同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)抗震指揮和救援隊(duì)伍的建設(shè)。在地震來(lái)臨時(shí)，各個(gè)單位部門(mén)能夠及時(shí)、迅速的做出反應(yīng)，快速落實(shí)震情，緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，救護(hù)和安置受災(zāi)群眾，做好相關(guān)善后工作。霍山縣的抗震指揮和救援隊(duì)伍建設(shè)方面，認(rèn)真遵循習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防震減災(zāi)的重要講話(huà)精神，并多次修訂了《霍山縣地震應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等重要文件，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的的抗震指揮和救援人員。開(kāi)展防震減災(zāi)的培訓(xùn)活動(dòng)，舉辦了防震減災(zāi)專(zhuān)題培訓(xùn)班，抗震指揮和救援人員能夠系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)應(yīng)急指揮、基礎(chǔ)救援方法、險(xiǎn)情處理等多方面的內(nèi)容，全面提升地震應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在地震來(lái)臨時(shí)，抗震指揮和救援人員能夠迅速奔赴抗震一線(xiàn)，成為霍山人民群眾的安全保障。

2 新時(shí)期地震應(yīng)急體系的構(gòu)建

2.1 完善應(yīng)急響應(yīng)流程

在地震應(yīng)急救援中，地震局主要負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)工作，需要在地震發(fā)生后的第一時(shí)間，迅速收集震情災(zāi)情信息，及時(shí)向政府部門(mén)、媒體播報(bào)。然后進(jìn)行地震災(zāi)害評(píng)估，判斷震后趨勢(shì)。而應(yīng)急管理局則需要啟動(dòng)應(yīng)急救援方案，與多個(gè)單位、部門(mén)協(xié)調(diào)、配合，救援受災(zāi)群眾，并在醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、治安、電力、交通等方面提供保障，有條不紊的展開(kāi)防震減災(zāi)工作。霍山縣在地震應(yīng)急響應(yīng)工作中，預(yù)先將城區(qū)中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、文峰廣場(chǎng)以及紅源廣場(chǎng)等區(qū)域作為應(yīng)急避難場(chǎng)所，便于緊急安置受災(zāi)群眾。

2.2 應(yīng)用智能化的應(yīng)急綜合服務(wù)平臺(tái)

為了防震減災(zāi)的現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，需要建立完善的地震應(yīng)急體系。新時(shí)期地震應(yīng)急體系的構(gòu)建，需要將大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)的技術(shù)手段應(yīng)用其中，打造智能化的應(yīng)急綜合服務(wù)平臺(tái)，為政府部門(mén)、企事業(yè)單位以及社會(huì)公眾提供服務(wù)。霍山縣在震情監(jiān)測(cè)工作中，設(shè)置有四個(gè)宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)，結(jié)合正在籌建的地震應(yīng)急指揮中心，通過(guò)數(shù)字化傳輸數(shù)據(jù)和信息，上傳至應(yīng)急綜合服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)圖樣化處理，進(jìn)行可視化監(jiān)測(cè)，呈現(xiàn)為三維圖、流動(dòng)圖，震情監(jiān)測(cè)信息更加直觀清晰，便于相關(guān)工作人員掌握。該過(guò)程中，可以獲得更加精細(xì)、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，能夠?yàn)榉勒饻p災(zāi)工作的開(kāi)展提供重要的指導(dǎo)。

2.3 應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急裝備

隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步，用于抗震減災(zāi)的應(yīng)急裝備也需要適時(shí)進(jìn)行更新、換代，應(yīng)用更為先進(jìn)的設(shè)備，更好的滿(mǎn)足應(yīng)急救援的需求。地震應(yīng)急裝備應(yīng)滿(mǎn)足便攜、易操作以及實(shí)用的要求，有助于提高救援工作的實(shí)效性，提升應(yīng)急救援水平。在此基礎(chǔ)上，借助衛(wèi)星、航空以及地面?zhèn)鞲衅鞯仍O(shè)備，應(yīng)急救援的工作效率和工作質(zhì)量可以得到大幅的提升，為受災(zāi)群眾提供良好的幫助。

2.4 公眾自救互救和輿情引導(dǎo)

在抗震救援工作中，相關(guān)部門(mén)做好輿情引導(dǎo)工作，并進(jìn)行公眾自救互救的指導(dǎo)。面對(duì)地震這一突發(fā)的自然災(zāi)害，受災(zāi)群眾容易產(chǎn)生恐慌的心理，需要進(jìn)行情緒安撫，使其保持平和冷靜的心態(tài)，維持良好的秩序，認(rèn)真配合救災(zāi)人員。在地震發(fā)生后，需要迅速修復(fù)通訊，及時(shí)利用媒體途徑，公布實(shí)際震情，并澄清謠傳，告知其應(yīng)急避難場(chǎng)所，進(jìn)而疏散和引導(dǎo)受災(zāi)群眾，便于應(yīng)急救援工作的平穩(wěn)、有序開(kāi)展[2]。

3 結(jié)論

綜上所述，加強(qiáng)防震減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)完善的地震應(yīng)急體系，能夠顯著提升地區(qū)的防震減災(zāi)能力，能夠有效應(yīng)對(duì)地震帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。該過(guò)程中，需要提高防震減災(zāi)的宣傳力度，加強(qiáng)抗震指揮和救援隊(duì)伍的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，完善應(yīng)急響應(yīng)流程，應(yīng)用智能化的應(yīng)急綜合服務(wù)平臺(tái)，配備先進(jìn)的應(yīng)急裝備，同時(shí)做好公眾自救互救和輿情引導(dǎo)工作，能夠獲得良好的防震減災(zāi)效果，讓人民群眾滿(mǎn)意和放心。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭紅梅，陳維鋒，申源，等.城鎮(zhèn)地震防災(zāi)與應(yīng)急處置一體化服務(wù)系統(tǒng)研究[J].震災(zāi)防御技術(shù)，2017（04）：924-935.

[2]于書(shū)媛，駱佳驥.基于WebGIS的地震服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].防災(zāi)減災(zāi)學(xué)報(bào)，2019（02）：93-96.